يتم الإشراف على تأشيرة المستثمر الأمريكي (EB-5) من قبل خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بموجب برنامج المهاجر المستثمر EB-5. ان تأشيرة EB-5 هي تأشيرة التفضيل الخامس القائمة على التوظيف.
للحصول على تأشيرة مستثمر أمريكي، يجب أن يجتمع رجل الأعمال أو المستثمر الأجنبي متطلبات محددة، مثل استثمار 800,000 دولار أو 1.05 مليون دولار (حسب الموقع) في شركة أمريكية.
بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يحافظ استثمار برنامج EB-5 على أو إنشاء ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل للعاملين المؤهلين في الولايات المتحدة. يجب أن يتم إنشاء الوظائف أو الحفاظ عليها قبل أن يقوم المستثمر بتقديم ملفاته I-526أو يجب إثبات، من خلال خطة عمل، أنه سيتم خلق الوظائف خلال فترة الإقامة الدائمة المشروطة للمستثمر والتي تبلغ عامين. ال يجب الحفاظ على الوظائف طوال فترة الإقامة الدائمة المشروطة لمدة عامين، حتى تقديم الطلب I-829 لإزالة الشروط.
يتم تعريف الوظائف التي تم إنشاؤها في مشاريع EB-5 على أنها مباشر غير مباشر or الناجم عن. في بعض الحالات، قد يتعين على مقدم طلب تأشيرة EB-5 إثبات أن رأس مال برنامج EB-5 أدى إلى تحقيق وظائف مباشرة للموظفين الذين يعملون بشكل مباشر في الشركة التي تم الاستثمار فيها.
متطلبات خلق فرص العمل لمشاريع المراكز الإقليمية والاستثمارات المباشرة
المراكز الإقليمية لبرنامج EB-5 تم إنشاؤها في إطار البرنامج التجريبي للمستثمر المهاجر في عام 1992. المركز الإقليمي هو وحدة اقتصادية تسمح لها إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بحساب كلا من مباشرة و غير مباشر الوظائف لتلبية متطلبات خلق فرص العمل بموجب برنامج EB-5.
قد يكون المركز الإقليمي كيانًا خاصًا أو عامًا يعمل على تحسين إنتاجية المنطقة، وتعزيز النمو الاقتصادي، وزيادة استثمار رأس المال المحلي، وزيادة خلق فرص العمل. يجب أن يتم تعيين المراكز الإقليمية من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة (USCIS). لدى إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة معايير محددة لتسمية المركز الإقليمي، مثل التوضيح، من خلال النماذج الاقتصادية، لكيفية خلق رأس مال برنامج EB-5 فرص العمل، واقتراح لكيفية تأثير المركز الإقليمي بشكل إيجابي على المنطقة أو الاقتصاد الأمريكي.
تتمثل إحدى فوائد الاستثمار من خلال المركز الإقليمي لبرنامج EB-5 في القدرة على حساب الوظائف غير المباشرة والمحفزة، بالإضافة إلى الوظائف المباشرة، في متطلبات خلق فرص العمل لاستثمار برنامج EB-5.
من ناحية أخرى، يجب أن يؤدي استثمار برنامج EB-5 في كيانات تجارية بخلاف المراكز الإقليمية إلى خلق 10 وظائف مباشرة بدوام كامل داخل الشركة التي تلقت الاستثمار.
وظائف مباشرة
الوظيفة المباشرة هي وظيفة محددة وفعلية للعمال والموظفين الأمريكيين المؤهلين. تتشكل هذه الوظائف في الأعمال التي يستثمر فيها رجل الأعمال الأجنبي رأس المال EB-5 حسب متطلبات البرنامج. يجب أن يكون كل منصب بدوام كامل. وهذا يعني أن الوظيفة توفر ما لا يقل عن 35 ساعة عمل كل أسبوع للموظف في الشركة التي تم الاستثمار فيها. يتضمن البديل لوظيفة بدوام كامل خيار تقاسم الوظيفة. في ترتيبات تقاسم الوظائف، يجوز للموظفين المؤهلين تقسيم ساعات وظيفة واحدة بدوام كامل فيما بينهم. في هذه الحالة، يجب تقسيم نفس مقدار الساعات التي يعملها عادة الموظف بدوام كامل بين الأفراد في اتفاقية تقاسم الوظيفة. لا يجوز الجمع بين وظائف الدوام الجزئي، حتى لو كانت معًا نفس عدد الساعات التي توفرها وظيفة بدوام كامل، لتلبية هذه المتطلبات.
وظائف غير مباشرة
يتم تحقيق الوظائف غير المباشرة في الشركات والمؤسسات التجارية المرتبطة أو التابعة لـ المركز الإقليمي EB-5. لا يزال يظهر أن هذه الوظائف قد تم إنشاؤها بسبب رأس المال المستثمر من قبل المستثمر المهاجر. سوف تسمح إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) فقط باحتساب الوظائف غير المباشرة في حالات استثمار برنامج EB-5 من خلال المراكز الإقليمية المخصصة من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة (USCIS). عادةً ما يتم إنشاء الوظائف غير المباشرة داخل الشركات التي تقدم الخدمات أو السلع إلى المجتمع مشروع EB-5 في السؤال.
الوظائف المستحثة
الوظائف المستحثة هي تلك التي يتم إنشاؤها في المجتمع الذي يقع فيه المركز الإقليمي. تعزى الزيادة في إنفاق العمال المشاركين في مشاريع برنامج EB-5 في المجتمع إلى خلق فرص العمل.
موظف مؤهل
تُعرّف إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الموظف المؤهل بأنه فرد لديه تصريح عمل في الولايات المتحدة. يمكن أن يكون الموظف المؤهل مواطنًا أمريكيًا أو مقيمًا دائمًا. قد يشمل الموظفون المؤهلون الأشخاص الخاضعين لتعليق الترحيل والذين يعيشون حاليًا في الولايات المتحدة والمقيمين المشروطين واللاجئين وطالبي اللجوء. الأفراد الذين لا يتمتعون بالجودة كموظفين لغرض حساب الوظائف التي أنشأها استثمار برنامج EB-5 هم: الأفراد الذين ليس لديهم تصريح للعمل في الولايات المتحدة، ورائد الأعمال الأجنبي المتقدم للحصول على تأشيرة EB-5، وعائلة المستثمر الأجنبي (بما في ذلك الزوج والأطفال) والمواطنين الأجانب الذين يعيشون في الولايات المتحدة مع أ وضع غير المهاجرين (بما في ذلك H-1B).
الأعمال المضطربة
تلاحظ إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن المتقدمين لبرنامج EB-5 قد يتم احتسابهم فقط محفوظ وظائف داخل الأعمال المضطربة.
يتم تعريف الأعمال المتعثرة على أنها مؤسسة تعرضت لخسارة صافية وكانت موجودة لمدة لا تقل عن عامين. يجب أن تكون الخسارة الصافية قد حدثت خلال فترة زمنية تتراوح من 12 إلى 24 شهرًا قبل تاريخ الأولوية في طلب I-5 الخاص بمقدم طلب برنامج EB-526. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تساوي الخسارة ما لا يقل عن 20 بالمائة من قيمة المؤسسة قبل حدوث الخسارة.
لمزيد من المعلومات حول هذا الموضوع ، انظر تفسير معقول بقلم زاكاري رودريجيز.
