لقد ذكرنا ذلك من قبل - أوقات معالجة I-829 طويلة جدًا، وهي غير قانونية. والتسونامي I-829 قادم: تم تقديم إيداعات I-526 (والموافقات) في صعود صاعد منذ عام 2008. ولا يحمل العمل المتراكم الحالي سوى جزء صغير من عدد مقدمي الالتماسات وأفراد أسرهم في عملية الهجرة. اعتبارًا من 30 نوفمبر 2015، كنا في انتظار 15.7 شهرًا للحصول على I-829. ومن المعقول أن نتوقع أن هذا سيزداد. وبالتالي، يبدو أن الاكتتاب العام الأولي سيظل مدفونًا بما يتجاوز ما هو مطلوب قانونًا للتعامل معه في المستقبل المنظور.
ولكن ماذا لو كان هناك طريقة أكثر فعالية للمضي قدما؟
أحدثت مذكرة نيوفيلد الصادرة في ديسمبر 2009 (GQ 70/6.2) ثورة في عملية برنامج EB-5 من خلال تقديم النموذج I-526. كان الأساس المنطقي وراء هذا الابتكار هو أنه "إذا قامت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتقييم واعتماد جوانب معينة من استثمار برنامج EB-5، فيجب عمومًا مراعاة هذا القرار الإيجابي في مرحلة لاحقة من عملية برنامج EB-5." فلماذا لا يمتد هذا إلى I-829s؟
خذ بعين الاعتبار متطلبات I-829 (المعاد صياغتها من اللوائح):
1. قام المستثمر بإنشاء مشروع تجاري جديد.
2. أن يكون المستثمر قد استثمر رأس المال المطلوب أو كان يقوم بذلك فعلياً.
3. استمرار الاستثمار والمشروع طوال فترة الإقامة. و
4. قام المستثمر بإنشاء، أو من المتوقع أن يقوم بإنشاء، خلال فترة زمنية معقولة، 10 وظائف بدوام كامل للموظفين المؤهلين.
بالنسبة لمعظم إيداعات المراكز الإقليمية، تكون إيداعات I-829 ثابتة نسبيًا من مستثمر إلى مستثمر. ضع في اعتبارك أن المتطلبات رقم 1، وعناصر المؤسسة رقم 3، و(عادة) رقم 4 تم إثباتها من خلال المواد النموذجية. إذا كان بإمكان المركز الإقليمي تقديم وثائق مقنعة بشأن هذه النقاط، يحتاج المستثمر عمومًا فقط إلى توفير المعلومات المحددة المتعلقة باستثماره (على سبيل المثال، المستندات البرقية التي توضح الأموال التي تغادر الضمان وتدخل NCE؛ جدول K-1 الذي يوضح عدم توزيع رأس المال ).
على عكس I-526، لا يوجد أي شرط تنظيمي للمستثمرين لتوفير مئات الصفحات المتعلقة بمصدر أموالهم، وهو بالطبع فريد من نوعه تقريبًا بين الأفراد في NCE وبالتالي يؤدي إلى زيادة أوقات معالجة I-526 حتى على النموذج - المشاريع المعتمدة .
ماذا لو تمكن أحد المراكز الإقليمية من تقديم نموذج I-829؟ بمجرد الموافقة عليها، يمكن لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن تراعي العناصر الثابتة لنموذج I-829 وتمنح رقم إجمالي خلق الوظائف ليتم إضافته وفقًا لاتفاقية تخصيص الوظائف المعمول بها أو على أساس الوارد أولاً يخرج أولاً بشكل افتراضي.
إذا لم يكن خلق فرص العمل كافيًا لجميع المستثمرين في المشروع حتى الآن، فيمكن تحديث النموذج من خلال نموذج I-924 المعدل. وربما الأهم من ذلك، أنه إذا كانت هناك مشاكل في المشروع، فعادة ما يكون المركز الإقليمي، وليس المستثمر، هو الأكثر ملاءمة للرد على RFE.
ستحتاج إيداعات المستثمرين اللاحقة فقط إلى إثبات أن الاستثمار قد تم واستدامته. سيكون من الممكن إثبات الأنشطة التجارية الجارية من خلال وثائق موجزة نسبيًا خاصة بالمستثمرين. وهذا من شأنه أن يتيح انخفاض أوقات المعالجة بشكل ملحوظ. يمكن لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة تخصيص مواردها بشكل أفضل لتلبية متطلبات اليوم. ويمكن الموافقة على المستثمرين في المشاريع الناجحة بشكل أسرع من تلك المشاريع دون الحصول على موافقة نموذجية. لن يكون هذا مثيرًا للجدل: يمكن القول إن مخاوف "الوارد أولاً يخرج أولاً" الخاصة بالنموذج I-526 أقل قابلية للتطبيق على مقدمي الالتماسات الذين حصلوا بالفعل على الإقامة.
ستؤدي نماذج I-829 أيضًا إلى عمليات تحكيم أفضل: سيتم تحفيز المراكز الإقليمية بشكل أكبر لإنشاء المزيد من الملفات الموحدة. في الماضي وحتى اليوم، أدت ممارسة بعض المراكز الإقليمية التي اختارت تجنب تقديم نموذج I-829 إلى وثائق ونظريات غير متسقة حول خلق فرص العمل من مستثمر إلى مستثمر، ومن محامٍ إلى محامٍ. يمكن أن يؤدي هذا إلى نتائج متباينة مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية و/أو محاكم الهجرة. يمكن للإيداعات الموحدة أن تجعل الجميع أفضل حالًا في هذا الصدد.
أخيرًا، من شأن نماذج I-829 أن تساعد في تهدئة العديد من المخاوف التي يعاني منها المستثمرون في عملية الهجرة. سيكون لدى المستثمرين والمراكز الإقليمية فكرة أفضل عما يمكن توقعه في نهاية الإقامة المشروطة. أولئك الذين يعملون في المشاريع الناجحة سيكونون قادرين على الراحة بسهولة. ستتاح الفرصة لأولئك الذين شاركوا في مشاريع غير ناجحة لإعادة الاستثمار وفقًا لأحكام التغيير المادي الواردة في مذكرة 30 مايو. أولئك الذين لم يشاركوا بعد في عملية الهجرة - ربما بسبب التراجع أو بسبب مشروع يجمع الأموال في مراحل / شرائح مختلفة - سيكون لديهم المزيد من المعلومات تحت تصرفهم قبل أن يقرروا مواصلة متابعة طلبات I-526 الخاصة بهم أو حتى الاشتراك في مشروع.
يمكن أن يؤدي نموذج I-829 إلى أحكام قضائية أسرع وأكثر اتساقًا وأعلى جودة ويساعد في تخفيف العديد من مخاوف المستثمرين. لذلك ربما ينبغي لإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن تأخذ هذا الأمر بعين الاعتبار مع تطور سياستها وزيادة الطلب على المحكمين.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
