تأمين موافقة I-526 هذه هي الخطوة الأولى في عملية تقديم طلب تأشيرة EB-5. بعد ذلك، يجب على المستثمر اتخاذ إجراء للتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء المشروطة.
بالنسبة للمتقدمين من خارج الولايات المتحدة، المعالجة القنصلية يعد هذا الأمر ضروريًا. ويتضمن ذلك ملء نموذج DS-260 وتحديد موعد لمقابلة تأشيرة الهجرة في أقرب سفارة أو قنصلية أمريكية في بلد إقامة المستثمر.
خلال ندوة عبر الإنترنت حديثة استضافتها EB5Investors.com, المتحدثون مرجان كسرى من لوركس، ايرينا روستوفا من قسم دعم EB-5، وكايل ووكر من صندوق البطاقة الخضراء شاركوا رؤى حاسمة حول أهمية هذه المقابلات، والتي يمكن أن تؤثر بشكل كبير على نجاح طلب EB-5.
وأكدوا أن مواعيد المقابلات تختلف من قنصلية إلى أخرى، وأن التحضير الشامل أمر بالغ الأهمية - خاصة فيما يتعلق بمصدر الأموال وتفاصيل مشروع EB-5.
فيما يلي نقاط رئيسية يجب على مستثمري EB-5 وضعها في الاعتبار لتعظيم فرص نجاحهم أثناء المقابلة القنصلية والتقدم بنجاح إلى المرحلة النهائية - تقديم التماس I-829 لإزالة الشروط من البطاقة الخضراء المشروطة بعد لقد خلق المشروع العشرة فرص العمل المطلوبة.
ماذا يعني موافقة النموذج I-526 حقًا؟
مارجان كاسرا: الموافقة هي واحدة من أهم الإنجازات في رحلتك للحصول على البطاقة الخضراء EB-5. ما يشير إليه هذا هو أن خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) قد نظرت بالفعل في طلبك. المركز الإقليمي إن هذا يعني أن المركز الإقليمي ملتزم بجميع لوائحه. لذا، فهو يراجع خطة العمل ويتأكد من أن هذا المركز الإقليمي قادر على خلق الوظائف العشر المطلوبة أو أنه قد خلق هذه الوظائف بالفعل. لذا، فهذا يشير إلى أن المركز الإقليمي ملتزم، وهو أمر أكثر أهمية بالنسبة لك كمستثمر في برنامج EB-5. في الأساس، لقد نظروا أيضًا إلى كيفية اكتساب ثروتك، وكيف حصلت على استثمارك، وأنهم يعتقدون أنه تم الحصول عليه بشكل قانوني وأنك استخدمت أساليب قانونية لإيصاله إلى المشروع. إنه إنجاز عظيم.
في الأساس، أنت مؤهل في هذه المرحلة للحصول على البطاقة الخضراء المشروطة. لذا، بمجرد حدوث ذلك، ننتقل وننظر في توفر التأشيرة. إذا كنت من إحدى تلك البلدان التي تعاني من التراجع، وهي الصين والهند، فإن الأمر يعتمد حقًا على ما إذا كنت قد قدمت قبل قانون الإصلاح والنزاهة لعام 2022 (RIA) أو بعد قانون الإصلاح والنزاهة، أو في مركز إقليمي يقع في المركز الريفي أو المنطقة الجغرافية الريفية أو في منطقة عمل مستهدفة (TEA). في الأساس، ستنقل USCIS ملفك إلى المركز الوطني للتأشيرات (NVC)، وسيبدأ NVC في جمع مستندات إضافية منك، بما في ذلك النموذج DS-260. كما نقدم لـ NVC الحزمة الكاملة التي أرسلناها إلى USCIS في البداية فيما يتعلق بمصدر أموالك، لأننا نريد التأكد من وصول هذه المستندات إلى السفارة.
وبمجرد اكتمال هذه المستندات، سيضعونك في قائمة انتظار، أو في طابور، ليتم تحديد موعد لك في السفارة الأمريكية، حيث من المفترض أن تحضر مقابلة.
ما هي مواعيد المقابلة القنصلية؟
إيرينا روستوفا: يجوز للقنصليات المختلفة جدولة المقابلات في أوقات مختلفة. في بعض القنصليات، يكون لديهم شهر متاح، بينما في قنصليات أخرى، سيكون عليك الانتظار من أربعة إلى خمسة أشهر. الشيء الصعب في الحصول على تأشيرة هجرة، على عكس تأشيرة غير المهاجرين، حيث يمكنك غالبًا طلب مقابلة في قنصليات مختلفة وليس بالضرورة في البلد الذي تقيم فيه، هو أنه لا يمكنك طلب مقابلة إلا في البلد الذي تقيم فيه. إما أن تكون مواطنًا أو مقيمًا دائمًا في ذلك البلد. في بعض الأحيان، يكون بعض العملاء محدودين. على سبيل المثال، إذا كان وقت الانتظار في بولندا، فهو ستة أشهر. هذا ما سيتعين عليك انتظاره ما لم تتمكن من التأهل لنقل قضيتك بناءً على الإقامة إلى مكان آخر. شيء آخر استغرق وقتًا إضافيًا في بعض الأحيان، والذي لحسن الحظ، قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بإصلاحه بمجرد الموافقة على القضية، هو أنه يجب نقلها إلى مركز التأشيرات الوطني. يجب أن يستغرق هذا النقل بضعة أسابيع فقط. ولكن لبعض السنوات، قد تستغرق هذه التحويلات ما يصل إلى عام. لقد كان هناك الكثير من الدعاوى القضائية، وقد قدم العديد الكثير من الشكاوى، ويبدو أن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية قد قامت أخيرًا بتبسيط هذه العملية. في أغلب الحالات، نرى نقلًا سريعًا جدًا بين دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ومركز التأشيرات الوطني. ولكن إذا كنت عالقًا في هذه الخطوة، فمن المستحسن أيضًا مناقشة قضيتك مع محامي التقاضي لمعرفة ما إذا كان بإمكانك محاولة المضي قدمًا فيها.
مرجان كاسرا: في الدول التي لا توجد بها سفارة للولايات المتحدة، مثل إيران وروسيا، في الآونة الأخيرة، يمكنك التقدم بطلب إلى أي سفارة أمريكية أخرى في أي دولة أخرى لديك تأشيرة صالحة لها، لذا لا يلزمك بالضرورة أن تكون مقيمًا في تلك الدولة. لذلك في كثير من الأحيان يسافر عملاؤنا من روسيا أو إيران. يحصل الروس على مواعيد في بولندا، وللإيرانيين سفارات محددة في تركيا وأرمينيا وأبو ظبي. لذا فهذه هي الدول التي يمكنك الذهاب إليها. ولكن في الأساس، يمكنك الذهاب إلى أي دولة أخرى طالما لديك تأشيرة صالحة. ولكن كما أشارت إيرينا، من الناحية المثالية، يريدون رؤيتك تذهب إلى البلد الذي أنت منه أو إذا كان لديك إقامة دائمة، وبالتالي هناك بعض الاستثناءات حيث يمكنك زيارة سفارات أخرى.
لسوء الحظ، لا ينشرون بيانات فعلية، لذا لا نعرف بالضبط المدة التي يستغرقها الذهاب إلى السفارة الأمريكية في لندن للحصول على تأشيرة هجرة. تنشر وزارة الخارجية بيانات تأشيرات غير المهاجرين. لسوء الحظ، كما هو الحال مع تأشيرة الهجرة، يتعين علينا فقط أن نعتمد على تجاربنا الخاصة، وفي المؤتمرات، أسأل زملائي دائمًا، "كيف تسير الأمور في السفارة الأمريكية في لندن؟" أو "كيف تسير الأمور في الصين؟" كقاعدة عامة، يبدو أن خمسة إلى ثمانية أشهر هي لعبة عادلة. في كثير من الأحيان، نتمكن من تأمينها بشكل أسرع من ذلك. إذا تجاوز الأمر ذلك، في كثير من الأحيان، وخاصة مع أبو ظبي وأنقرة، تركيا، فإنهم سيئون السمعة لكونهم بطيئين للغاية. أعتقد أنهم يقومون بعمل أفضل بكثير في الهند والصين، لكن بعض البلدان أبطأ، وما قد نقترحه هو تقديم طلب للحصول على أمر قضائي. مستعجلا، حيث نرفع دعوى قضائية فعلية، في كثير من الأحيان في واشنطن العاصمة. إذا لم تكن هناك صلة بين المستثمر وولاية معينة، فيجب علينا دائمًا اختيار واشنطن العاصمة. المكان وأمر الإذن القضائي هذا يعتمدان بشكل أساسي على إجبار وزارة الخارجية إننا نحاول أن نسرع في هذه الأمور قبل التوصية بإصدار أمر قضائي، ولكن في كثير من الأحيان إذا كان للمستثمر قريب في الولايات المتحدة، فقد نتواصل مع عضو مجلس الشيوخ في الولاية لمعرفة ما إذا كان بوسعنا الضغط على وزارة الخارجية لتكليف السفارة بتحديد موعد المقابلة. وإذا لم يكن هناك أي رابط أو صلة بين المستثمر وأي ولاية معينة، فإن المكان الوحيد المتبقي هو واشنطن العاصمة.
هل يؤثر بلد الميلاد على جدولة المقابلة؟
مرجان كاسرا: بالتأكيد. من المفترض أن تذهب إلى البلد الذي تنتمي إليه، بشرط وجود سفارة للولايات المتحدة في دول مثل إيران، حيث لا توجد سفارة. ثم السفارات المعينة هي أنقرة وأبو ظبي وأرمينيا. بالنسبة لهذه الدول الثلاث، نظرًا لارتفاع عدد سكانها، فإنها تضع القضايا الإيرانية على الموقد الخلفي. لذا، للأسف، نرى المزيد من التأخير مع بعض الجنسيات. في هذه الحالة نحاول التواصل مع أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي وتقديم الدعاوى القضائية حسب الحاجة.
ماذا يحدث للمتقدمين من روسيا أو أوكرانيا الذين يجب عليهم إجراء مقابلة في السفارة أو القنصلية الأمريكية؟
بولندا هي القنصلية المعينة لـ الروسلقد تمكن العديد من المواطنين الروس من الحصول على الإقامة في بلدان أخرى، وهم ذاهبون إلى تلك المقابلات. تسير الأمور على ما يرام، وخاصة في بولندا، في الواقع، لأن العديد من حالات EB-5 تم نقلها إليهم، وقد حدث ذلك أثناء كوفيد. بعد كوفيد، تم نقل العديد من الحالات من روسيا إلى بولندا أيضًا. لم يكونوا معتادين على ذلك، لذلك قاموا بالفعل بإحضار من اعتبروه خبيرًا، وكانوا يقومون بمراجعات إضافية وإعادة الحكم على جميع مستندات مصدر الأموال. لم أكن سعيدًا جدًا بهذا. لقد كتبت إليهم، وجادلنا بأن هذا لا يتوافق مع مذكرة EB2013 لعام 5 من قبل USCIS. لقد تسبب، في رأيي، في بعض التأخير. لكنني سعيد أن أقول إنه بالنسبة للغالبية العظمى من الحالات بشكل عام، تعد بولندا واحدة من أفضل القنصليات التي عملت معها. إنهم فعالون للغاية. وبالنسبة للغالبية العظمى من الحالات، تمكنوا من نقلها بكفاءة عالية. اسمحوا بذلك لمدة 6 إلى 12 شهرًا. سيتم تحديد موعد المقابلة لغالبية المتقدمين في غضون 6 إلى 12 شهرًا بعد الموافقة، وإذا كنت من دولة بها تأخيرات محددة، فكن على اتصال جيد جدًا بمحامي الهجرة الخاص بك لأن نصف المعركة هو مجرد كونك استباقيًا، وإرسال المستندات عبر البريد الإلكتروني بسرعة، والتواصل مع مركز التأشيرات الوطني.
لماذا من المهم الاستعداد للمقابلة القنصلية؟
مرجان: إذا حصلت على قنصلية ضابط المعالجة إن هذا الأمر مبالغ فيه بعض الشيء، لذا يجب أن تكون مستعدًا. ففي كثير من الأحيان، يسألونك عن مصدر الأموال. ويريدون التأكد من أنك تعرف المشروع الذي تنوي القيام به. ونحن نتأكد من أنك تتذكر ما فعلته قبل ثلاث إلى أربع سنوات، لأنه بحلول الوقت الذي تصل فيه إلى مسؤول قنصلي في السفارة الأمريكية، وخاصة إذا قمت بتقديم طلب قبل RIA، فقد يكون قد مضى عامان إلى أربعة أعوام منذ استثمارك لأموالك لأول مرة. ونحن نحاول التأكد من أنك تفهم بالضبط ما حدث قبل بضع سنوات وأنك ستكون مستعدًا لأي أسئلة قد تطرأ بعد مقابلتك.
ما الذي يجب أن يعرفه مستثمرو EB-5 عند الذهاب إلى المقابلة؟
إيرينا روستوفا: على مر السنين، أود أن أقول، على مدى السنوات الخمس الماضية، رأينا مقابلات EB-5 تنتقل من مجرد إجراء شكلي إلى مستويات مختلفة جدًا من الصعوبة، ويعتمد ذلك إلى حد كبير على القنصلية التي تذهب إليها. بعض القنصليات لديها موظف ينظر في التماس EB-5 لأول مرة. إنهم غير متأكدين مما يجب أن يسألوه. وعادةً ما تسير هذه المقابلات بسلاسة تامة. ثم هناك دول أخرى حيث يعتقد الضباط أنهم خبراء في EB-1، ويعتقدون أيضًا أنه من حقهم تمامًا مراجعة وإعادة الحكم على الالتماس بأكمله. لقد رأينا مقابلات أكثر صرامة في الهند والصين، حيث يرون حجمًا كبيرًا من هذه الحالات. في بعض الأحيان، سترى موظفًا قنصليًا يتعمق في مصدر الأموال ويبدأ في طرح الأسئلة.
يجب على جميع المستثمرين أن يعرفوا مصدر الأمواليجب أن يحصلوا على التحديثات المتعلقة بالمشاريع اعتبارًا من تاريخ ذهابهم إلى المقابلة، ويجب أن يكونوا قادرين أيضًا على الرد على الأسئلة المتعلقة بدخلهم الإضافي، وما إلى ذلك، حتى لا يثيروا أي علامات حمراء، لأنه إذا شعر موظف قنصلي بوجود علامات حمراء، ولم يكن واضحًا بشأن كيفية كسب هذا الشخص لأمواله، فقد يرفعون القضية ويمكن أن يتسبب ذلك في تأخيرات إضافية.
مرجان كاسرا: بالتأكيد. في كثير من الأحيان، وهذا شيء نسمعه من هؤلاء الضباط القنصليين السابقين، هو أنهم ليسوا مدربين جيدًا بالضرورة عندما يبدأون في مراجعة هذه الأشياء، لذلك قد يكون تدريبهم قصيرًا مثل 3 أسابيع قبل أن يبدأوا في الحكم على الحالات في السفارات. في كثير من الأحيان ليس لديهم الخبرة، ولا فكرة عن أسعار صرف العملات. إنهم لا يفهمون لماذا أصبح هذا العقار الذي تم شراؤه قبل 10 سنوات الآن 10 أضعاف ما كان عليه في ذلك الوقت لأنهم ببساطة ليس لديهم فكرة عن التضخم في بلدان معينة، لذلك في كثير من الأحيان يتلخص الأمر في خبرة أو افتقار موظف القنصلية للخبرة. ولهذا السبب نريد التأكد من أن عملائنا مستعدون تمامًا عندما يذهبون. لحسن الحظ. لم يكن لدي أي حالات لإعادتها إلى USCIS. لكن لديهم سلطة تقديرية كاملة. هناك هذا المفهوم المتمثل في عدم إمكانية مراجعة القنصلية فوق كل شيء آخر.
كايل ووكر: بصفتنا مالكين لمركز إقليمي، لم نشهد قط رفض أي مستثمرين في هذه الخطوة. لا نقضي الكثير من الوقت في الحديث عن الأمر لأننا نركز حقًا على المركز الإقليمي. العمل مع مركز إقليمي ذو خبرة يساعدك هذا حقًا. سنرسل حزمًا كاملة إلى محامي الهجرة حتى يتمكنوا من مساعدة عملائهم في الاستعداد؛ تقارير تحديث المشروع التي نقدمها للمستثمرين، وربما الدراسات الاقتصادية المؤقتة التي حدثت على طول الطريق، وهي في الحقيقة حزمة كاملة حتى يشعر المستثمر بالراحة ويمكنه الذهاب إلى تلك المقابلة وهو على دراية بتفاصيل المشروع، حتى لو لم يسبق له أن زار الولايات المتحدة ورأى المشروع بنفسه.
ماذا يحدث إذا لم يكن الموظف القنصلي راضيا عن الإجابات؟
مارجان كاسرا: قد يقومون برفع قضية ضدك وإعادتها إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لإعادة النظر فيها، وفي كثير من الأحيان، يعتبرون ذلك مصدر قلق مشروع، وسيؤدي ذلك إلى تأخير لعدة أشهر، إن لم يكن سنوات. بعد ذلك، سيتعين عليك تقديم طلب لإعادة فتح القضية إذا اختارت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية إلغاء الموافقة المسبقة على نموذج I-526. يمكنهم نظريًا إلغاؤه. بعد ذلك، يعود الأمر إليك ومحاميك لتقديم طلب لإعادة فتح القضية، وهذا يجعل كل شيء فوضويًا.
إيرينا روستوفا: ليس لديهم بالضرورة السلطة لرفض التماسك. لقد تمت الموافقة على نموذج I-526 الخاص بك بالفعل، ولكن يمكنهم إعادته إلى USCIS لإعادة الحكم، وهو أمر محبط للغاية. لقد رأيت هذا يحدث عدة مرات في حياتي المهنية بالكامل، وكان يحدث عادةً عندما لم يكن الموظف القنصلي يتمتع بخبرة كبيرة. لقد طرحوا بعض الأسئلة المتعلقة بمصدر الأموال وربما مصادر إضافية للأموال، وخافوا لأن المستثمرين يتحدثون عن ملايين الدولارات في هذا الحساب، وفي هذه الممتلكات. في بعض الأحيان، لا تكون خبرتهم كبيرة، ويقومون برفع القضية وإعادتها إلى USCIS لمراجعتها من الاحتيال. لقد مررت شخصيًا بحالات مراجعات الاحتيالإنهم يصرحون بكل شيء ويعودون إلى المقابلة. ولكن هذا يتسبب في تأخير لمدة عام أو عامين تقريبًا. لذا فإننا نريد بالتأكيد أن نحاول تجنب ذلك من خلال الاستعداد ومعرفة مصدر التمويل وإعطاء إجابات واضحة للغاية.
على أي أساس يمكن لسفارة الولايات المتحدة أن ترفض مستثمر EB-5 بسبب مركزها الإقليمي؟
مرجان كاسرا: في السفارة، إذا كان هناك أي نوع من الشك فيما يتعلق بصحة المركز الإقليمي، فقد يكون هذا أحد الأسباب التي قد تدفعهم إلى رفض قضيتك في السفارة. لذا، في بعض الأحيان، إذا فقد المركز الإقليمي ترخيصه، لأي سبب كان، فقد يكون هذا سببًا لرفض قضيتك. من المهم جدًا عند اختيار مشروع أن يكون المشروع حريصًا جدًا على الالتزام بلوائح USCIS.
ما هي المدة التي يجب على المستثمر EB-5 خلالها دخول الولايات المتحدة بعد الحصول على الموافقة على المقابلة؟ وهل هناك حد زمني؟
مارجان: على افتراض أن كل شيء يسير على ما يرام، سيتم ختم جوازات السفر باستخدام ما نسميه ختم I-551، وهو ختم تأشيرة الهجرة في الأساس، ويمكن استخدامه كبطاقة خضراء حتى يتم إصدار البطاقة الخضراء الفعلية لمدة عام واحد على الأقل من تاريخ دخولك الولايات المتحدة. بمجرد دخولك الولايات المتحدة، يتم تنشيط هذا الختم، وسيُعتبر نشطًا كبطاقة خضراء لمدة عام كامل عند التصديق عليه.
مرجان كاسرا: يبدو الأمر تعسفيًا، لكن المدة المتاحة لك من وقت ختم جواز سفرك إلى وقت سفرك الفعلي تتعلق بصلاحية الفحص الطبي. عندما تجري فحوصاتك الطبية للحصول على تأشيرة الهجرة، تكون صالحة بشكل عام لمدة 6 أشهر فقط. إذا أجريت مقابلتك، ثم ختموا تأشيرتك، يكون لديك حوالي خمسة أشهر أو نحو ذلك للسفر. في بعض الأحيان، يستغرق ختم تأشيرتك وقتًا أطول، أو قد يكون لديك أقل من 5 أشهر، لذلك يجب أن تكون في غضون تلك الأشهر الستة من الصلاحية. إذا استغرقوا وقتًا أطول قليلاً، يتم وضع بعض الأشخاص في ما نسميه المعالجة الإدارية بعد عملية المقابلة. قد يستغرق الأمر بضعة أسابيع أو بضعة أشهر أطول حتى يتمكنوا بالفعل من ختم جواز سفرك، وإذا حدث ذلك، فسيتعين على العملاء إعادة فحصهم الطبي لأنه بخلاف ذلك، لا يريدون أن يتعرضوا للضغط للسفر في غضون أسبوعين.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
