سياسة إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية بشأن عضوية الحزب الشيوعي وتأثيرها على الحصول على البطاقة الخضراء

بواسطة: علي برودي

يظهر سؤال يتعلق بالعضوية في الحزب الشيوعي (أو أي حزب شمولي آخر) في عدد من طلبات الهجرة الأمريكية. على وجه التحديد، يتم تناولها في مرحلة تأشيرة الهجرة / تعديل الوضع من خلال النموذجين DS-230 وI-485، ومرة ​​أخرى في مرحلة التجنس من خلال النموذج N-400. يمثل هذا السؤال تحديًا خاصًا بالنسبة لمهاجري برنامج EB-5 من البلدان التي يسيطر عليها الحزب الشيوعي. 

وبشكل عام، تعد العضوية في الحزب الشيوعي عائقًا أمام الهجرة إلى الولايات المتحدة. وفقًا لقانون الهجرة والجنسية (INA) §212(a)(3)(D)(i)، فإن أي مهاجر يكون أو كان عضوًا أو منتسبًا إلى الحزب الشيوعي أو أي حزب شمولي آخر، محليًا أو أجنبيًا، غير مقبول. هناك العديد من الاستثناءات ويقع على عاتق مقدم الطلب إثبات أنه يقع ضمن أحد الاستثناءات المذكورة.

INA §212(a)(3)(D) يوفر عددًا من الاستثناءات:

• استثناءات العضوية غير الطوعية:
  • كانت عضوية مقدم الطلب أو انتسابه غير طوعي؛
  • تم إنهاء عضوية مقدم الطلب قبل أن يبلغ مقدم الطلب سن 16 عامًا؛
  • كانت عضوية مقدم الطلب أو انتمائه بموجب القانون؛
  • كانت عضوية مقدم الطلب أو انتسابه ضرورية لأغراض الحصول على عمل أو حصص غذائية أو غيرها من ضروريات المعيشة؛
  • كانت عضوية مقدم الطلب أو انتمائه دون علم بطبيعة المنظمة أو أهدافها، وتم إيقافها عندما أصبح مقدم الطلب على علم بطبيعة المنظمة وأهدافها.
  • استثناءات العضوية السابقة:
    • تم إنهاء عضوية مقدم الطلب أو انتسابه قبل عامين على الأقل من تاريخ التقدم بطلب للحصول على تأشيرة هجرة إلى الولايات المتحدة؛
    • عضوية مقدم الطلب أو انتمائه إلى الطرف المسيطر على حكومة دولة أجنبية، وتنتهي هذه العضوية أو الانتساب قبل 5 سنوات من تاريخ التقدم للحصول على تأشيرة هجرة إلى الولايات المتحدة.

هناك أيضًا قاعدة تم وضعها قضائيًا تتعلق بـ "الارتباط غير المجدي". قضية المحكمة العليا الأمريكية التاريخية رولدت ضد بيرفيتو، 355 الولايات المتحدة 115 (الولايات المتحدة 1957) وضعت استثناءً لعدم المقبولية في الحالات التي يفتقر فيها مقدم الطلب إلى الالتزام بالقناعات السياسية أو الأيديولوجية للنظام الشيوعي. ورأت المحكمة أن ارتباط الأجنبي بالحزب الشيوعي يجب أن يشكل ارتباطًا ذا معنى وأن عضوية الحزب الشيوعي لا تكون موجودة عندما يكون الانتماء بدون أي آثار سياسية.

إذا لم يستوفي مقدم الطلب أيًا من الاستثناءات أو القاعدة القضائية، فقد يظل مؤهلاً للحصول على استثناء متاح حصريًا لأفراد الأسرة المقربين لمواطن أمريكي أو مقيم دائم قانوني. على وجه التحديد، ينص القانون INA 212(a)(3)(D)(iv) على هذه الاستثناءات في شكل تنازل للأغراض الإنسانية أو وحدة الأسرة أو عندما يكون ذلك في المصلحة العامة. وفي جميع الأحوال، يجب التأكد بما يرضي حكومة الولايات المتحدة من أن المهاجر لا يشكل تهديدًا لأمن الولايات المتحدة.

من الناحية العملية، نرى العديد من العملاء من الصين وفيتنام يواجهون هذا التحدي المتعلق بعضوية الحزب الشيوعي أو الانتماء إليه أثناء معالجة تأشيرة الهجرة الخاصة بهم بناءً على نموذج I-526 المعتمد، عريضة المهاجرين المقدمة من رجل أعمال أجنبي. بالإضافة إلى الاستثناءات الموضحة أعلاه، تجدر الإشارة إلى أنه إذا اعترف أجنبي بالعضوية أو الانتماء السابق، لكنه أكد بمصداقية أن العضوية أو الانتساب قد تم إنهاؤه (منذ عامين أو خمسة أعوام، اعتمادًا على ذلك)، فيجب على الموظف الذي يفصل في الأمر قبول هذا التأكيد. في ظاهرها، ما لم يكن لدى الضابط أدلة متناقضة أو سبب آخر لرفضها. 9 فام 40.34 ن.4.2. ولذلك، فإن مجرد إنهاء العضوية أو الانتساب للفترة الزمنية المطلوبة يكفي. 9 فام 4.034 ن.4.1. 

إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.