أصدرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تحديثًا جديدًا للسياسة يعيد نهجًا أكثر صرامة لتقييم الشخصية الأخلاقية الجيدة (GMC) للأشخاص المتقدمين للحصول على المواطنة الولايات المتحدة.
ماذا يعني تحديث USCIS الخاص به؟
يُمثل هذا التحديث نقلة نوعية في كيفية مراجعة طلبات التجنس. فبالإضافة إلى التحقق من الإجراءات التي تُؤدي إلى عدم الأهلية، يُطلب من موظفي دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) الآن تقييم المساهمات الإيجابية والصفات الشخصية العامة للمتقدمين.
تقليديًا، يجب على المتقدمين إثبات التزامهم بالمتطلبات العامة (GMC) خلال السنوات الخمس التالية لحصولهم على البطاقة الخضراء. ومع ذلك، بموجب السياسة الجديدة، قد تُراجع دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) سلوكهم قبل هذه الفترة. بالنسبة لمستثمري برنامج EB-5، يعني هذا الآن إمكانية مراجعة سلوكهم أثناء عملية الاستثمار، سواءً في الخارج أو داخل الولايات المتحدة.
محامي الهجرة الامريكية بوبي آهن يوضح: "تتجاوز اللوائح والسياسات الجديدة غياب الأفعال غير المؤهلة في تقييم GMC وتستخدم نهج "مجموع الظروف"، مما يمنح خطًا أوسع لمسؤولي المراجعة في USCIS للنظر في ماهية GMC لكل فرد".
محامي هجرة اجناسيو دونوسو يقول إن هذا تغيير "هام". سيُلزم المتقدمين للحصول على الجنسية "بالوفاء بمتطلبات تقديرية (ويصعب التنبؤ بها) لما ينبغي على المواطن العادي القيام به في ظل الظروف الراهنة أثناء إقامته الدائمة"، على حد قوله.
كيف ستقوم دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتقييم سلوك المتقدمين للحصول على تأشيرة EB-5؟
وفقًا لمحامي EB-5 تشارلز كوكإن عملية التجنس تنظر بالفعل إلى السلوك الماضي والحاضر:
"تقليديًا، كان إثبات حسن السيرة والسلوك يتطلب عدم وجود إدانات جنائية أو سلوك يمنع من التقدم للوظيفة؛ ومع ذلك، بموجب مذكرة السياسة الجديدة، يُطلب من الضباط تطبيق تقييم أوسع وأكثر شمولاً للمتقدمين."
هذا يعني أن الضباط سيُقيّمون الآن الصفات الإيجابية والسلبية. تشمل العوامل الإيجابية الخدمة المجتمعية، والمسؤوليات الأسرية، والإنجازات التعليمية. أما السلوك المُستبعد، فقد يشمل انتهاكات قانون الهجرة أو القانون الجنائي.
ويحذر كوك قائلاً: "يتمتع مسؤولو الهجرة الآن بسلطة تقديرية أكبر لتطبيق هذه المعايير الجديدة على أساس كل حالة على حدة، مما يمنحهم حرية تفسير السلوك الغامض تحت ستار حسن السيرة والسلوك".
ويضيف دونوسو: "سيتعين الآن على طلبات N400 الجديدة تقديم أدلة إيجابية، بناءً على ميزان الاحتمالات، على أن مقدم الطلب قدم مساهمة إيجابية لمجتمعه مقارنة بالأشخاص العاديين في ذلك المجتمع".
بالنسبة لمستثمري EB-5، هذا يعني أن أفعالهم وسمعتهم أثناء عملية التأشيرة وقد يؤثر ذلك لاحقًا على طلب التجنس الخاص بهم.
كيف يمكن لمقدمي طلبات EB-5 الاستعداد؟
ينصح كوك بالتحضير الجيد:
"ونظراً للتقدير المتزايد والذاتية، فإن العروض الفعالة لهذه العوامل قد تصبح حاسمة."
وينصح المتقدمين بالبدء في جمع السجلات المتعلقة بالامتثال القانوني، والمشاركة المدنية، والعلاقات المجتمعية، وجهود إعادة التأهيل قبل وقت كافٍ من تقديم النموذج N-400.
التأثيرات المحتملة على عملية التجنس
ويتوقع دونوسو المزيد من الطلبات والمزيد من التأخيرات بموجب القواعد الجديدة:
قال: "لا شك أن سياسة حسن السيرة والسلوك الجديدة لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ستؤدي إلى المزيد من رفض طلبات التجنس بموجب برنامج N400". وأضاف: "ومن المرجح أيضًا أن تتباطأ عملية التجنس بشكل ملحوظ في المستقبل القريب، حيث تطبق دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية نهجًا تقديريًا قائمًا على مجموع الظروف".
ويحذر كوك أيضًا من أن اللغة المستخدمة في السياسة غامضة بشكل خطير:
ستعتمد القرارات بشكل صارم على آراء المسؤولين المتباينة. هذا التغيير يُضيف عمدًا غموضًا إلى عملية التجنيس، مما قد يُصعّب على المتقدمين التنبؤ بنتيجة طلباتهم.
ويخلص إلى أن التغيير قد يثني العديد من المواطنين المحتملين عن التقدم بطلباتهم على الإطلاق.
ويحذر آن أيضًا من الآثار المترتبة على طلبات التجنس الجديدة: "إن هذا التغيير الأخير يثير المخاوف، وبحق، من أن إدارة ترامب تبدو وكأنها تحقن المزيد من الذاتية والتحيز السياسي في الهجرة إلى الولايات المتحدة، فضلاً عن تمكين موظفي دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية من مراجعة التاريخ الكامل للأجانب الذين يسعون إلى التجنس، حيث لا توجد أي قيود تنظيمية أو قانونية".
التركيز الإضافي على الاحتيال
وأخيرا، قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتحديث إرشاداتها لاستهداف الاحتيال في مجال الهجرة بشكل أكثر عدوانية، وخاصة الادعاءات الكاذبة بالحصول على الجنسية الأمريكية، والتي يمكن استخدامها الآن كدليل على ضعف الأخلاق.
بالإضافة إلى ذلك، تُعيد وكالة الهجرة الأمريكية إطلاق "تحقيقات الأحياء" للمتقدمين بطلبات الحصول على الجنسية الأمريكية. عمليًا، يُمكن لمسؤولي دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية إجراء تحقيقات في أحياء هؤلاء الأشخاص لتحديد ما إذا كان المتقدمون يستوفون الشروط، بما في ذلك شهادة المجلس الطبي العام.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
