بعض مستثمرو برنامج EB-5 يفتح الناس صناديق البريد الخاصة بهم ليجدوا إشعارًا من خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة (USCIS) يخبرهم بأن مركزهم الإقليمي قد تم إنهاؤه وأن لديهم 180 يومًا لحماية طلباتهم.
"لقد حصلنا على بضع مئات من هؤلاء"، كما يقول محامي EB-5 برنارد فولفسدورف من دائرة الهجرة في غرب أستراليا. "لقد حصلنا عليها أيضًا للأشخاص الذين يحملون نموذج I-829 معتمدًا، لذا يبدو أن هذا إشعار تلقائي، ولذلك نراجع كل حالة على حدة للتأكد من أنها تندرج ضمن إحدى الفئات الثلاث."
ثمانية عشر عميلاً لمحامي EB-5 توني وونج من شركة Wong & Associates تلقوا الإخطارات.
عملاء EB-5 فريدريك فويغتمان تلقى مكتب فريد فويتمان للمحاماة أيضًا إخطارات. "الإخطارات متطابقة باستثناء اسم RC واسم المستثمر؛ وقد صدر كل منهما في 25 سبتمبر 2025. معظم الإخطارات تتعلق بعرائض I-526، ولكن بعضها يتعلق بعرائض I-829 قيد النظر."
بدأت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بإرسال هذه الإخطارات قبل بداية السنة المالية 2026 في الأول من أكتوبر. وتؤثر هذه الإخطارات على مستثمري المراكز الإقليمية قبل الإصلاح وقانون النزاهة لعام 2022 (RIA) والمستثمرين الجدد. كما حدّثت الوكالة قائمة المراكز الإقليمية المعتمدة في 22 سبتمبر، ليرتفع عددها من 534 إلى 580.
وفقًا لمحامي الهجرة الأمريكي جنيفر هيرمانسكي من شركة Greenberg Traurig، LLP ورئيس لجنة EB-5 لجمعية محامي الهجرة الأمريكية (AILA)، "يمكن للمستثمرين اختيار طريقة للمضي قدمًا في عملية الهجرة الخاصة بهم".
ماذا تقول إشعارات USCIS؟
يقول فويجتمان: "صرحت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بأن المستثمر "يجب أن يتخذ إجراءً ردًا على هذا الإشعار في غضون 183 يومًا"، لكن الإشعار نفسه لا ينص صراحةً على الإجراء الذي يجب اتخاذه".
ويشير إلى أن الإشعارات تميز بين المستثمرين داخل الولايات المتحدة وخارجها.
إذا كان المستثمر مقيمًا في الولايات المتحدة، فإن الموعد النهائي لتقديم رده هو 27 مارس 2026، أما إذا كان مقيمًا خارج الولايات المتحدة، فإن الموعد النهائي لتقديم رده هو 7 أبريل 2025. وبما أن مقدمي طلبات I-829 مقيمين دائمين قانونيين مشروطين، فيجب أن يكونوا جميعًا مقيمين في الولايات المتحدة. قد يكون مقدمو طلبات I-526 مقيمين في الولايات المتحدة أو لا. ويُمنح 10 أيام إضافية لمقدمي الطلبات المقيمين خارج الولايات المتحدة.
لماذا تقوم USCIS بإنهاء المراكز الإقليمية؟
الإنهاءات تحدث عندما تفشل المراكز الإقليمية للامتثال لقواعد الإبلاغ أو الامتثال المطلوبة. يتوقف بعضها عن العمل ويتوقف عن رعاية المشاريع، بينما يتراجع آخرون طواعيةً. في الحالات الأكثر خطورة، يعود ذلك إلى مخاوف من سوء الإدارة أو الاحتيال.
بغض النظر عن السبب، فقد تركت عمليات إنهاء التأشيرات مستثمري برنامج EB-5 في حالة من الجمود الإجرائي في الماضي. ولذلك، قام الكونجرس الأمريكي بتضمين حماية المستثمرين في القانون عند تجديد البرنامج عام ٢٠٢٢، حتى لا يتعرضوا للعقاب.
منذ لحظة إصدار الإشعار، تبدأ فترة زمنية مدتها 6 أشهر لمستثمري EB-5 لاتخاذ قرار بشأن متابعة طلباتهم أو إيقافها.
يقول وولفسدورف: "الإشعارات مطلوبة قانونًا، ولا تُشكّل مشكلةً إذا استطاع المتقدمون إثبات استمرار أهليتهم رغم إنهاء عمل المركز الإقليمي". ويضيف: "في حال الاقتضاء، يجب على المتقدم تعديل الالتماس لإثبات ارتباط المشروع التجاري الجديد الأصلي بمركز إقليمي جديد معتمد، أو تعديل الالتماس لإثبات وجود استثمار مؤهل في مشروع تجاري جديد آخر".
حقوق مستثمر EB-5 "حسن النية"
بموجب RIA، فإن المستثمرين المتأثرين بهذا الوضع هم التصرف "بحسن نية". ومع ذلك، إذا وجدت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أنهم ساهموا في السلوك الذي أدى إلى إنهاء مركزهم الإقليمي، فسوف ترفض هذه الطلبات.
هؤلاء المستثمرون "ذوو النية الحسنة" يتعين على المستثمرين الاختيار بين ثلاثة خيارات: ما إذا كانوا يريدون إظهار أن استثماراتهم لا تزال مؤهلة على الرغم من الإنهاء، أو تعديل التماسهم للارتباط بمركز إقليمي معتمد جديد، أو توثيق استثمار مؤهل جديد.
"قال إن "كل من الخيارات المذكورة أعلاه يحمل آثارًا قانونية ومالية وتوقيتية". يوليا فيريمينكو كامبوس من YVC Legal.
يضيف وونغ: "إذا كان بإمكان المُرَشِّح المُؤَسَّس (RC) المساعدة في تحويل NCE إلى مُرَشِّح مُؤَسَّس آخر، فينبغي اختيار الخيار الثاني. وإلا، فعلى المستثمر البحث عن مُرَشِّح مُؤَسَّس آخر بنفسه بموجب القسم (م)".
يوضح هيرمانسكي أن المستثمرين الذين قدموا طلباتهم قبل RIA 2022 يجب أن يأخذوا في الاعتبار مزايا طلباتهم.
"وخاصة عندما يكون المستثمر مستثمرًا سابقًا في RIA والذي قدم التماس I-526 قبل مارس 2022، يجوز لهؤلاء المستثمرين اختيار المضي قدمًا بناءً على مزايا التماسهم، على الرغم من إنهاء المركز الإقليمي، حيث تم إنهاء المركز الإقليمي بسبب الفشل في دفع رسوم النزاهة،" كما تقول.
ما هو التأثير على المتقدمين I-829؟
لأولئك في مرحلة I-829يوضح وونغ أنه يجب على المستثمرين الرد حتى في حال الموافقة على طلبهم. "بالنسبة لطلب I-829، إذا كان المركز الإقليمي لا يزال قائمًا وتم استيفاء المتطلبات وقت تقديم الطلب، فإن الخيار الأول هو الخيار الأمثل، لكنني أنصح المستثمر بالرد."
إذا تجاهل المتقدمون للحصول على تأشيرة EB-5 هذه الإخطارات، فإنهم يخاطرون برفض طلباتهم وإلغائها، أو حتى إنهاء إقامتهم المشروطة، خاصة إذا كانوا قد اجتازوا بالفعل مرحلة تعديل الوضع في طلبهم.
ويقول فيريمينكو كامبوس إن "الاستجابة في الوقت المناسب والموثقة جيدًا أمر بالغ الأهمية".
ينبغي على محامي الهجرة مراجعة الإشعار وحالة الطلب، وإبلاغ موكليهم بالخيارات المتاحة، وجمع الأدلة، وصياغة ردّ يُثبت استمرار أهليتهم. إضافةً إلى ذلك، يجب عليهم تحديد المخاطر، مثل ضعف خلق فرص العمل أو مشاكل إعادة توزيع الأموال، واقتراح حلول سريعة. وأخيرًا، يجب عليهم ضمان تقديم الإشعار في الوقت المناسب وإدارة إجراءات المتابعة، بما في ذلك طلبات الأدلة والمقابلات والموافقات.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
