ما هي تأشيرة EB-1؟
تأشيرة EB-1 هي تأشيرة تأشيرة على أساس العمل يستخدم للأفراد الذين يعتبرون من بين أفضل الأعضاء في مجالهم في العلوم أو الفن أو التعليم أو الأعمال أو ألعاب القوى. هذه الفئة مفتوحة أيضًا للأساتذة والباحثين المتميزين والمديرين والمديرين التنفيذيين للشركات متعددة الجنسيات. يمكّن البرنامج الأجانب من الحصول على البطاقة الخضراء ويصبحون المقيمين الدائمين الشرعيين في الولايات المتحدة. تشمل المزايا الرئيسية لتأشيرة EB-1 القدرة على العيش والعمل في الولايات المتحدة، والسفر بحرية داخل وخارج البلاد، وإتاحة الفرصة لحاملي التأشيرات لإحضار أزواجهم وأطفالهم المعالين معهم إلى الولايات المتحدة. هذه التأشيرة هي الأنسب لأولئك الذين حققوا قدرًا معينًا من الإشادة في مجالهم ويرغبون في القدوم إلى الولايات المتحدة لمواصلة عمل مماثل.
متطلبات تأشيرة EB-1
قامت خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة (USCIS) بتقسيم تأشيرة EB-1 إلى ثلاث فئات: 1) المواطنين الأجانب الذين يمتلكون قدرة غير عادية. 2) الأساتذة والباحثين المتميزين؛ أو 3) المديرين التنفيذيين أو المديرين متعددي الجنسيات. كل فئة من فئات تصنيف EB-1 لها معايير مختلفة، كما هو مفصل من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، والتي يجب على المتقدمين استيفائها:
1) قدرة غير عادية- مواطن أجنبي يُظهر شهرة وطنية أو دولية مستدامة في العلوم أو الفنون أو التعليم أو الأعمال أو ألعاب القوى.
- يجب على المواطن الأجنبي استيفاء 3 من 10 معايير تمت مناقشتها في القسم التالي، أو تقديم دليل على إنجاز كبير لمرة واحدة (على سبيل المثال: بوليتزر، أوسكار، الميدالية الأولمبية)
2) الأساتذة والباحثون المتميزون– مواطن أجنبي حصل على اعتراف دولي لإنجازه في مجاله الأكاديمي.
- يجب أن يتمتع المواطن الأجنبي بخبرة لا تقل عن ثلاث سنوات في التدريس أو البحث في مجال تخصصه و أن تأتي إلى الولايات المتحدة لمتابعة العمل أو البحث في جامعة أو مؤسسة أخرى للتعليم العالي.
- يجب على المواطن الأجنبي توثيق اثنين على الأقل من المعايير الموضحة أدناه و لقد تم عرض العمل في الولايات المتحدة.
3) مدير متعدد الجنسيات أو تنفيذي- مواطن أجنبي يسعى للدخول إلى الولايات المتحدة للعمل بصفة إدارية أو تنفيذية مع صاحب عمل أمريكي. أن يكون مقدم الطلب قد سبق له العمل لدى صاحب العمل لمدة سنة على الأقل.
تجدر الإشارة إلى أن التأشيرات في جميع الفئات الثلاث التي تمت مناقشتها أعلاه مخصصة للأفراد الذين هم في قمة مجالهم، ونتيجة لذلك، تتمتع إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بمعايير عالية جدًا عند النظر في المعايير. بغض النظر عن فئة EB-1، يجب على المواطنين الأجانب التأكد من تضمين معلومات حول الكيفية التي يعتزمون بها ذلك استمر العمل في مجال إنجازاتهم من خلال تقديم الوثائق التي تثبت العقود أو الالتزامات المستقبلية الأخرى في الولايات المتحدة، ومدخلات من أصحاب العمل المحتملين في الولايات المتحدة، و/أو إعلان شخصي يوضح كيف يعتزمون مواصلة العمل في مجال تخصصهم.
تصنيف القدرات الاستثنائية
عند تحليل مقدم الطلب ضمن فئة تأشيرة EB-1 للقدرات الاستثنائية، تستخدم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة نهجًا من خطوتين تم تحديده في قضية الدائرة التاسعة، كازاريان ضد إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، 596 F.3d 1121-22 (9th Cir.2010). تتطلب الخطوة الأولى من المهاجر إنشاء قدرة غير عادية من خلال 1) إظهار هذا الاستحسان والتقدير إما من خلال دليل على إنجاز لمرة واحدة (جائزة كبرى معترف بها دوليًا)؛ أو 2) من خلال عرض الأدلة من خلال تلبية ثلاثة على الأقل من متطلبات الأهلية الموضحة أدناه. في الخطوة الثانية، ستطبق إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة "تحديد الجدارة النهائية" لمعرفة ما إذا كان مقدم الطلب في قمة مجال عمله (Id في 1122).
الخطوة 1: القدرة الاستثنائية
1) جائزة دولية كبرى (على سبيل المثال: جائزة نوبل، جائزة الأوسكار)؛ OR
2) تلبية ثلاثة على الأقل من المتطلبات أدناه:
- الحصول على جوائز وطنية/دولية أو جوائز التميز؛
- العضوية في الجمعيات في المجال الذي يتطلب الإنجاز المتميز؛
- دليل على المواد المنشورة عن مقدم الطلب في المنشورات المهنية أو التجارية الكبرى أو وسائل الإعلام الأخرى؛
- القيام بدور القاضي على عمل الآخرين في هذا المجال؛
- مساهمات أصلية وكبيرة في هذا المجال؛
- التأليف أو المقالات العلمية في المنشورات المهنية أو التجارية الكبرى أو غيرها من وسائل الإعلام الرئيسية؛
- تم عرض العمل في المعارض الفنية أو واجهات العرض.
- دليل على أداء دور قيادي أو حاسم في المنظمات المتميزة؛
- دليل على الحصول على راتب مرتفع أو مكافآت عالية أخرى مقارنة بالآخرين في هذا المجال؛
- النجاحات التجارية في الفنون المسرحية
ملحوظة: يجب على مقدمي الالتماس التخطيط لتقديم نسخ مصورة من كل جائزة أو جائزة، وإعلانات عامة حول الجائزة، وأي وثائق أخرى تدعم إنشاء الجائزة والغرض منها. مطلوب أيضًا تقديم عدة خطابات توصية تتناول المتطلبات المذكورة أعلاه والتأثير الذي يحدثه المهاجر في هذا المجال وسيستمر في إحداثه في الولايات المتحدة.
الخطوة 2: "تحديد المزايا النهائية"
إذا استوفى مقدم الطلب المعايير التي تمت مناقشتها أعلاه، فسوف تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بمراجعة السجل في مجمله لتحديد ما إذا كان المواطن الأجنبي واحدًا من نسبة صغيرة من الأفراد الذين ارتقوا إلى قمة مجالهم، ولديهم مطالبة وطنية أو دولية مستدامة، والذين وقد تم الاعتراف بالإنجازات من قبل الآخرين في هذا المجال.
أستاذ أو باحث متميز
من أجل تقديم التماس للدخول كأستاذ أو باحث في برنامج EB-1، يجب على صاحب العمل تقديم الالتماس نيابة عن مواطن أجنبي، ويجب أن يستوفي المواطن الأجنبي اثنين على الأقل من المعايير أدناه، على النحو المفصل من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية:
- الاعتراف بالإنجازات المتميزة من خلال الجوائز أو الجوائز الكبرى؛
- العضوية في الجمعيات التي تطالب بإنجازات متميزة؛
- توثيق المواد المنشورة في المنشورات المهنية حول عمل المستفيد من برنامج EB-1؛
- المشاركة كحكم على أعمال الآخرين في نفس المجال الأكاديمي أو في مجال أكاديمي ذي صلة؛
- المساهمة بأبحاث علمية أو علمية أصيلة؛
- تأليف الكتب العلمية أو المقالات ذات الانتشار الدولي
مدير متعدد الجنسيات أو تنفيذي
من أجل تقديم التماس للدخول كمدير أو مسؤول تنفيذي في برنامج EB-1، يجب على صاحب العمل تقديم الالتماس نيابة عن المواطن الأجنبي، ويجب استيفاء المعايير التالية:
1) متطلبات صاحب العمل
- يجب أن يكون لدى الشركة علاقة مؤهلة مع شركة أجنبية، مثل الشركة الأم أو الفرع أو الشركة التابعة أو التابعة؛
- يجب أن تمارس الشركة أعمالها كصاحب عمل في الولايات المتحدة؛
- يجب أن تكون الشركة موجودة في الولايات المتحدة لمدة عام واحد على الأقل
ملحوظة: من السهل تلبية بعض هذه المتطلبات ولا تتطلب وثائق مكثفة، ومع ذلك، عندما تكون الشركة صغيرة أو بدأت للتو، يجب أن يكون صاحب العمل مستعدًا لتقديم وثائق شاملة لإثبات أهليته.
2) متطلبات الموظف
- كلمة المدير- يدير المنظمة أو القسم أو المكون أو الوظيفة؛ يشرف ويتحكم في عمل الموظفين الإشرافيين أو المهنيين أو الإداريين الآخرين؛ يتمتع بسلطة التعيين والفصل واتخاذ القرارات المتعلقة بالموظفين؛ يمارس التوجيه على العمليات اليومية للنشاط أو الوظيفة
- القدرة التنفيذية- يوجه في المقام الأول إدارة المنظمة أو المكونات الرئيسية أو الوظيفة؛ ويحدد الأهداف والسياسات؛ يمارس حرية واسعة في اتخاذ القرارات التقديرية؛ يتلقى الإشراف العام فقط
ملحوظة: فرص الموافقة على التماس EB-1C (مدير متعدد الجنسيات أو منصب تنفيذي) الموصوف أعلاه يكون أكبر بكثير إذا كان المستفيد موجودًا سابقًا حالة L-1A.
عملية التقديم
كما هو الحال مع تأشيرات الهجرة الأخرى، هناك طريقتان مختلفتان للحصول على تأشيرة EB-1: 1) تعديل الوضع (AOS)، إذا كان المواطن الأجنبي موجودًا بالفعل في الولايات المتحدة، أو 2) المعالجة القنصلية في بلد بالخارج. بالنسبة لجميع فئات تأشيرة EB-1، يجب تقديم نموذج I-140 (التماس للعامل الأجنبي) إلى إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة. يمكن تقديم طلبات الحصول على "القدرة الاستثنائية" من قبل المواطن الأجنبي نفسه. بينما يجب تقديم طلبات الفئتين الأخريين من قبل صاحب العمل.
بمجرد تقديم النموذج I-140 مع الوثائق الداعمة لفئة التأشيرة، ستصدر وزارة الخارجية الأمريكية رقم تأشيرة هجرة وإذا كان تاريخ الأولوية حاليًا، فسوف يستغرق الأمر من ستة إلى ثمانية أشهر تقريبًا للموافقة على الالتماس (يرجى الرجوع إلى نشرة تأشيرة DOS). يمكن تسريع فترة الانتظار إلى 15 يومًا عن طريق تقديم طلب للحصول على المعالجة المتميزة مقابل رسوم إضافية قدرها 1,225 دولارًا أمريكيًا للمتقدمين إما من ذوي القدرات الاستثنائية أو من فئات الأساتذة/الباحثين المتميزين. بمجرد تقديم طلب EB-1 والموافقة عليه، يمكن لمقدم الطلب الدخول إلى الولايات المتحدة من خلاله المعالجة القنصلية أو تعديل الوضع في غضون أربعة إلى ستة أشهر من استلام تأشيرة EB-1 المعتمدة. يرجى ملاحظة ذلك أوقات المعالجة تتقلب وأن الأوقات المذكورة أعلاه هي أوقات المعالجة المقدرة.
من المستحسن أن يتشاور الأفراد مع محامي لتحديد ما إذا كانوا مؤهلين للحصول على تأشيرة EB-1 وإرشادهم طوال العملية فيما يتعلق بالوثائق المطلوبة وتقديم الطلب وتقديم الأدلة بطريقة احترافية لزيادة فرص الموافقة على الالتماس.
