التوقيت والامتثال هما أهم جانبين في المرحلة النهائية من عملية تقديم طلب EB-5:التماس I-829. تتضمن هذه المرحلة إزالة الشروط المفروضة على البطاقة الخضراء التي تم الحصول عليها في وقت سابق من العملية (من خلال تعديل الوضع) والانتقال إلى الإقامة الدائمة القانونية في الولايات المتحدة
مرجان كسرى من لوركس، ايرينا روستوفا من دعم EB-5، وكايل ووكر من صندوق البطاقة الخضراء شاركوا رؤاهم خلال جلسة نقاشية حديثة ندوة عبر الإنترنت EB5Investors.com فيما يتعلق بالجداول الزمنية المعنية والمسؤوليات القانونية للمستثمرين والمراكز الإقليمية (RC) وUSCIS خلال هذه المرحلة. فيما يلي بعض النقاط المهمة التي يجب على مستثمري EB-5 مراعاتها عند تقديم التماس I-829 الخاص بهم لزيادة فرص نجاحهم.
تعتبر مرحلة I-829 بالغة الأهمية مثل المرحلتين الأوليين من عملية تقديم طلب EB-5
واتفق محامو تأشيرة EB-5 والمدير التنفيذي للمركز الإقليمي على أن عريضة I-829 من الضروري للمستثمرين أن يثبتوا أن مشروع EB-5 استوفى متطلبات تأشيرة EB-5 فيما يتعلق بالتوقيت وخلق فرص العمل.
قالت روستوفا: "يمكن القول إن إزالة الشروط المفروضة على البطاقة الخضراء وتحويلك إلى مقيم دائم قانوني مدى الحياة هي أهم جزء في العملية. لقد حصلنا للتو على أحدث البيانات من USCIS؛ حيث يبلغ متوسط معدل الموافقة على طلبات I-829 95%. وهذا يعني أن غالبية المشاريع متوافقة. إنهم يخلقون العدد اللازم من الوظائف، ويمكن لـ USCIS تأكيد ذلك".
تلعب المراكز الإقليمية دورًا حيويًا في مرحلة I-829
المراكز الإقليمية مسؤولة عن إعداد 99٪ من المستندات المطلوبة كحزمة للمستثمرين لتقديمها عند بدء عملية تقديم طلب EB-5. وتمتد هذه العلاقة إلى المرحلة النهائية، عندما يتعين على مقدم الطلب تقديم معلومات محدثة لإثبات الامتثال. لذلك، فإن الإجماع هو أن خبرة RC ضرورية لعملية تقديم سلسة.
"قالت روستوفا: "من بين المواقف الأكثر سوءًا التي رأيتها في حياتي المهنية عندما اختار العميل مشروعًا، ولم يسأل كثيرًا عن الخبرة أو هيكل المركز الإقليمي. لقد حصلوا على البطاقة الخضراء الأولية، ثم عندما حان وقت إزالة الشروط، لم يكن أحد مسؤولاً عن حزمة I-829. لقد مررنا بأشهر مرهقة عديدة في العمل مع محامي الهجرة، والتواصل مع أطراف مختلفة، ومحاولة جمع المستندات والتقارير اللازمة. لسوء الحظ، لا يتوفر كل شيء أحيانًا إذا انتهى المطور وقد خرج بالفعل من المشروع. في بعض الأحيان، يكون من الصعب جدًا جعل المطور يرسل لك التقارير المالية ".
وأضاف ووكر: "إن الحزمة التي نساعد في إعدادها هي في الواقع حزمة مالية من الدولارات التي ستذهب إلى المشروع وتستخدم في الإنفاق على خلق فرص العمل. وتثبت الدراسة الاقتصادية القائمة على هذا التدفق المالي من الدولارات صحة خلق فرص العمل. وفي أغلب الأحوال، إذا كان لديك مركز إقليمي مرموق وتم بناء المشروع، فإن خلق فرص العمل يحدث. ولكنني لم أر مثل هذا الأمر إلا في ظروف محدودة للغاية".
تعمل USCIS على تحسين أوقات معالجتها لالتماسات I-829، ولكن قد تحدث تأخيرات
متابَع قانون الإصلاح والنزاهة لبرنامج EB-5 لعام 2022 (RIA)لقد كانت وكالة الهجرة الأمريكية تفصل في هذه الالتماسات بشكل أسرع. ومع ذلك، في بعض الأحيان، لا يزال الأمر يتطلب وقت معالجة يستغرق أكثر من سنة واحدة.
"قبل إنشاء مكتب الاستثمار الموجه للمستثمرين، كانت عملية معالجة الطلبات تستغرق من 3 إلى 3.5 سنوات، وكان ذلك يعتبر طبيعيًا"، كما قال كاسرا. "إذا نظرت إلى متوسط وقت المعالجة، فلن تجد أنه تغير كثيرًا، على الأقل على الموقع الإلكتروني. لكننا نرى الموافقات في غضون عام ونصف إلى عامين بعد تقديم الطلب. ومن حسن حظهم، يتحرك مكتب برنامج المستثمرين المهاجرين بشكل أسرع مع تقديم كل من I-1.5 وI-2. أود أن أقول إن عامين مدة زمنية مناسبة مقارنة بالجداول الزمنية قبل إنشاء مكتب الاستثمار الموجه للمستثمرين".
كما هو الحال مع أي عملية إدارية فيدرالية، التأخيراتn تحدث في بعض الحالاتولهذا السبب، أشار المشاركون إلى أن المستثمرين الحاليين والمحتملين لبرنامج EB-5 يجب أن يفهموا حقهم في التقييد والظروف التي قد يساعد فيها تقديم أمر قضائي في تسريع مراجعة الالتماس.
"نحن نتحدث أيضًا كثيرًا مع محامين متخصصين في التقاضي الفيدرالي، ويحاول بعض المحامين تقديم أمر قضائي، ربما بعد عام من الانتظار. بصراحة، لن أحاول ذلك بعد 6 أشهر"، قال كاسرا. "لكنني سمعت قصص نجاح بعد عام من الانتظار. إذا كانت لديك ظروف ملحة حيث تشعر أنك لا تستطيع الانتظار لفترة أطول من فترة معينة، فقد ترغب في استشارة محامٍ لتقديم أمر قضائي. يعتمد الأمر على الشخص الذي تتحدث معه، لكن بعض المحامين يشعرون براحة أكبر إذا انقضت سنتان على الأقل إذا لم تكن هناك ظروف محددة تبرر رفع دعوى قضائية. لكن عامين هي فترة زمنية مناسبة يجب أن تتوقع خلالها صدور حكم على نموذج I-2."
يتعين على المستثمرين أن يفهموا التداعيات الجديدة لفترة الاستدامة لمدة عامين لبرنامج EB-5
أكد المشاركون على أهمية فهم متطلبات فترة الاستدامة الإلزامية في استثمارات تأشيرة EB-5، وخاصة بسبب التحديثات التي تم إجراؤها بعد RIA. تقول USCIS تبدأ فترة العامين بمجرد نشر أموال الاستثمار رسميًا في مشروع EB-5. ومع ذلك، من المهم ملاحظة أن بعض الجوانب لا تزال بحاجة إلى توضيح فيما يتعلق بموعد بدء هذه الفترة رسميًا.
"قبل RIA، كان عليك الحفاظ على الاستثمار لمدة عامين على الأقل، ولأن الأمر استغرق وقتًا طويلاً للهجرة إلى الولايات المتحدة، فقد انتهى بك الأمر إلى استثمار أموالك في مركزك الإقليمي لفترة أطول بكثير،" قال كاسرا. "في بعض الأحيان، كان يتعين على المركز الإقليمي إعادة توزيع أموالك للتأكد من أنك استوفيت شرط الحفاظ على أموالك داخل هذا المركز الإقليمي لمدة عامين بعد دخولك الفعلي إلى الولايات المتحدة خلال فترة إقامتك المشروطة. بعد RIA، بدلاً من ذلك، يقولون إنه بمجرد نشر الأموال في المشروع، وقد لا يزال هناك مجال رمادي حول متى تبدأ تلك الفترة."
وأضافت روستوفا: "نصيحتي للمستثمرين هي الدخول في مشاريع بها أموال لأكثر من عامين ويمكنها خلق فرص العمل - وهو أمر آخر من منظور الاستثمار. وإذا كنا نتحدث عن تقليل المخاطر، فأنا لا أتحدث بصفتي محاميًا بل كوسيط في FINRA، فمجرد أن المتطلب القانوني أقرب إلى عامين لا يعني أن هذا سيكون خيارًا آمنًا لك للمشروع. أنت تريد أن يكون لديك مشروع لا يتحمل مخاطر مالية إضافية لإنهائه وسداد الأموال بسرعة لأنه، بشكل عام، قد يكون المشروع الذي يمكنه سداد جميع الأموال في غضون عامين فقط محفوفًا بالمخاطر بعض الشيء. تتطلب غالبية مشاريع البناء من ثلاث إلى أربع سنوات لإكمالها. ضع في اعتبارك المتطلبات القانونية، ولكن أيضًا أنك تريد أن تذهب أموالك إلى خيارات أكثر أمانًا، وإذا كانت هناك حاجة إلى بعض الفترات الأطول لإكمال دورة المشروع، فهذا ما أوصي المستثمرين بالتفكير فيه ".
لا يتم السداد بالضرورة في مرحلة I-829
تشير جانب السداد من استثمار EB-5 يتزامن ذلك مع مرحلة I.829؛ ومع ذلك، فهما شيئان منفصلان تمامًا. يعتمد السداد على المواصفات المذكورة في مستندات عرض مشروع EB-5 ونوع التمويل المستخدم، وهو ليس شيئًا تنظر فيه USCIS عند مراجعة الالتماس لأنه ليس شرطًا من متطلبات EB-5.
"من الناحية القانونية، يجب أن تكون قادرًا على استعادة أموالك بعد عامين من ذلك"، كما قال كاسرا. "ومع ذلك، فإن المراكز الإقليمية لها تاريخ استحقاقها. عندما تفكر في أي مركز إقليمي، يجب عليك قراءة مستندات الاشتراك الخاصة بك ومناقشتها مع المركز الإقليمي ومناقشتها مع محامي الهجرة الخاص بك وفهم ما هو منصوص عليه في وثيقة الاشتراك الخاصة بك لأن أموالك يجب أن تظل مستثمرة في هذا المركز الإقليمي. بغض النظر عما تنص عليه وثيقة الاشتراك، فيما يتعلق بقانون الهجرة، فإن عامين بعد الاستثمار في NCE سيكون كافيًا. كل هذا يعود إلى المركز الإقليمي الذي تعمل معه."
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
