بقلم جوليان أوبت، إسق، مشارك، Klasko Immigration Law Partners
تأشيرة F-1 هي تأشيرة غير المهاجرين هذه، مصممة للدراسة المؤقتة في الولايات المتحدة وتسمح لحامليها بالعيش (وفي ظل ظروف معينة، العمل) في البلاد طوال مدة دراستهم. تخلق التأشيرة أيضًا فرصًا للعمل في الولايات المتحدة بعد اكتمال برنامج الدراسة، وتسمح لحامليها بالانتقال إلى تأشيرات أخرى معينة للإقامة الطويلة، وفي بعض الحالات، إقامة دائمة.
ما هي تأشيرة F-1؟
• تأشيرة F-1 يسمح بالدراسة المؤقتة بدوام كامل في برنامج أكاديمي تكون النتيجة النهائية له درجة أو شهادة. وهذا يمنح الطلاب المحتملين مرونة هائلة لمتابعة برنامج تقليدي على مستوى المرحلة الجامعية أو الدراسات العليا، أو التدريب اللغوي الذي يتيح لغير الناطقين باللغة الإنجليزية فرصة ليصبحوا ماهرين وتطوير الأساس اللازم لمتابعة الدرجات الأكاديمية اللاحقة. يمكن للطلاب المحتملين الذين يبحثون عن برامج لمتابعتها تحديد موقع مؤسسة معتمدة لبرنامج الطلاب وتبادل الزوار ("SEVP") باستخدام قاعدة بيانات وزارة الأمن الداخلي ووظيفة البحث، والفرز حسب الموقع الجغرافي واسم المدرسة ونوع التعليم.
لا تشكل تأشيرة F-1 طريقًا مباشرًا إلى الإقامة الدائمة، وهي ليست كذلك تأشيرة "مزدوجة النية".مما يعني أن الأشخاص الذين يعتزمون الدخول على متن الطائرة F-1 لا يمكنهم القيام بذلك بنية البقاء بشكل دائم في الولايات المتحدة. ومع ذلك، على عكس غير المهاجرين الآخرين، لا يتم تحديد تاريخ محدد لحاملي تأشيرة F-1 الذين يجب عليهم بحلوله مغادرة الولايات المتحدة بعد الدخول. وبدلاً من ذلك، تقرأ طوابع الدخول الخاصة بهم "D/S" أو "مدة الحالة"، مما يسمح لهم بالبقاء في الولايات المتحدة طوال المدة المطلوبة لإكمال برنامجهم دون الاضطرار إلى التقدم باستمرار لتمديد وضعهم. كما أن عمليات مراجعة الطلبات وإصدار التأشيرة سريعة نسبيًا. في حين أن الجداول الزمنية تختلف من قنصلية إلى أخرى، فإن سفارة الولايات المتحدة في بكين، الصين تبلغ عن فترة انتظار مدتها 8 أيام فقط لإجراء المقابلات بعد تقديم جميع المواد.
يمكن للمُعالين الحصول على تأشيرة F-1، بما في ذلك الأزواج والأبناء غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا تأشيرات F-2 تتناسب مع مقدم الطلب الرئيسي. قد يشارك حاملو تأشيرة F-1 في العمل مع بعض القيود، إلا أن نظرائهم من فئة F-2 لا يجوز لهم ذلك. يُسمح للأطفال الحاصلين على تأشيرة F-2 بالتسجيل في المدارس الابتدائية العامة أو الخاصة، من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر، طوال مدة البرنامج الأكاديمي للحصول على تأشيرة F-1.
معايير الأهلية
يجب على المتقدمين للحصول على تأشيرة F-1 أن يُظهروا للقنصلية أنهم لا ينوون التخلي عن إقامتهم في الخارج من خلال توثيق أي روابط مالية أو عائلية أو غيرها من الروابط الرئيسية مع وطنهم لإظهار التزامهم بالعودة بعد الانتهاء من البرنامج. ويجب عليهم أيضًا أن يثبتوا للمؤسسات الأكاديمية أنهم يمتلكون الأموال الكافية لدعم أنفسهم وأي معالين طوال مدة الدراسة في الولايات المتحدة. أفضل طريقة لإظهار الكفاءة المالية هي من خلال استخدام الأصول السائلة التي يمكن لمقدم طلب F-1 الوصول إليها بسهولة، مع الدليل الأساسي على التحقق من أرصدة حسابات التوفير. في حالة عدم قدرة حامل تأشيرة F-1 على إثبات الكفاية المالية بمفرده، يجوز له الاستعانة بكفيل يتولى المسؤولية المالية لمقدم الطلب حتى لا يصبح الأخير مسئولاً عامًا خلال فترة وجوده في الولايات المتحدة. يجب على الجهات الراعية إكمال وتقديم أ نموذج I-134 ، شهادة الدعم، التي تثبت نوع العمل الذي يشاركون فيه، ودخلهم السنوي، وإجمالي المدخرات، وغيرها من المعلومات ذات الصلة بقدرتهم على دعم مقدم الطلب بشكل مناسب.
وأخيرا، يجب أن يكون المتقدمون مؤهلين لمتابعة الدورة الدراسية المختارة. يتم إجراء هذا التقييم من قبل المؤسسة الأكاديمية نفسها، ويتم إثباته من خلال إصدار نموذج I-20، "شهادة الأهلية للحصول على حالة الطالب غير المهاجرين". يتم توفير نماذج I-20 من قبل المؤسسات المعتمدة من SEVP للمتقدمين الأجانب الذين تم قبولهم للقبول، ويتم توقيعها من قبل مسؤول المدرسة المعين ("DSO"). ويشير نموذج I-20 أيضًا إلى ما إذا كان الطالب المحتمل قد أثبت بنجاح الكفاءة المالية. يتم إنشاء نماذج I-20 من خلال نظام معلومات الطلاب وتبادل الزوار (SEVIS)، وهي قاعدة بيانات DHS لاستخدامها من قبل مسؤولي المدارس والبرامج للإبلاغ عن معلومات السيرة الذاتية للطلاب الأجانب التي يتم مراقبتها بواسطة DHS.
خيارات التوظيف
F-1 لغير المهاجرين في السنة الأولى من البرنامج الأكاديمي، يُسمح لهم فقط بالعمل في الحرم الجامعي، وهو ما يقتصر على 20 ساعة في الأسبوع. يتضمن ذلك الفرص داخل وخارج الموقع حيث يجب أن يكون العمل خارج الموقع مرتبطًا بشكل مباشر بالمؤسسة. بعد العام الدراسي الأول، يمكن للطلاب متابعة التدريب العملي المنهجي (CPT) بناءً على عرض العمل؛ ومع ذلك، فإن الحد الأقصى للتدريب هو 20 ساعة أسبوعيًا ويجب أن يكون التوظيف في مجال مرتبط بالدورة الدراسية للطالب. يمكن للطلاب أيضًا متابعة التدريب العملي الاختياري (OPT) لمدة تصل إلى 20 ساعة أسبوعيًا بالتزامن مع برامجهم الأكاديمية، و/أو بعد إكمال برامج البكالوريوس أو الدراسات العليا لمدة أقصاها 12 شهرًا. يحق لطلاب العلوم أو التكنولوجيا أو الهندسة أو الرياضيات ("STEM") الحصول على ما يصل إلى 36 شهرًا من التدريب العملي الاختياري وفقًا للقاعدة الصادرة حديثًا عن إدارة الهجرة والجمارك (ICE) التي تسمح بتمديدات لمدة 24 شهرًا بعد إكمال 12 شهرًا من التدريب العملي الاختياري .
ما بعد F-1: تغيير الحالة من F-1 إلى فئة تأشيرة أخرى لغير المهاجرين أو المهاجرين
الميزة الرئيسية لتأشيرة F-1 هي قابليتها للتحويل. يمكن لـ F-1 تقديم طلب لتغيير الحالة إلى حالة عمل وضع غير المهاجرين عند الانتهاء من برنامج الشهادة إذا ظهرت فرصة عمل أثناء التسجيل في المدرسة أو المشاركة في الأراضي الفلسطينية المحتلة. ال تأشيرة H-1Bعلى سبيل المثال، هي تأشيرة لغير المهاجرين مخصصة للعمل المؤقت في مهنة متخصصة، وهي مناسبة لحاملي تأشيرة F-1 الذين أكملوا مؤخرًا برنامج درجة البكالوريوس أو الماجستير.
يجب تقديم التماسات H-1B من قبل صاحب العمل، وما لم يكن صاحب العمل مؤسسة للتعليم العالي أو منظمة بحثية غير ربحية أو حكومية، فإن الالتماسات تخضع للحد الأقصى ويجب تقديمها في 1 أبريل كجزء من اليانصيب نظام. إذا تم اختيار عريضة H-1B في اليانصيب، ثم تمت الموافقة عليها من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، فيجب على المستفيد الانتظار ستة أشهر، حتى 1 أكتوبر، لبدء التوظيف. بالنسبة لبعض طائرات F-1، يعني ذلك بدء العمل بعد انتهاء صلاحية تصريح العمل الحالي. ومع ذلك، هناك لوائح خاصة معمول بها تسمح للطلاب العاملين في الأراضي الفلسطينية المحتلة بتمديد تصريح العمل الخاص بهم ومدة الحالة (المشار إليها باسم "فجوة الحد الأقصى")، مما يسمح بالانتقال السلس إلى وضع غير المهاجرين الجديد.
أيضًا، في حين أنه لا يُسمح لحاملي تأشيرة F-1 أن يكون لديهم نية البقاء بشكل دائم في الولايات المتحدة وقت الدخول، فمن الممكن أن تتطور نية المهاجرين في المستقبل، وفقًا للتوظيف اللاحق أو الفرص العائلية. على سبيل المثال، F-1s الذين يجتمعون و الزواج من مواطن أمريكي قد يصبح بعد ذلك المستفيدين من الأسرة تأشيرة هجرة التماس وتقديم طلب لتعديل وضعهم إلى مقيم دائم، إذا سمحت الظروف بذلك. أيضًا، إذا كان صاحب العمل مهتمًا بالتقدم للحصول على عمل دائم للحصول على تأشيرة F-1، أو إذا كانت تأشيرة F-1 مؤهلة للحصول على إحدى تأشيرات الهجرة ذاتية الالتماس، فقد يكون ذلك خيارًا أيضًا.
العلاقة بين F-1 وEB-5
يمكن أيضًا أن تقدم طلبات F-1 طلبًا للحصول على برنامج EB-5 من الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن توقيت I-526 أمر بالغ الأهمية. يجب على حاملي تأشيرة F-1 المحتملين والمهتمين أيضًا بتقديم نموذج I-526 لاحقًا الحصول على تأشيرة الطالب الخاصة بهم أولاً، قبل تقديم التماس مستثمر مهاجر، بحيث لا يؤدي طلب I-526 المعلق إلى تقويض مطالبتهم بقصد غير المهاجرين (المؤقت) أثناء عملية التقديم F-1. أيضًا، يجب على حاملي طائرات F-1 الذين قدموا لاحقًا نموذج I-526 توخي الحذر بشأن السفر داخل وخارج الولايات المتحدة. على الرغم من تقديم ملف عريضة I-526 لا يوجد عادةً في قاعدة البيانات التي تصل إليها الجمارك وحماية الحدود في ميناء الدخول، وفي حالات نادرة، قد يؤدي مثل هذا التقديم إلى أسئلة في وقت أي محاولة دخول إلى الولايات المتحدة.
ومع ذلك، تختلف الظروف قليلًا، حيث يكون مقدم طلب برنامج EB-5 هو والد طالب F-1 وليس مديره. إن أطفال مقدمي الالتماسات لبرنامج EB-5 الذين لا يزال نموذج I-526 الخاص بهم معلقًا بالفعل لا يتحيزون عمومًا عند التقدم بطلب للحصول على تأشيرة F-1 لأن الأطفال أنفسهم لم يسعوا للحصول على منفعة الهجرة. إذا تمت الموافقة لاحقًا على حصول الوالد على برنامج EB-5 وتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء، فمن الممكن إدراج الطفل لاحقًا في عملية معالجة تأشيرة الهجرة القنصلية أو تعديل الوضع إلى الإقامة الدائمة، بشرط ألا يحرف الطفل نواياه خلال فترة عملية التقديم F-1 أو في وقت الدخول.
عملية التقديم
بمجرد التقدم للحصول على تأشيرة F-1 والحصول على القبول في واحدة أو أكثر من المؤسسات الأكاديمية، يجب عليها اختيار برنامج أكاديمي لمتابعة وتقديم رسوم SEVIS بقيمة 200 دولار مع النموذج I-901 عبر الإنترنت. الأشخاص الموجودون بالفعل في الولايات المتحدة في وضع بديل ما، بخلاف ب -1 / ب -2 أو الإعفاء من التأشيرة (الذي لا يُسمح بتغيير الحالة فيه إلى F-1 على أساس أن الدخول كسائح للعمل لفترة قصيرة أو للمتعة لا يتوافق مع نية التسجيل في المدرسة)، قد يطلب تغيير حالة غير المهاجرين عن طريق تقديم النموذج I-539 مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. ومع ذلك، سيبدأ الأشخاص خارج الولايات المتحدة عملية التقدم للحصول على تأشيرة لغير المهاجرين في القنصلية.
يجب على المتقدمين للحصول على تأشيرة F-1 المقيمين في الخارج إكمال النموذج DS-160 وتقديمه عبر الإنترنت ودفع رسوم تأشيرة غير المهاجرين البالغة 160 دولارًا، ثم المضي قدمًا في تحديد موعد للمقابلة للفصل في طلب F-1 الخاص بهم في أي سفارة أو قنصلية أمريكية، ويفضل أن يكون ذلك واحد حيث يقيمون. والسبب في ذلك هو أن الموظفين القنصليين في بلد الإقامة سيكون لديهم معرفة أكبر بوثائق الهوية، أو السجلات المالية، أو الدرجات أو الشهادات الأكاديمية، أو الخصوصيات الأصلية لبلد مقدم الطلب الأصلي لسهولة الفصل في الأمر. سيحضر المتقدمون صفحة التأكيد الخاصة بالنموذج DS-160 مع صورة جواز السفر التي تم تحميلها، وإثبات دفع الرسوم، ونموذج I-20 إلى موعد المقابلة، بالإضافة إلى أي وثائق أخرى مطلوبة على وجه التحديد.