تُولي دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) اهتمامًا كبيرًا لـ حالات برنامج EB-5 في المناطق الريفية وأقل على معالجة طلبات البطالة المرتفعة (HUA)، وفقًا لبيانات من إصدار حديث بموجب قانون حرية المعلومات حول معالجة طلبات EB-5 بين أبريل 2022 ويوليو 2025.
تم نشر المعلومات بناءً على طلب من تحالف المستثمرين المهاجرين الأمريكيين، الذي طلب تفاصيل حول استلام طلبات I-526 وI-526E، والموافقات عليها، ورفضها، مصنفة حسب البلد، وفئة TEA، وتاريخ التقديم. وقد تولى المحامي القضية. ألكسندرا جورج من مكتب غالاتي للمحاماة.
ويقول: "تؤكد البيانات التي تم نشرها مؤخراً بموجب قانون حرية المعلومات ما كان ممارسو برنامج EB-5 يلاحظونه على أرض الواقع منذ فترة". دينيس تريستاني من تريستاني لو.
ماذا تقول بيانات برنامج EB-5 الأخيرة؟
خلال السنوات الثلاث والأشهر الثلاثة المذكورة، قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بمعالجة 13,520 طلبًا. وكانت غالبية الطلبات التي تم البت فيها (81%) من المناطق الريفية، بينما لم تتم معالجة سوى 9% من طلبات المناطق الحضرية ذات الاحتياجات الخاصة.
بالنسبة لمعهد الشؤون الدولية الأمريكية (AIIA)، تُعد البيانات الحديثة ذات أهمية خاصة لأنها تُظهر، ولأول مرة، كيف قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بمعالجة قائمة طلبات I-526E في عام 2025.
تُشير الإحصائيات التي تُظهر أولوية معالجة الطلبات في المناطق الريفية إلى أن "هذه أخبار سارة فيما يتعلق بأوقات معالجة الطلبات، كما أنها تعني أن التراجع في معالجة الطلبات في المناطق الريفية قد يحدث عاجلاً"، وفقًا للجمعية. ومع ذلك، فإنها تعتبر تجاهل حالات البطالة المرتفعة أمرًا مثيرًا للقلق.
"هذه الأرقام منخفضة بشكل غير مقبول بالنسبة لتأشيرات HUA - فهي لا تكفي حتى لتوفير عدد كافٍ من المتقدمين المؤهلين لاستخدام حصة تأشيرات HUA. يجب على دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تسريع وتيرة الموافقة على تأشيرات HUA في المستقبل، لتجنب استمرار إهدار هذه التأشيرات"، وفقًا لـ AIIA.
ردود فعل محامي برنامج EB-5 على نشر المعلومات بموجب قانون حرية المعلومات
يحذر تريستاني من حدود المعلومات نفسها.
"يتوقف إنتاج المعلومات بموجب قانون حرية المعلومات في يونيو 2025، وقد تغيرت اتجاهات البت في الطلبات بشكل ملحوظ في النصف الثاني من العام. ومنذ ذلك الحين، أصدرت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية زيادة كبيرة في طلبات تقديم الأدلة الإضافية، وإشعارات النية بالرفض، والرفض - لا سيما في الحالات المتعلقة بنماذج قروض المراكز الإقليمية، وهياكل التمويل الجزئي، والوثائق التي تزعم أن المستثمر كان "بصدد الاستثمار".
جوي بارنيت تشير ملاحظات WR Immigration إلى أن المعلومات تُظهر عدم وجود مواعيد كافية للحصول على تأشيرات محجوزة مقررة في الخارج، وأن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لا تعالج طلبات تعديل الوضع بسرعة.
ويحذر بارنيت أيضاً من أن تأخيرات المعالجة ستؤدي إلى تأجيل مواعيد الإجراءات النهائية لطلبات برنامج EB-5 على المدى القصير، ومن المرجح أن تتسبب في ازدحام أكبر في قوائم انتظار التأشيرات في المستقبل.
"يتعين على الحكومة أن تنسق جهودها وتعطي الأولوية لاستخدام التأشيرات المحجوزة في الشهرين المقبلين، وإلا سنشهد مرة أخرى المزيد من إهدار أعداد التأشيرات المحجوزة."
كما أكدت البيانات أن الصين والهند لا تزالان المصدرين الرئيسيين لطلبات المستثمرين في برنامج EB-5 وأنه لا يوجد خطر وشيك من تراكم الطلبات التي تؤثر على الفئات المخصصة في عام 2026.
ويضيف تريستاني: "لا يزال حجم الموافقة الإجمالي الذي تعكسه البيانات منخفضًا للغاية بحيث لا يشير إلى أن تراكمات التأشيرات ذات المغزى ستتحقق في السنة المالية الحالية، لا سيما خارج فئة المناطق الريفية".
ونتيجة لذلك، معدلات رفض طلبات I-526E قد يثبت في نهاية المطاف أن معدلات استخدام التأشيرات أعلى في النصف الثاني من عام 2025 مما تشير إليه بيانات قانون حرية المعلومات حاليًا. وإذا استمر هذا الاتجاه، فقد يكون له آثار لاحقة على الاستخدام الفعلي للتأشيرات وتوقيت تطبيق تاريخ الأولوية.
تُظهر الإصدارات السابقة بموجب قانون حرية المعلومات أن الطلب على خدمات إدارة الإسكان قد تغير بمرور الوقت.
وفي مايو من العام الماضي، نشرت منظمة AIIA أيضاً إحصاءات مفصلة حول عدد طلبات I-526/I-526E تم تقديم الطلبات بين أبريل 2022 ويناير 2025، بالإضافة إلى الموافقات والرفض حسب البلد (الصين والهند وبقية العالم) وفئة TEA.
من أهم ما يُستخلص من هذه المعلومات أن عملية البتّ تختلف اختلافاً كبيراً بين المناطق الريفية ومناطق المناطق الحضرية ذات الاحتياجات الخاصة. فقد أظهرت أن نسب البتّ الإجمالية في طلبات المناطق الريفية كانت أعلى بكثير من نسب البتّ في طلبات المناطق الحضرية ذات الاحتياجات الخاصة في جميع البلدان المذكورة.
قبل عامين، كان المشهد مختلفًا. فقد أظهرت البيانات التي تم الكشف عنها من خلال قانون حرية المعلومات بشأن طلبات نموذج I-526E لبرنامج EB-5 التي تلقتها دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية خلال السنة المالية 2022 و18 أبريل 2024، أن نسبة المهاجرين من المناطق الحضرية إلى المناطق الريفية تجاوزت نسبة المهاجرين من المناطق الريفية، مع تصدر المستثمرين الصينيين قائمة الطلبات.
وقد تم التصديق أيضاً على هذا الاتجاه المتمثل في تجاوز الطائرات المسيرة للمناطق الريفية في إصدار آخر بموجب قانون حرية المعلومات يتضمن الطلب على برنامج EB-5 في عام 2023.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
