المحكمة الفيدرالية الأمريكية ترفض طلب IIUSA بشأن تأشيرات EB-5 غير المستخدمة

حكمت محكمة في ولاية ويسكونسن ضد طلب الحصول على أمر قضائي أولي قدمته جمعية التجارة EB-5 Invest in the USA (IIUSA) ضد وزارة الخارجية الأمريكية (DOS) فيما يتعلق بتخصيص التأشيرات بموجب برنامج تأشيرة المستثمر EB-5.

كان الهدف من الإغاثة القانونية، التي قدمتها IIUSA في أغسطس/آب أمام المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشرقية من ولاية ويسكونسن، هو منع وزارة الخارجية الأمريكية من نقل البيانات غير المستخدمة تأشيرات EB-5 المخصصة إلى الفئة غير المحجوزة.

ومع ذلك، في سبتمبر/أيلول، رفضت المحكمة الأمريكية الإعفاء القانوني. وبالتالي، يمكن لوزارة الخارجية الاستمرار في تخصيص تأشيرات EB-5 غير المستخدمة كما هو منصوص عليه في قانون EB-5 للإصلاح والنزاهة لعام 2022 (RIA).

رفضت IIUSA طلبنا للتعليق.

وفي مدونتها، رحبت جمعية الهجرة الأمريكية تحالف المستثمرين المهاجرين (AIIA) بحكم القاضي بشأن هذه الدعوى، والتي عارضوها لأنها أضرت مستثمرو برنامج EB-5"ولحسن الحظ، وافق القاضي معنا على أن القانون واضح بشأن نقل التأشيرات غير المستخدمة. وإذا أمرت المحكمة وزارة الخارجية بالقيام بالعكس، فإن ذلك سيجبرها على انتهاك القانون، وهو ما يتجاوز نطاق سلطة الأمر القضائي."

لماذا رفعت IIUSA دعوى قضائية ضد وزارة الخارجية الأمريكية بشأن التأشيرات المخصصة

في المطالبة، تمثل جمعية EB-5 المعينة من قبل USCIS المراكز الإقليمية وزعمت الشركات أن تفسير وزارة الخارجية لقانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 لعام 2022 (RIA) في هذا الصدد كان "خاطئًا وغير قانوني"، مما يضر بأعمالها، وخاصة "بسبب فقدان ما يقرب من 4,170 تأشيرة EB-5 مخصصة وعدد غير معروف من تأشيرات EB-5 غير المحجوزة في نهاية السنة المالية 2024 نتيجة لذلك".

وزعموا أن السماح بنقل تأشيرات الإعفاء غير المستخدمة إلى فئة غير محجوزة في نهاية هذه السنة المالية، سوف تنشأ تراكمات متأخرة. وقد يؤدي هذا التراكم إلى انخفاض الطلب على خدماتهم، مما يتسبب في أضرار وإصابات وشيكة.

وطلبوا من المحكمة "(1) اعتبار تفسير المدعى عليهم لقانون RIA غير قانوني وإلغاءه، (2) منع المدعى عليهم من السماح بتأشيرات الهجرة EB-5 غير المستخدمة وغير المحجوزة "بالتراكم" في فئات تأشيرات الهجرة الأخرى في هذه السنة المالية أو أي سنة أخرى، (3) منع المدعى عليهم من السماح بتأشيرات EB-5 غير المستخدمة والمخصصة من السنة المالية 2023 بالانتقال إلى فئة EB-5 غير المحجوزة في نهاية السنة المالية، و(4) أمر المدعى عليهم ببذل جهود بحسن نية لتنفيذ البرنامج ومعالجة التماسات EB-5 في الوقت المناسب".

واعترفت IIUSA في الدعوى بأن اللغة الواضحة لـ RIA تلزم صراحةً بنقل تأشيرات EB-5 غير المستخدمة إلى فئة غير محجوزة في نهاية السنة المالية التالية. ومع ذلك، فقد طلبوا من المحكمة منع نقل تأشيرات السنة المالية 2023 غير المستخدمة كـ "إجراء تصحيحي".

لماذا رفضت المحكمة الأمريكية مطالبة IIUSA؟

حكم قاضي ولاية ويسكونسن بأن IIUSA لا يمكنها متابعة هذا العلاج في محكمة فيدرالية. تنص وثيقة القضية في المحكمة على أن "المدعين لا يستطيعون إثبات السببية أو إمكانية التعويض وبالتالي ليس لديهم الحق في طلب الإغاثة المطلوبة".

كما زعمت المحكمة أن وزارة الخارجية لا تقوم بنقل التأشيرات المخصصة بنفسها، بل إنها تتم تلقائيًا وفقًا للغة قانون تنظيم العلاقات. وبالتالي، لم يثبت IIUSA أن مثل هذا الضرر "يمكن إرجاعه" إلى سلوك الوزارة.

"وبموجب القانون، تنتقل تأشيرات EB-5 غير المستخدمة إلى الفئة غير المخصصة في نهاية السنة المالية. وبالتالي، حتى لو أمرت المدعى عليهم بمنع تأشيرات EB-5 غير المستخدمة من الانتقال إلى الفئة غير المخصصة، فلن يتمكنوا من الامتثال للأمر لأن القانون ينص على أن التأشيرات تنتقل إلى الفئة غير المخصصة في نهاية السنة المالية"، قال القاضي.

كما زعم حكم المحكمة الفيدرالية أن IIUSA لم تتمكن من إثبات أن قرارًا قضائيًا مواتيًا كان من المرجح أن يعالج الضرر المزعوم الذي لحق بأعمال مراكزها الإقليمية الأعضاء. "تتوقف إمكانية التعويض على ما إذا كانت المحكمة قادرة على منح المدعي الإغاثة المطلوبة، وعندما يسعى المدعي إلى الحصول على الإغاثة من أن الوكالة المعنية تفتقر إلى السلطة القانونية لمنحها، فإن المدعي يفتقر إلى الأهلية القانونية".

وقال قاضي المحكمة أيضًا إن الاقتراح "غير ذي جدوى" فيما يتعلق بطلب وزارة الخارجية التوقف عن السماح لتأشيرات الهجرة EB-5 غير المستخدمة وغير المحجوزة "بالتراكم" في فئات أخرى من تأشيرات الهجرة في نهاية السنة المالية.

إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.