By جوزيف بارنيت
وبسبب "الحدود القصوى لكل دولة" التي يفرضها قانون الهجرة الأميركي الحالي، فإن فترة الانتظار للحصول على رعاية البطاقة الخضراء من قِبَل أرباب العمل الأميركيين تقدر الآن بنحو 7 إلى 8 سنوات بالنسبة للمواطنين الصينيين و15 إلى 25 سنة أو أكثر بالنسبة للهنود، ما لم يكونوا استثنائيين حقاً، وفي هذه الحالة فإن فترة الانتظار لا تتجاوز نحو 5 سنوات أو أكثر. وعلى هذا فإن أبواب البطاقة الخضراء EB-2 وEB-3 أصبحت شبه متوقفة بالنسبة للمواطنين الصينيين والهنود.
بالنسبة للطلاب والعاملين في مجال التكنولوجيا والرعاية الصحية، فضلاً عن رواد الأعمال الطموحين الذين يسعون إلى الهروب من يانصيب التأشيرات أو دورات تجديد التأشيرات أو يريدون خطة احتياطية في حالة تسريح أصحاب العمل من حاملي تأشيرة H-1B، فإن برنامج تأشيرة الاستثمار EB-5 هو في كثير من الأحيان الطريقة الوحيدة لتأمين البطاقات الخضراء لأنفسهم ولعائلاتهم، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين لديهم أطفال يقتربون من سن الرشد عند 21 عامًا.
استخدم فئات تأشيرة EB-5 المحجوزة "الحالية" في نشرة التأشيرة إن خيار تعديل الوضع المتزامن يوفر فرصة فريدة من نوعها قد تختفي قبل نهاية عام 2025.
فيما يلي أهم عشرة أسئلة وأجوبة حول فئات تأشيرة EB-5 المحجوزة الجديدة التي تسمح بالتقديم المتزامن:
ما هي فئات تأشيرة EB-5 التي تحتفظ بها RIA؟
في مارس 2022، أنشأ الكونجرس فئات جديدة من تأشيرات EB-5 المحجوزة أو "المخصصة" - المناطق الريفية، والمناطق ذات البطالة المرتفعة، والبنية التحتية - لتشجيع الاستثمارات في مناطق ومشاريع جغرافية محددة في الولايات المتحدة. وتؤهل المشاريع في المناطق المحجوزة للحصول على مبلغ الاستثمار المخفض البالغ 800,000 ألف دولار.
هل قام الكونجرس بزيادة عدد تأشيرات EB-5؟
لا، لم يؤد قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 لعام 2022 (RIA) إلى زيادة العدد الإجمالي لتأشيرات EB-5؛ بل إنه يعيد تخصيصها فقط ضمن برنامج EB-5. تتلقى المناطق الريفية 20%، والمناطق ذات معدلات البطالة المرتفعة 10%، والبنية التحتية 2% من إجمالي أرقام تأشيرات EB-5 المخصصة سنويًا حتى السنة المالية 2027.
ما هي أحكام "الانتقال" للتأشيرات المحجوزة؟
يتم ترحيل التأشيرات المحجوزة غير المستخدمة من سنة مالية إلى فئات محجوزة أخرى في العام التالي. إذا لم يتم استخدامها في العام التالي، تصبح جزءًا من الفئة غير المحجوزة.
هل هناك تراكمات في التأشيرات المحجوزة؟
تُظهر نشرة التأشيرة تاريخًا "حاليًا" للإجراء النهائي لجميع البلدان لجميع فئات التأشيرة الثلاث المحجوزة، ولكن هناك طلب كافٍ معلق بالفعل في USCIS، وإذا تمت الموافقة على جميع الطلبات، فقد يؤدي ذلك إلى تراكم الطلبات للمواطنين الهنود والصينيين الذين يقدمون طلباتهم في وقت ما في عام 2025. حتى أنه تم ذكر هذا كتحذير في نشرة التأشيرة لشهر يناير 2025. وفي الوقت نفسه، يوفر هذا "فرصة مرة واحدة في العمر" لمعظم الأشخاص المقيمين بشكل قانوني في الولايات المتحدة لتقديم طلب لتعديل الوضع والحصول على المزايا المؤقتة لتصريح العمل غير المقيد القابل للتجديد لمدة 5 سنوات وسلطة السفر. حتى في حالة حدوث تراكم، يمكن للمتقدمين تمديد هذه المزايا المؤقتة إلى أجل غير مسمى أثناء انتظار الطلب.
هل هناك "حدود قصوى لكل بلد" على فئات تأشيرة EB-5 المحجوزة؟
نعم، تخضع كل فئة من فئات تأشيرة EB-5 المحجوزة للحد الأقصى المسموح به لكل دولة بنسبة 7% والمنصوص عليه في قانون الهجرة والجنسية. ومع ذلك، لا يزال من الممكن تخصيص أرقام تأشيرة EB-5 المحجوزة التي لا يستخدمها "بقية العالم"، إلى حد ما، للمواطنين الهنود والصينيين الأجانب الخاضعين للحد الأقصى المسموح به لكل دولة.
هل تأشيرات EB-5 المحجوزة أسرع للمستثمرين الهنود أو الصينيين أو المستثمرين الآخرين من برنامج EB-5؟
نعم، يمكن ذلك بكل تأكيد لأن الكونجرس أعطى الأولوية لمعالجة حالات EB-5 الريفية في مكتب تسجيل المهاجرين، وتبعته دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية. وكان هذا مفيدًا بشكل خاص للمواطنين الهنود والصينيين لأنه يسمح لهم بتجاوز تراكم تأشيرات EB-5 غير المحجوزة.
ما هي سلبيات تأشيرات EB-5 المحجوزة للمستثمرين المحتملين في برنامج EB-5؟
إن المخاوف بشأن جدوى المشروع، وخلق فرص العمل، وعائد الاستثمار في المناطق الأقل تطوراً أمر شائع، وينبغي للمستثمرين المهاجرين التحدث مع محامي الهجرة ذوي الخبرة في برنامج EB-5 ومستشاري الاستثمار المؤهلين قبل اتخاذ قرار الاستثمار في برنامج EB-5.
كم عدد أرقام تأشيرة EB-5 المحجوزة التي تم استخدامها حتى الآن؟
تم تخصيص أكثر من 14,500 رقم تأشيرة EB-5 محجوزة وقادرة على الاستخدام في السنة المالية 2022-السنة المالية 2024. وبناءً على المعلومات والاعتقاد، تم تخصيص أقل من 10٪ منها للمستثمرين المهاجرين الذين تقدموا بطلبات في المناطق الريفية أو المناطق ذات البطالة المرتفعة (HUA) أو مشاريع البنية التحتية منذ إقرار قانون RIA.
ما هو الوضع للعام المالي 2025؟
هناك عدد كبير من أرقام تأشيرات EB-5 المحجوزة التي يجب استخدامها (بعد موافقة I-526E وتعديل الوضع أو الموافقة على طلب تأشيرة الهجرة) في السنة المالية 2025، وإلا فسوف يفقدها مستثمرو EB-5 المحجوزون إلى الأبد. من الضروري أن تقوم USCIS بمعالجة عدد كافٍ من نماذج I-526E والبت في عدد كافٍ من نماذج I-485 (وتصدر وزارة الخارجية تأشيرات الهجرة) بينما تتمتع فئات EB-5 المحجوزة بمعروض كبير. إذا كانت حكومة الولايات المتحدة غير قادرة على استخدام كل هذه الأرقام المحجوزة في السنة المالية 2025، فقد يؤدي ذلك إلى حدوث ازدحام كبير للمستثمرين المهاجرين الذين يسعون حاليًا إلى الحصول على الإقامة الدائمة من خلال الاستثمارات في HUAs وحتى المناطق الريفية وعرقلة استثمارات EB-5 المستقبلية.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
