أصبح الموقع الإلكتروني الرسمي لبرنامج تأشيرة البطاقة الذهبية الأمريكية متاحًا الآن. يتيح موقع www.trumpcard.gov للمستثمرين الأجانب المهتمين التسجيل للحصول على معلومات حول شراء البطاقة التي تبلغ قيمتها 5 ملايين دولار . مع ذلك، لم تُطرح طلبات التقديم الرسمية بعد.
يمكن للزوار إدخال معلوماتهم الشخصية، بما في ذلك الاسم والمنطقة وعنوان البريد الإلكتروني، وسيُرسل إشعار عند توفر طلبات لهذا البرنامج. بمجرد ملء المستثمر للنموذج، سيتلقى رمز تحقق عبر البريد الإلكتروني.
رد فعل محاميي ومنظمات الهجرة على إطلاق موقع البطاقة الذهبية
وفي بيانات منفصلة، رحبت منظمات الهجرة الأمريكية بالخطوات التي تتخذها إدارة ترامب نحو جعل البطاقة الذهبية خيارًا.
وقالت منظمة تحالف المستثمرين المهاجرين الأميركيين (AIIA): "نحن في AIIA سعداء بأن الرئاسة الحالية تولي اهتماما متجددا بهذا المسار ونرحب بتأكيد الرئيس على دعمه الطويل الأمد للهجرة القانونية التي تفيد أميركا من خلال تعزيز خلق فرص العمل من خلال الاستثمار".
وفي الوقت نفسه، صرحت رابطة التجارة والصناعة IIUSA: "نحن نقدر قيادة الرئيس ترامب ووزير الخارجية لوتنيك بشأن هذه القضية المهمة ونتطلع إلى مواصلة التعاون مع إدارة ترامب والكونجرس لتعزيز فعالية البطاقة الذهبية وقيمتها للاقتصاد الأمريكي".
ومع ذلك، أعرب محامو برنامج EB-5 ومحامو الهجرة الأمريكية عن مزيج من التفاؤل الحذر والشك تجاه إطلاق الموقع الإلكتروني وبرنامج البطاقة الذهبية الأمريكية.
أقرّ ميتشل ويكسلر ، كبير المستشارين في شركة فراغومين، بأنّ إطلاق الخدمة يُعدّ خطوة أولى، وإن كانت متواضعة. وقال: "إنها خطوات صغيرة"، مشيراً إلى أنّه بإمكان الأطراف المهتمة، بمن فيهم المحامون، التسجيل الآن لتلقّي الإشعارات. وأضاف: "دعونا لا ننسى أيضاً أنّ هذا لا يمكن تحقيقه إلا من خلال تشريع وليس أمراً تنفيذياً، ممّا يجعل الحصول على البطاقة الخضراء أمراً غير وشيك".
وحذر محامون آخرون من افتقار الموقع الإلكتروني للمعلومات حول متى وكيف ستتم عملية تقديم الطلبات.
تقول مرجان كسرا من منظمة Lawmaks إنه على الرغم من أن العلامة التجارية جريئة والرسالة واضحة، "إلا أن المبادرة لا تزال مجرد اقتراح وتفتقر إلى الدعم التشريعي اللازم لإنشاء فئة جديدة من تأشيرات الهجرة. وعلى عكس البطاقة الذهبية، فإن برنامج EB-5 هو برنامج الهجرة الوحيد القائم على الاستثمار والمُجاز من قبل الكونغرس والذي يمنح حاليًا الإقامة الدائمة القانونية في الولايات المتحدة".
أشار إدوارد بشارة من شركة بشارة للمحاماة إلى غياب التفاصيل الإجرائية، متسائلاً: "من سيتمكن من الحصول على الإقامة الدائمة ضمن عائلة الأجنبي؟" وبدون مزايا واضحة للمتقدمين، فإن فكرة إنفاق 5 ملايين دولار لتأمين الإقامة في الولايات المتحدة تثير الشكوك حول جدواها.
يقول أوليفر يانغ من شركة ريد آند وايز: "مرّت ثلاثة أشهر على الكشف الكبير عن البطاقة الذهبية، وحتى الآن لم نرَ سوى موقع إلكتروني بسيط للغاية، دون أي تفاصيل عن السياسة، ودون أي إطار قانوني على الإطلاق. في الوقت الراهن، يبدو أن البطاقة الذهبية لا تزال مجرد لفتة سياسية أكثر منها سياسة هجرة فعّالة."
في غضون ذلك، تشير يوليا فيريميينكو-كامبوس من شركة YVC Legal إلى أن إطلاق الموقع الإلكتروني قد يُشير إلى أننا "سنشهد قريباً صدور اللوائح المقترحة بشأن البرنامج". ومع ذلك، تُحذر من أنه لا توجد حالياً أي تشريعات أو لوائح مقترحة "بشأن ماهية هذا البرنامج، وما هي الشروط التي يجب على هؤلاء الأفراد استيفاؤها، وما هي المزايا التي ستُقدمها البطاقة".
أين البطاقة الذهبية؟
يدفع غياب الوضوح بعض المحامين إلى التشكيك في الأساس الهيكلي للبرنامج. صرّح توني وونغ من مكتب وونغ وشركائه للمحاماة بأن برنامج البطاقة الذهبية لم يكشف بعد عن أي آليات أو توجيهات، مما يجعله "لا يزال لغزاً".
أشار وونغ أيضًا إلى أنه "لا يوجد ما يشير إلى أن برنامج البطاقة الذهبية سيحل محل برنامج EB-5، بل يكاد يكون من المستحيل استبداله بإجراء إداري فقط. ما زلت أعتقد أن برنامجي EB-5 والبطاقة الذهبية سيتعايشان في نهاية المطاف".
يؤكد روبرت سي. ديفاين من شركة بيكر دونلسون، بيرمان، كالدويل وبيركويتز، بي سي، أن "البطاقة الذهبية ليست حقيقة واقعة، ولا تزال مجرد فكرة مثيرة للاهتمام تواجه نقاشًا سياسيًا كبيرًا في الكونجرس قبل أن يتم سنها. في الوقت نفسه، لا يزال برنامج EB-5 حقيقة واقعة".
علاوة على ذلك، أعرب تشارلز كوك من شركة كوك باكستر للهجرة عن تشككه في هذه المبادرة، قائلاً: "هذا أشبه بمشاهدة بيضة تنين تفقس. أنت تعلم أنها ليست حقيقية، لكنك مع ذلك ترغب في رؤيتها".
أعربت تامي فوكس-إيسيكوف من مكتب ريفكين وفوكس-إيسيكوف للمحاماة عن شكوكها بشأن مستقبل برنامج التأشيرة هذا، قائلةً: "لن يصبح البرنامج واقعًا إلا بعد إقراره رسميًا من قبل الكونغرس. وكما نعلم، فإن هذه الإدارة تفعل ما يحلو لها، لكن هذا لا يعني أنها لن تواجه أي اعتراضات".
يضيف بيتر تشانغ من شركة أوريجين لو للمحاماة: "مع أن الموقع الإلكتروني حقيقي، إلا أن ما يُسمى بـ"البطاقة الذهبية الأمريكية" ليس خيارًا عمليًا للمستثمرين الساعين للحصول على الإقامة الدائمة، ولا يُعد بديلًا موثوقًا لبرنامج EB-5. وقد أشارت بعض التقارير إلى أنه قائمة انتظار، لكن في الواقع، الموقع ليس إلا وسيلةً لاستطلاع الاهتمام، وتعبيرًا عن الدعم لمفهوم غير مُحدد المعالم، يفتقر إلى الشروط الرسمية والإطار القانوني."
يرى تشانغ أن البيانات المُجمعة عبر نموذج التسجيل "قد تُستخدم لإثراء المقترحات التشريعية المستقبلية، ولكن من المهم إدراك أن الإدارة لا تستطيع إنشاء مسار جديد للإقامة الدائمة أو الجنسية دون قرار من الكونغرس. ينبغي على المستثمرين النظر إلى هذا على حقيقته: موقع إلكتروني يُروّج لمفهوم، وليس سياسةً أو برنامجًا أو ضمانًا".
قام محامي الهجرة برنارد وولفسدورف من شركة WR Immigration (Wolfsdorf Rosenthal LLP) بالتسجيل لتلقي نفس المعلومات التي يتلقاها المستثمرون المحتملون.
تلقيتُ ردًا يقول: "رحلتي تبدأ"، وأنني سأكون أول من يعلم متى يُفتح باب الوصول. لذا أنتظر الآن لأرى إن كان الكونغرس سيُقرّ برنامجًا جديدًا، أم أن الإدارة ستحاول القيام بذلك من خلال اللوائح، وهو أمرٌ يبدو محفوفًا بالمخاطر. ربما يُعلنون عن شيء ما، لكن يبدو الأمر الآن ضعيفًا للغاية،" قال.
أشار الرئيس ترامب إلى أن برنامجه قانوني ولا يتطلب موافقة الكونغرس، إذ لا يمنح الجنسية لحاملي البطاقة الذهبية. ولم تُفصح الإدارة بعد عن أي معلومات إضافية حول آلية عمل هذا المسار.
ما هي البطاقة الذهبية الامريكية؟
يهدف برنامج البطاقة الذهبية المقترح إلى توفير مسار للحصول على الجنسية للأفراد الأثرياء في جميع أنحاء العالم الذين يرغبون في شراء بطاقة إدارة ترامب مقابل 5 ملايين دولار.
منذ إعلانها في فبراير/شباط، توقعت الإدارة أنه في حالة مشاركة مليون مستثمر، فقد تولد البطاقة 5 تريليون دولار للولايات المتحدة. كما ذكر الرئيس إمكانية تقديم البطاقة لعشرة ملايين شخص، وهو ما قد يجمع 50 تريليون دولار للحكومة الأمريكية.
تتضمن الخطة استخدام 36 تريليون دولار لإلغاء ديون الخزانة الأمريكية الحالية المستحقة، وتخصيص المبلغ المتبقي لأغراض أخرى. ومن بين ميزات برنامج التأشيرات الجديد نظام ضريبي متوقع، يُفرض فيه الضرائب فقط على الدخل المُولّد داخل الولايات المتحدة، وهي ميزة لا يوفرها برنامج EB-5 الحالي.
كيف ستؤثر البطاقة الذهبية على برنامج تأشيرة EB-5؟
في البداية، قدم الرئيس ترامب البطاقة الذهبية كبديل لبرنامج المستثمر المهاجر EB-5 الحالي.
أثارت هذه المقاربة الأولية جدلاً حول تأثيرها المحتمل على برنامج تأشيرة EB-5 الحالي. ومنذ ذلك الحين، تحوّل خطاب الحكومة إلى تصريحات تشير إلى أن البطاقة الذهبية ستتعايش مع تأشيرة المستثمر EB-5 الأمريكية.
يرى متخصصو برنامج EB-5 أن هذا التعايش ممكن لأن كلا برنامجي التأشيرة يُلبي احتياجات فئات مختلفة من المستثمرين. إضافةً إلى ذلك، يؤكد خبراء هذا القطاع أن إدارة ترامب لا تستطيع إلغاء برنامج EB-5 الحالي دون موافقة الكونغرس.
ومن المتوقع أن يظل برنامج EB-5 قيد التشغيل حتى سبتمبر/أيلول 2027، كما نصت عليه إعادة الموافقة عليه بموجب قانون الإصلاح والنزاهة لعام 2022.
التغييرات الأخيرة في سياسات الهجرة الأمريكية
يأتي الإطلاق الرسمي لموقع البطاقة الذهبية في ظل التغييرات المستمرة في مشهد الهجرة في الولايات المتحدة.
وتشمل هذه التغييرات حظرًا على التأشيرات والسفر يؤثر على مواطني 19 دولة، وتحديثات للفحوصات الطبية المطلوبة لتعديل وضع الهجرة، وتعليق مواعيد تأشيرات الطلاب الجديدة في السفارات والقنصليات الأمريكية حتى يتم تطبيق عملية فحص وتدقيق وسائل التواصل الاجتماعي لجميع المتقدمين للحصول على تأشيرات الطلاب.
بالإضافة إلى ذلك، هناك تعليق لمدة ستة أشهر لدخول الولايات المتحدة لأي طلاب جدد من جامعة هارفارد يتقدمون بطلبات كأشخاص غير مهاجرين بموجب تأشيرات F أو M أو J.
وكان هناك أيضًا إعلان بشأن مراجعة معايير التأشيرة، والتي تشمل إلغاء محتمل للتأشيرات للطلاب الصينيين المرتبطين بالحزب الشيوعي الصيني أو أولئك الذين يدرسون في مجالات حيوية.
مع استمرار الاحتجاجات والاضطرابات على مستوى البلاد في الولايات المتحدة ردًا على إجراءات إنفاذ قانون الهجرة والجمارك الأخيرة، يظل مناخ الهجرة الحالي في الولايات المتحدة متوترًا.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
