بقلم آنا دوراني
لأول مرة منذ عام 2016، نشرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) قاعدة نهائية لتعديل رسوم برنامج EB-5 وأسعار طلبات مزايا الهجرة والتجنس الأخرى.
وقالت الوكالة في بيان لها إن القاعدة النهائية يمكن أن تمكن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة من استرداد جزء أكبر من تكاليف التشغيل، وبالتالي تحقيق معالجة أسرع للطلبات الجديدة.
كنا نعلم أن زيادات الرسوم قادمة، لكننا لم نكن نعرف متى. الآن نعرف، في الأول من أبريل/نيسان ٢٠٢٤، كما يقول. جوي بارنيتشريك في WR للهجرة.
التحديث يتبع أ مراجعة الأسعار المطلوبة بموجب القانون. أظهرت النتائج أن جدول رسوم الهجرة الحالي فشل في تلبية أهداف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة المتمثلة في استرداد التكاليف الكاملة لكل شيء بدءًا من عمليات الوكالة وحتى متطلبات التوظيف الإضافية، من بين الاستثمارات الأساسية الأخرى.
أشار مدير إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أور إم جادو في بيان إلى أن هذه هي المرة الأولى منذ أكثر من سبع سنوات التي تقوم فيها إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بزيادة الرسوم "لتلبية احتياجات وكالتنا بشكل أفضل، مما يمكننا من تقديم قرارات في الوقت المناسب لأولئك الذين نخدمهم".
وأضاف جادو أنه على الرغم من سنوات من عدم كفاية التمويل، فإن القوى العاملة في الوكالة "حققت خطوات كبيرة في خدمة العملاء، وتقليل الأعمال المتراكمة، وتنفيذ عمليات وبرامج جديدة، ودعم العدالة والنزاهة والاحترام لكل ما نخدمه".
دانيال ب. لوندي يقول أحد محامي شركة CSG Law إنه يشتبه في أن توقعات حجم العمل التي قدمتها هيئة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية غير دقيقة.
يقول لوندي: "بمجرد تعيين مركز إقليمي، لا يتعين عليه تقديم نموذج I-956 مرة أخرى ما لم يكن هناك تغيير، لذلك أشك في أنه سيتم تقديم 400 طلب سنويًا". "أعتقد أن 600 أيضًا متفائل بشكل مفرط بشأن عدد طلبات المشاريع (I-956F) التي يتم تقديمها كل عام."
يقول لوندي إنه يعتقد أن الوكالة ربما تعتمد ميزانيتها الإجمالية على هذه الافتراضات، مما يعني أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قد يكون لديها إيرادات أقل بكثير مما تتوقع.
"نظرًا لأن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لديها سجل سيء في الفصل في طلبات وطلبات برنامج EB-5 في أي شيء قريب من الوقت المناسب، فمن المحبط للغاية أنه يبدو أنها تستخدم رسوم تقديم برنامج EB-5 في مكان آخر بدلاً من القيام بالشيء الصحيح مع برنامج EB-5 يقول لوندي: "الطلبات والالتماسات". "إن الرسوم المتزايدة تمنع استخدام برنامج معقد ومكلف بالفعل، وسوف تمنع المشروعات الصغيرة من الوصول إلى تمويل برنامج EB-5."
ماذا يحدث لرسوم طلب EB-5؟
توفر الأسئلة الشائعة للوكالة على موقعها الإلكتروني قائمة كاملة برسوم النماذج المنقحة التي ستدخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 2024. والجدير بالذكر أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية قالت إنها ستقبل الإصدارات السابقة لمعظم النماذج خلال فترة السماح بين 1 أبريل 2024. 3، و2024 يونيو XNUMX.
وقالت أيضًا إنها ستقبل الإصدارات السابقة والجديدة من بعض النماذج المودعة بالرسوم الصحيحة خلال فترة السماح.
"لا ينبغي للمستثمرين المحتملين الانتظار لتقديم طلباتهم أنا-526/أنا-526E يقول بارنيت: "إلا إذا كانوا يريدون إهدار آلاف الدولارات". "يجب على أولئك الذين لديهم نوافذ تقديم I-829 مفتوحة قبل 1 أبريل 2024، تقديم النموذج I-829 إلا إذا كانوا يريدون إضاعة آلاف الدولارات."
على سبيل المثال، تبلغ الرسوم الحالية لنماذج EB-5 I-526/I-526E 3,675 دولارًا أمريكيًا، وسترتفع إلى 11,160 دولارًا أمريكيًا. أما رسوم نموذج I-829 فهي 3,750 دولارًا أمريكيًا، وسترتفع إلى 9,525 دولارًا أمريكيًا. بعض رسوم التقديم لبرنامج EB-5 يجب على مستثمري برنامج EB-5 الدفع في هذه العملية.
يقول لوندي: "من الواضح جدًا أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية تستخدم برنامج EB-5 لتمويل عمليات أخرى، لأن رسوم تقديم I-956 أو I-956 من المرجح أن تدفع راتب أحد المحكمين لمدة عام كامل". "ليس من المعقول أن تكلف طائرة I-956، وخاصة التعديل منها، أو I-956F ما يقرب من 48,000 دولار."
بالإضافة إلى ذلك، قالت الوكالة إنها ستستخدم تاريخ ختم البريد الخاص بالإيداع لتحديد إصدار النموذج ورسوم الهجرة الصحيحة ولكنها ستستخدم تاريخ الاستلام لأي مواعيد نهائية تنظيمية أو قانونية لتقديم الطلبات.
يقول لوندي إنه مع الزيادة الباهظة في الرسوم، فإن مستثمري برنامج EB-5 سيتوقعون بحق أن تقوم الوكالة بمعالجة التماساتهم بشكل أسرع، لكنه يضيف: "إذا كان التاريخ بمثابة دليل، فمن المرجح أن يصاب المستثمرون بخيبة أمل".
وعلاوة على ذلك، يقول المحامي إن الحجة القائلة بأن مستثمري EB-5 يمكنهم تحمل زيادة الرسوم "مهينة إلى حد ما بالنظر إلى المعاملة السيئة التي تلقاها مقدمو طلبات EB-5 على مدى سنوات عديدة، والذين يواجهون حاليًا وقت معالجة منشور يتراوح بين 56.5 إلى 86 شهرًا لطلبات I-526 و66.5 شهرًا لطلبات I-829".
يشير بارنيت إلى أن الزيادات الحالية في الرسوم لا علاقة لها بدراسة الرسوم التي يتعين على إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إجراؤها كجزء من قانون الإصلاح والنزاهة لبرنامج EB-5 لعام 2022. ويقول إنه في حالة اكتمال دراسة الرسوم أو عند اكتمالها، "سوف يكون برنامج EB-5- من المحتمل أن تتوقع الصناعة رقم XNUMX المزيد من الزيادات في الرسوم.
طلبت RIA من إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إجراء دراسة للرسوم في غضون عام من صدورها لحساب التكلفة المرتبطة بالفصل في التماسات وطلبات برنامج EB-5 ضمن أطر زمنية محددة وتحديد الرسوم لتعويض تلك التكاليف، كما يوضح لوندي.
يقول لوندي: "تدعي إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن هذه الدراسة جارية، ولكنها أصدرت قاعدة الرسوم هذه بشكل ملائم وزادت جميع رسوم برنامج EB-5 بشكل كبير دون الاستفادة من تلك الدراسة". "في ضوء عدم معقولية الحاجة إلى مثل هذه الرسوم المرتفعة لتغطية تكلفة الفصل في التماسات وطلبات برنامج EB-5، لا يتبقى أمام المرء سوى سؤال واحد بسيط - ما الذي ستفعله إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بكل إيرادات برنامج EB-5 التي تجمعها؟ "
رسوم الهجرة الأخرى التي تم تحديثها من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية
مع ذلك، لن تكون هناك فترة سماح للنماذج I-129 "عريضة عامل غير مهاجر"؛ وI-129 CW "عريضة عامل انتقالي غير مهاجر من جزر ماريانا الشمالية فقط"؛ وI-140 "عريضة مهاجرة للعمال الأجانب"؛ وI-600A "طلب معالجة مسبقة لعريضة يتيم" (والملاحق 1 و2 و3)؛ وI-600 "عريضة تصنيف اليتيم كقريب مباشر". أفادت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بأن هذه النماذج لا تزال بحاجة إلى مراجعة مع حساب رسوم جديد، ولكن يمكن لمقدمي الطلبات الاطلاع على نسخة تجريبية من كل نسخة جديدة قبل الموعد النهائي في 1 أبريل.
التحديث يتبع الوكالة إشعار يناير 2023 من عملية صياغة القواعد المقترحة، والتي تلقت من خلالها أكثر من 5,400 تعليق عام. وذكرت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) أنه تم أخذ آراء الجهات المعنية في الاعتبار خلال عملية صياغة القواعد المقترحة.
تتضمن قاعدة الرسوم النهائية خفض استرداد التكاليف السنوية المطلوبة من إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بنحو 730 مليون دولار وتوسيع الإعفاءات من الرسوم للأحداث المهاجرين الخاصين وضحايا الاتجار بالبشر والجريمة والعنف المنزلي، وأعضاء الخدمة العسكرية الأمريكية والحلفاء الأفغان، والأسر التي تسعى إلى التبني الدولي.
كما أنه يمنح خصومات خاصة على الرسوم للمنظمات غير الربحية وأصحاب الأعمال الصغيرة. فهو يسمح بطلبات وثيقة ترخيص العمل بنصف السعر للمتقدمين لتعديل الحالة ورسوم مخفضة لتعديل الحالة للمتقدمين الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا في مواقف معينة.
بالإضافة إلى ذلك، فهو يوسع نطاق الأهلية للحصول على تخفيض بنسبة 50% في رسوم طلبات التجنس للأفراد الذين يمكنهم إثبات دخل الأسرة بين 150% و400% من إرشادات الفقر الفيدرالية ويحدد خصمًا قياسيًا قدره 50 دولارًا لمقدمي الطلبات عبر الإنترنت.
صرحت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بأن كل رسوم في القاعدة النهائية مساوية أو أقل في القاعدة المقترحة. بالنسبة لمعظم مقدمي الطلبات الأفراد، ستحدد القاعدة النهائية حدًا أقصى للزيادة المسموح بها في الرسوم الجديدة. ولن تزيد الرسوم الجديدة عن 26% بموجب التفويض النهائي، وهو ما يُضاهي الزيادة في مؤشر أسعار المستهلك منذ صدور آخر قاعدة رسوم في عام 2016.
وعلى الرغم من أن الوكالة قالت إن زيادة الرسوم ستساعد في تعويض التكاليف الإجمالية، إلا أن تمويل الكونجرس ستظل هناك حاجة إليه.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
