أفادت تقارير إعلامية حديثة أن الحكومة الأمريكية بصدد وضع اللمسات الأخيرة على حظر سفر جديد يحظر أو يقيد دخول مواطني عشرات الدول، معظمها من أفريقيا والشرق الأوسط. وتشمل القائمة دولًا من روسيا وباكستان إلى إيران وموريتانيا.
في عام ٢٠٢٥، صدر أمر تنفيذي جديد يُطلق مراجعةً مدتها ٦٠ يومًا لتقييم إجراءات التدقيق الأمني في أكثر من ٤٠ دولة، مما قد يؤدي إلى حظر سفر جديد، وفقًا لما ذكرته محامية برنامج EB-2025، مارجان كاسرا، من شركة لوماكس. وأضافت: "تُحدد مسودة مسربة من المقترح نظامًا متدرجًا من القيود، حيث تستهدف أشد القيود - وربما تعليقًا كاملًا للسفر - دول "المنطقة الحمراء" مثل أفغانستان وإيران".
لكن وزارة الخارجية الأمريكية نفت هذه الإدعاءات، مؤكدة أن القائمة التي نشرتها وسائل الإعلام غير موجودة.
كيف يمكن أن يؤثر حظر السفر الأمريكي على مستثمري EB-5؟
محامي الهجرة الامريكية يوليا فيريمينكو كامبوس وتقول منظمة YVC Legal إن حظر السفر المحتمل قد يؤثر على أولئك الذين ينتظرون مقابلات تأشيرة الهجرة في القنصليات الأمريكية في الخارج.
إذا منع الحظر إصدار التأشيرات، فقد تُعلّق طلبات هؤلاء المستثمرين لأجل غير مسمى، مما يترك رؤوس أموالهم محتجزة في مشاريع EB-5 دون مسار واضح للحصول على البطاقة الخضراء. وأضاف: "هذا الغموض يثير مخاوف جدية بشأن استراتيجيات الخروج وإمكانية استرداد الأموال، مما قد يؤثر سلبًا على مشاريع EB-5 التي تعتمد على الاستثمار الأجنبي".
وفي الوقت نفسه، بالنسبة للمستثمرين المقيمين بالفعل في الولايات المتحدة بموجب تأشيرة أخرى والذين يتقدمون بطلبات للحصول على تأشيرات EB-5، فإن قيود السفر قد تشكل تحديات إذا كانوا يخططون لمغادرة البلاد أثناء عملية تقديم طلباتهم.
محامي هجرة توني وونج تحذر شركة Wong & Associates المستثمرين من البلدان المحظورة أو المقيدة من مغادرة الولايات المتحدة إذا تقدموا بطلب للحصول على تأشيرة أخرى ولديهم حالة تأشيرة أخرى.
وبالمثل، بالنسبة لمن قدموا طلبًا بالتزامن مع نموذج I-485، "ينبغي عليهم عدم مغادرة الولايات المتحدة، إذ من المرجح جدًا ألا يُسمح لهم بالعودة رغم حصولهم على إفراج مشروط مسبق. أما بالنسبة لمن سيقدمون طلب I-526 أو I-526E وهم موجودون في الولايات المتحدة، فعليهم التفكير في التقديم المتزامن لنموذج I-485 والبقاء في الولايات المتحدة لتعديل وضعهم"، كما خلص وونغ.
ويضيف فيريمينكو كامبوس: "إذا كانت مثل هذه القائمة موجودة، فإنني أوصي جميع عملائي من البلدان المتضررة بالامتناع عن السفر الدولي".
محامي EB-5 جيمينا كابريرا من مكتب المحاماة جيمينا ج. كابريرا ذكر أن هناك حالة من عدم اليقين بشأن كيفية تأثير الحظر على الأشخاص المتواجدين بالفعل في الولايات المتحدة والذين لديهم وضع هجرة آخر.
تاريخيًا، لم يتأثر الأشخاص الموجودون بالفعل في الولايات المتحدة، والذين يُحتمل أن يكونوا بصدد معالجة طلب تعديل وضعهم، أو يحملون تأشيرة لغير المهاجرين، ويخططون لتقديم طلب تعديل وضعهم بناءً على استثمار من برنامج EB-5. ومع ذلك، لا يزال هذا الأمر غير مؤكد.
وحذر كابريرا أيضا من أن حظر السفر قد يثني المستثمرين الأجانب من الدول المتضررة عن الاستثمار في الولايات المتحدة مقابل الحصول على البطاقة الخضراء، حتى لو واجهت البلاد بعض القيود بدلا من الحظر الصريح.
وأضافت أن "التدقيق الإضافي والقيود المفروضة على التأشيرات قد تؤخر معالجة طلبات EB-5، مما يؤدي إلى حالة من عدم اليقين بالنسبة للمستثمرين".
وفقًا لمحامي EB-5 مرجان كسرى وبحسب لوماكس، إذا تم تنفيذ الحظر، فمن المرجح أن تستمر خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في معالجة الطلبات، تمامًا كما فعلت خلال حظر السفر السابق الذي فرضه ترامب.
هذا يعني أن تقديم الطلب لا يزال خيارًا عمليًا، ومن المرجح ألا تُطرح أي قيود محتملة إلا في المرحلة القنصلية، ربما بعد أشهر أو حتى سنوات. عندها، قد يحتاج المتقدمون إلى طلب إعفاءات أو إعفاءات أخرى لتأمين تأشيراتهم.
كيف أثر حظر السفر السابق الذي فرضه ترامب على طلبات EB-5؟
كان حظر السفر الأول الذي أصدره الرئيس ترامب في يناير/كانون الثاني 2017 أمرًا تنفيذيًا يمنع مؤقتًا دخول مواطني سبع دول إلى الولايات المتحدة: إيران، العراق، ليبيا، الصومال، السودان، سوريا، واليمن. واجه الحظر تحديات قانونية كبيرة وأثار احتجاجات واسعة النطاق، مما أدى إلى مراجعته وإعادة إصداره في مارس/آذار 2017.
وقال كابريرا إن المستثمرين المتأثرين ببرنامج EB-5 "كان عليهم تقديم طلب إعفاء من الحظر (إذا كانوا مؤهلين)، وهو ما أضاف أشهرًا إلى العملية".
ويتذكر فيريمينكو كامبوس أيضًا أنه على الرغم من أن هذه البلدان لم تكن تقليديًا بلدانًا ذات حجم كبير من التماسات EB-5، إلا أن القيود "تسببت في قدر كبير من القلق وعدم اليقين للأفراد المسافرين من البلدان المتضررة".
ويتذكر كاسرا أنه على الرغم من القيود الواسعة النطاق، استمرت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في معالجة الالتماسات، مما يعني أن العديد من الأفراد المتضررين لم يتأثروا إلا بعد وصول قضاياهم إلى المرحلة القنصلية.
واختتمت قائلةً: "مع أن هذا الخبر مُقلق، إلا أنه ليس نهاية المطاف. فخلال حظر السفر الأخير، مُنحت استثناءاتٌ على أساس كل حالة على حدة للأفراد الذين أثبتوا عدم تشكيلهم أي خطر على الأمن القومي، وأن دخولهم يصب في المصلحة الوطنية، وأنهم سيعانون من صعوباتٍ جمة في حال رفض دخولهم".
بالإضافة إلى ذلك، يوصي محامو برنامج EB-5 عملائهم بالتخطيط للسفر وفقًا لذلك، نظرًا لعدم اليقين المحيط بهذه السياسة المتطورة.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
