تم التحديث بواسطة إليزابيث كروكوفا، إسق. والموظفين
الاستثمار المباشر مقابل استثمار المركز الإقليمي
• برنامج المهاجر المستثمر- المعروف أيضًا باسم EB-5 - هو برنامج تأشيرة يتم بموجبه منح وضع الإقامة الدائمة القانونية (LPR) للفرد الأجنبي الذي يستثمر مبلغًا معينًا من رأس المال في مؤسسة تجارية جديدة. يمكن إجراء الاستثمارات بإحدى الطريقتين التاليتين: 1) فردي (مباشر)الطرق أو 2) من خلال موافقة الحكومة المركز الاقليمي.
أساسيات الاستثمار المباشر
في الطريقة المباشرة، يستثمر الفرد الأجنبي مباشرة في المؤسسة وليس من خلال وسيط. منذ مارس 2022، الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار هو 1.05 مليون دولار، ما لم تكن المؤسسة موجودة في منطقة منطقة العمل المستهدفة (TEA)، وفي هذه الحالة يكون الحد الأدنى للاستثمار 800,000 دولار. السمة المميزة الرئيسية للطريقة المباشرة هي أنه، عند تقديم طلب التأشيرة، يجب على المستثمرين إثبات أن استثماراتهم سوف تكون كذلك مباشرة (وليس بشكل غير مباشر) خلق وظائف بدوام كامل لعشرة موظفين مؤهلين على الأقل في غضون عامين من الموافقة على طلب التأشيرة. الوظائف المباشرة هي تلك التي تكون فعلية ويمكن تحديدها (موظفو W-2) ومحددة الموقع في غضون المؤسسة المتلقية للاستثمار. بالإضافة إلى تلبية متطلبات خلق فرص العمل، يجب على المستثمرين المباشرين أيضًا تلبية العديد من المتطلبات القانونية الأخرى التي تحكم جميع المستثمرين (وليس المباشرين فقط) في برنامج EB-5، بما في ذلك، من بين أمور أخرى، إنشاء "مؤسسة تجارية جديدة"، ومشاركة المستثمرين في إدارة المشاريع و، إن أمكن، موقع المؤسسة في منطقة TEA.
أساسيات المركز الإقليمي
في طريقة المركز الإقليمي، يستثمر الفرد الأجنبي في مؤسسة من خلال أ المركز الإقليمي المعتمد من الحكومة. الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار هو 1.05 مليون دولار، أو 800,000 دولار إذا كان المشروع الاستثماري يقع في منطقة TEA. وتقع معظم المراكز الإقليمية، وليس كلها، في مناطق استغلال الطاقة. وعلى عكس المستثمر المباشر، يمكن لمستثمر المركز الإقليمي تلبية متطلبات خلق فرص العمل عن طريق خلق فرص العمل المباشرة أو غير مباشر وظائف بدوام كامل لعشرة موظفين على الأقل خلال عامين من الموافقة على طلب التأشيرة. الوظائف غير المباشرة هي تلك التي يتم إنشاؤها بشكل جانبي نتيجة لتوزيع استثمارات المركز الإقليمي على المؤسسات التجارية الجديدة التابعة له. علاوة على ذلك، نظرًا لأن المركز الإقليمي قد تمت الموافقة عليه مسبقًا من قبل الحكومة لتعزيز النمو الاقتصادي، فلن يضطر مستثمرو المركز الإقليمي عمومًا إلى إجراء تحقيق وتحليل مستقل لإثبات في طلب التأشيرة أنه تم استيفاء متطلبات خلق فرص العمل، وأن مركزًا جديدًا تم إنشاء مشروع تجاري، أو أن المستثمر سيتولى إدارة المشروع. ونظرًا لأن معظم المراكز الإقليمية قد تمت الموافقة عليها مسبقًا من قبل الحكومة باعتبارها تقع في مناطق TEA، فإن عبء الإثبات الذي يتحمله المستثمر غالبًا ما يتم تخفيفه بشكل أكبر إذا كان مبلغ الاستثمار المخفض البالغ 800,000 دولار مطلوبًا.
اختيار طريقة الاستثمار
في حين أن طريقة المركز الإقليمي قد تكون أقل عبئًا في كثير من النواحي، إلا أنها قد لا تروق لكل مستثمر في برنامج EB-5. إذا كان الأفراد يرغبون في بدء أعمالهم التجارية الخاصة أو توسيع مشروع موجود مسبقًا، وبالتالي يسعون إلى التحكم بشكل أكبر في استثماراتهم وعمليات الشركة، فقد تكون الطريقة المباشرة هي الخيار الأفضل. والواقع أن ضرورة الحصول على الإقامة الدائمة من خلال الاستثمار المباشر قد يكون ببساطة عرضيًا للهدف الأساسي لرجل الأعمال الأجنبي المتمثل في توسيع العمليات التجارية إلى الولايات المتحدة. وأيضًا، نظرًا لأن المشاريع التجارية تميل إلى الحصول على فرصة أكبر للنجاح في المناطق ذات الظروف الاقتصادية الأفضل، فإن المستثمرين الذين يسعون إلى تحقيق أقصى قدر من الأرباح قد يجدون المزيد من الخيارات من خلال الاستثمار مباشرة بدلاً من الاستثمار في مركز إقليمي، حيث يقع معظمها في المناطق المستهدفة بالاستثمار. علاوة على ذلك، فإن زيادة الرقابة على الأعمال التجارية قد تسهل عملية جمع الأدلة لإثبات استيفاء المتطلبات القانونية، وبالتالي تخفيف عبء الإثبات الذي يتحمله المستثمرون المباشرون إلى حد ما. ومع ذلك، فإن الدافع التجاري القوي وحده لا يكفي لجعل الطريقة المباشرة خيارًا جيدًا، حيث يجب أخذ عوامل أخرى في الاعتبار. والأهم من ذلك، يجب على المستثمر أن يأخذ في الاعتبار إمكانية إنشاء وظائف فعلية ومحددة بدوام كامل داخل المؤسسة لعشرة موظفين مؤهلين على الأقل.
ومن ناحية أخرى، فإن الطريقة غير المباشرة التي تتسم بها طريقة المركز الإقليمي قد تجتذب المستثمرين الأقل اهتماما بالأعمال التجارية. يمكن لمستثمري المراكز الإقليمية الاستفادة من الوحدات الاقتصادية القائمة والمعتمدة من الحكومة بدلاً من قضاء الوقت والطاقة لبناء مشاريعهم الخاصة. علاوة على ذلك، بالإضافة إلى تحمل عبء إثبات أخف، فإن مستثمري المركز الإقليمي الذين يحصلون على الإقامة الدائمة سيكون لديهم أيضًا قدر أكبر من التنقل الجغرافي داخل الولايات المتحدة وخارجها نظرًا لأنهم غير مرتبطين بموقع المؤسسة التجارية كما هو الحال بالنسبة للمستثمرين المباشرين الذين هم أكثر مشاركة مباشرة في استثماراتهم. ومع ذلك، فإن الاستثمار من خلال مركز إقليمي لا يلغي أهمية العناية الواجبة. سوف يرغب الأفراد المهتمون بالاستثمار في المراكز الإقليمية في النظر في مؤهلات المراكز الإقليمية المتاحة والمؤسسات التابعة لها، بما في ذلك المعلومات حول موافقة الحكومة، والخبرة الاستثمارية، والنجاح في خلق فرص العمل، والتوقعات المالية، ومعدلات الموافقة على طلبات التأشيرة.
ما يجب على جميع مستثمري برنامج EB-5 أن يضعوه في الاعتبار
يجب على جميع الأفراد الأجانب الذين يفكرون في برنامج EB-5 استشر محامي الهجرة لاختيار طريقة الاستثمار الأفضل بما يتناسب مع ظروفهم. يجب عليهم طرح أسئلة حول القضايا بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تلك التي تمت مناقشتها في الفقرات السابقة بحيث يمكن أخذ السمات ذات الصلة بوضع الفرد في الاعتبار عند تحديد طريقة الاستثمار المناسبة، ومدى ملاءمة برنامج EB-5 في عام.
