
ال برنامج تأشيرة EB-5 يمر البرنامج بمرحلة حاسمة، حيث يمثل فرصة فريدة للمستثمرين المحتملين للمشاركة قبل الحاجة إلى تجديد البرنامج في عام 2027.
كما تأثر اهتمام المستثمرين الأجانب بتأشيرات EB-5 بالاقتراح الأخير الذي قدمه الرئيس ترامب بشأن بطاقة ذهبية أمريكية بقيمة 5 ملايين دولار والمشهد المتطور للهجرة في الولايات المتحدة.
"إن موعد انتهاء البرنامج الوشيك في عام 2027 يخلق شعورًا بالإلحاح لدى بعض عملائي، في حين أعرب آخرون عن مخاوفهم الجسيمة بشأن موقف الإدارة الحالية المناهض للهجرة"، كما قال. أوليفر يانغ ريد آند وايز. "لقد تفاقم هذا القلق بالتأكيد بسبب بعض الإجراءات التنفيذية المتعلقة بسياسات الهجرة خلال أول 100 يوم من هذه الإدارة."
تامي فوكس-إيسيكوف تسلط شركة Rifkin & Fox-Isicoff PA الضوء على الحاجة إلى تحرك المستثمرين بسرعة قبل ارتفاع الأسعار المحتمل وتغييرات البرامج.
مع اقتراب نهاية البرنامج، واحتمالية ارتفاع تكلفته إلى 5 ملايين دولار، أي أكثر من 4 ملايين دولار عن برنامج EB-5 الحالي، سأستفيد من البرنامج الآن. فقط الأحمق سينتظر، كما تقول.
محامي ريتشارد غامب ويشارك مكتب المحاماة ريتشارد أ. جامب الابن وجهة نظر أكثر اعتدالا، إذ يشير إلى أنه في حين أن انتهاء البرنامج الوشيك قد يستحق الاهتمام، فإنه قد لا يكون مصدر القلق الرئيسي.
مع أنني أعتقد أن بعض المستثمرين قد يتأثرون بنهاية العمل القادمة، إلا أنني لا أعتقد أنها عامل رئيسي، إذ لطالما أُعيد تفويضها. ومنذ إصدار وكالة الاستثمار الاستثماري (RIA)، لا أعتقد أنها ستواجه نهاية عمل بغض النظر عن قرارات ترامب، ولا أعتقد أن ترامب يعارض برنامج EB-5.
يُسلّط يانغ الضوء أيضًا على مزايا برنامج EB-5، مُشيرًا إلى ندرة هذا البرنامج. "... إن لم يكن الخيار الوحيد المُجدي للعديد من عملائي، وخاصةً أولئك الذين يُمكنهم الاستفادة من التقديم المُتزامن والحصول على تصريح عمل آمن في فترة زمنية قصيرة نسبيًا."
أهمية تقديم طلبات EB-5 قبل الموعد النهائي لعام 2027
من المقرر أن ينتهي برنامج EB-5 في السنة المالية 2027. مع ذلك، يجب تقديم الطلبات النهائية قبل عام من ذلك، حيث ستنتهي أحكام "الإعفاء" الواردة في قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 (RIA) في أكتوبر 2026. إذا لم يُجدد البرنامج في عام 2027، فلن تُعالج أي طلبات تُقدم بعد ذلك الشهر.
يتفق محامو برنامج EB-5 على أن المستثمرين الجدد يجب أن يتصرفوا بسرعة لأن النافذة تضيق.
ويشير ييران تشنغ، رئيس الاتصالات في التحالف الأمريكي للمستثمرين المهاجرين (AIIA)، إلى المخاطر المحتملة الناجمة عن الانتظار لفترة طويلة.
استنادًا إلى تاريخ البرنامج، حيث انتهت صلاحية تفويضه عام ٢٠٢٢ واستغرق الكونغرس عدة أشهر لإصدار قانون جديد، يُنصح المستثمرون بشدة بإكمال إجراءات برنامج EB-2022 في أقرب وقت ممكن، كما يقول. "ليس من المؤكد ما إذا كانت إعادة التفويض والمفاوضات بشأن أي إصلاحات ستكتمل قبل الموعد النهائي. ليس لدى الكونغرس سجل حافل في إنجاز الأمور في الوقت المحدد. يجب على المستثمرين والقطاع الاستثماري توخي الحذر."
مرجان كسرى تشير شركة Lawmaks إلى المزايا الإستراتيجية المتاحة للمستثمرين اليوم.
وتضيف قائلةً: "إن الموعد النهائي لعام ٢٠٢٧ بموجب اتفاقية الاستثمار الاستثماري (RIA) يُتيح للمستثمرين فرصةً سانحةً للتخطيط لرحلتهم للحصول على برنامج EB-2027 بثقة أكبر". وتضيف: "نظرًا لتاريخ البرنامج الحافل بإعادة التفويضات قصيرة الأجل وعدم اليقين، فإن الاستقرار الحالي يُشجع المستثمرين على المبادرة في أقرب وقت ممكن، لا سيما مع استمرار تطور إجراءات التأشيرات وجداول المعالجة".
وإضافة إلى الإلحاح، فرح عباس يقدم مكتب محاماة عباس المشورة بشأن الوضع الحالي للبرنامج: "في الوضع الحالي، تم تقنين برنامج EB-5 في القانون حتى سبتمبر 2027. يمكنك اعتبار نفسك آمنًا ضمن البرنامج إذا قدمت التماس النموذج I-526 الخاص بك بحلول سبتمبر 2026."
في هذه الأثناء، تهمينا واتسون يتناول كتاب "قانون الهجرة في واتسون" التأثيرات الأوسع نطاقاً للمناخات السياسية المتغيرة.
في حين أن المستثمرين غالبًا ما يتخذون قراراتهم بناءً على اعتبارات قصيرة الأجل، قد يرى الكثيرون أن الموعد النهائي لعام ٢٠٢٧ يمنحهم وقتًا كافيًا لاتخاذ قرار الاستثمار في برنامج EB-2027. مع ذلك، برأيي، قد يتجاوز "تأثير ترامب" المحتمل على إجراءات التأشيرات الأخرى هذا الموعد. في عام ٢٠١٧، ومع تشديد التدقيق ورفض طلبات تأشيرات H-5B على نطاق واسع، ازداد الاهتمام ببرنامج EB-2027 كمسار بديل. أتوقع ظهور نمط مماثل مجددًا، مما يؤدي إلى تجدد الإلحاح بين المستثمرين في وقت أقرب مما كان متوقعًا.
ويقدم فوكس-إيسيكوف طبقة أخرى من التعقيد، مشيرًا إلى الاهتمام المتزايد بالبرنامج بسبب الضغوط الخارجية.
مع تهديد البطاقة الذهبية الذي يلوح في الأفق، واحتمال إلغاء برنامج EB-5، وإن كان ضئيلاً، ازدادت طلبات EB-5. توقعوا ازدياد تراكم الطلبات، كما تقول.
ضمانات RIA: أموال المستثمرين آمنة حتى نهاية البرنامج
RIA هي قطعة تشريعية حاسمة لمستقبل برنامج EB-5 لأنه ينشئ الهيكل والإشراف والحماية القانونية اللازمة للمستثمرين والمراكز الإقليمية منذ إقراره في عام 2022 حتى انتهاء البرنامج.
ويشير واتسون إلى أن أحكام التشريع تحافظ على ثقة المستثمرين من خلال الرقابة والتحقق الإلزامي من الخلفية للمراكز الإقليمية، وغير ذلك من تدابير الامتثال المعززة.
وتقول إن "من المهم بنفس القدر ضرورة حماية سلامة البرنامج من خلال تحديد وإزالة أي محاولات للاحتيال على المستثمرين أو تقويض البرنامج".
ويؤكد غامب على أن تقييم الأثر الاستثماري هو "حل وسط حذر من جانب الكونجرس" ويأمل أن يكون "ضمانة لاستمرار برنامج EB-5 إلى ما بعد عام 2027، مع بعض التعديلات مثل التأشيرات الإضافية والإطار الزمني المحدد لجعل الاستثمار معرضًا للخطر".
يجب على الكونجرس إلغاء برنامج EB-5
يؤكد محامو برنامج EB-5 أن الرئيس ترامب لا يستطيع إلغاء البرنامج من تلقاء نفسه من خلال أمر تنفيذي، بل يحتاج إلى موافقة الكونغرس. ونظرًا لتمتع برنامج EB-5 بدعم الحزبين، فإن الحصول على هذه الموافقة يُمثل تحديًا كبيرًا، مما يعزز استقرار البرنامج وموثوقيته.
يقول تشنغ من معهد الاستثمار في أمريكا (AIIA): "نحن واثقون من أن إدارة ترامب لن تُلغي برنامج EB-5. لقد كان فريق الضغط لدينا على تواصل دائم مع ممثلي الكونغرس، والخطاب المُتداول حاليًا لا يُغني عن البرنامج الحالي".
وفي الوقت نفسه، يحذر كاسرا من لوماكس من أن إدارة موقف أكثر تقييدًا بشأن الهجرة وقد يؤدي ذلك إلى زيادة التدقيق أو تحولات غير مواتية في السياسة.
وتضيف أنه "يتعين على المستثمرين أن يأخذوا حالة عدم اليقين السياسي في الاعتبار عند وضع الجدول الزمني الخاص بهم".
ويشير واتسون إلى أنه "في نهاية المطاف، فإن مستقبل برنامج EB-5، وأي فئة تأشيرة جديدة محتملة، يقع في أيدي الكونجرس، ولا يزال مسار عمله في الأشهر المقبلة غير مؤكد".
وبالإضافة إلى ذلك، يحتاج ترامب إلى موافقة الكونجرس لإنشاء البطاقة الذهبية الأميركية، وهي المبادرة التي يقول فوكس إيسيكوف إنها "في هذه المرحلة بعيدة كل البعد عن الواقع".
قد لا تظل رسوم طلب EB-5 كما هي
ال رسوم التقديم تظل الرسوم المرتبطة بتأشيرة EB-5 تنافسية، خاصة عند مقارنتها بتأشيرة ترامب الذهبية البالغة قيمتها 5 ملايين دولار، وعلى الرغم من زيادة الرسوم الأخيرة.
ويشير عباس إلى أن هناك قدرًا ضئيلًا من الوضوح فيما يتعلق بعملية التقدم بطلب الحصول على البطاقة الذهبية مقارنة ببرنامج EB-5 فيما يتعلق بالتكاليف.
ما لاحظناه في برنامج البطاقة الذهبية هو أنه عملية شراء مباشرة للبطاقة. هذا يعني أنك تدفع 5 ملايين دولار، وتحصل على البطاقة الذهبية. هذا ليس استثمارًا، مثل برنامج EB-5، حيث يحق لك استرداد أموالك بعد فترة زمنية محددة، كما قال.
يرى فوكس-إيسيكوف أن التبعات المالية لبرنامج البطاقة الذهبية قد تُشكّل تحدياتٍ للعديد من المستثمرين المُحتملين. فكثيرون "لن يتمكنوا من تحمّل تكلفة البرنامج البالغة 5 ملايين دولار. وإذا كان الحصول على التمويل وتتبعه شرطًا أساسيًا لبرنامج البطاقة الذهبية، فقد يُشكّل ذلك عائقًا كأداء أمام المُستثمرين من مُعظم الدول".
يسلط واتسون الضوء على الملف النموذجي للمستثمرين الحاصلين على برنامج EB-5 مقارنة بالمستثمرين المحتملين الحاصلين على البطاقة الذهبية:
غالبًا ما يكون من يستثمرون 800,000 دولار أمريكي أو 1,050,000 دولار أمريكي عبر برنامج EB-5 من رواد الأعمال البارزين في بلدانهم الأصلية. وبينما يُعرف أن معظم المستثمرين يشاركون من خلال برنامج المركز الإقليمي EB-5، يختار بعضهم الاستثمار مباشرةً في مشاريع تُسهم في خلق فرص عمل. وفي كلتا الحالتين، تجذب مستويات الاستثمار الحالية الأفراد الذين يُساهمون بفعالية في الاقتصاد الأمريكي، ويُوفرون فرص عمل، ويواصلون العمل وبناء حياتهم هنا.
ويؤكد غامب على أهمية البرنامج خلق فرص العمل الجانب، مما يشير إلى أنه يلبي أهداف المستثمرين المختلفة.
وبالتالي، إما أن يرغب المستثمر في الاستثمار في تأشيرة ربحية مع عائد على رأس المال بالإضافة إلى الدخل، أو يرغب في شراء تأشيرة بمبلغ 5 ملايين دولار. هذه أهداف مختلفة تمامًا لمستثمرين مختلفين تمامًا.
ويضيف كاسرا أن فهم هذه الاختلافات يمكن أن يساعد المستثمرين المحتملين على إدراك فوائد برنامج EB-5.
ويقول كاسرا عن برنامج EB-5: "إنه طريق مجرب وفعال من حيث التكلفة ويتضمن أيضًا فائدة الحصول على البطاقة الخضراء لجميع أفراد الأسرة".
ومع ذلك، يشير يانغ إلى أنه على الرغم من القدرة التنافسية الحالية، فمن المرجح أن نشهد زيادات في رسوم الطلبات في المستقبل.
من المؤكد أن تكلفة الحصول على البطاقة الخضراء EB-5 سترتفع، بغض النظر عمن سيتولى الرئاسة. بالنسبة للعديد من المستثمرين، لم يفت الأوان بعد للتحرك.
يضيف التقديم المتزامن مزيدًا من الراحة، ولكن تراكم الملفات قد يغير اللعبة
يمكن للمستثمرين المتقدمين للحصول على تأشيرة EB-5 الاستفادة من الايداع المتزامن.
وقال فوكس إيسيكوف: "إن فوائد المعالجة المتزامنة والتقديم والأولوية، وكلاهما جزء من برنامج EB-5 الحالي، هائلة".
مع ذلك، لا يتوفر التقديم المتزامن حاليًا إلا لمقدمي الطلبات في فئات EB-5، حيث يكون تاريخ أولوية نشرة التأشيرة ساريًا. يوضح ييران تشنغ: "بالنسبة لمقدمي الطلبات من الصين القارية والهند، فإن الفئة الوحيدة التي يكون تاريخ الأولوية فيها ساريًا هي فئات الإعفاء/الإعفاء من التأشيرة المؤقتة".
ويؤكد عباس على أن التقديم المتزامن يمكن أن يوفر حلاً لأولئك القادمين من بلدان ذات فترات انتظار أطول.
"إذا كنت من دولة متأخرة في إصدار التأشيرة، فقد يكون هذا الأمر أكثر أهمية وقد يسمح لك بالبقاء في الولايات المتحدة في وضع قانوني لعدة أشهر أو سنوات أثناء انتظار رقم التأشيرة ليصبح متاحًا"، كما يقول.
ومع ذلك، فإن الطلب على تأشيرات EB-5 في إنشاء فئات مخصصة في ازدياد، الأمر الذي قد يؤدي إلى تراكم الطلبات، كما حذرت الحكومة في وقت سابق من هذا العام.
اعتبارًا من تاريخ النشر، تأشيرات EB-5 في الفئات الثلاث المحجوزة للمواطنين الهنود والصينيين لا تزال صالحة.
وقال جرامب "إن تراكم الطلبات المخصصة من المؤكد أنه سيضرب المروحة قريبًا، وسيبدأ في الحد من التطورات الريفية و[HUA] والتأثير على القدرة على التقدم بطلبات الحصول على البطاقة الخضراء في نفس الوقت".
قال غامب: "من الضروري ضمان قدرة المستثمرين المحتملين على تقديم طلبات تعديل متزامنة. فبدون هذا الخيار، سيؤدي تراكم الطلبات إلى إلغاء مسار بديل مهم قد يعتمد عليه العديد من المستثمرين. وفي نهاية المطاف، قد يؤدي هذا إلى خسارة استثمارات قيّمة والمهاجرين الراغبين في البقاء في الولايات المتحدة والمساهمة في الاقتصاد".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
