سباق برنامج EB-5 مع اقتراب الموعد النهائي في 30 سبتمبر: كيف يؤثر ذلك على القطاع

"شكراً لك على بريدك الإلكتروني. سأتأخر في الرد حتى 30 سبتمبر لأنني وفريقي نركز على الوفاء بالموعد النهائي لبرنامج EB-5 وتقديم الطلبات."

إذا تواصلتَ مع محامٍ متخصص في برنامج EB-5 للهجرة خلال الأسابيع القليلة الماضية، فمن المحتمل أنك تلقيتَ نسخةً ما من هذا الرد الآلي. لم تكن هذه حالةً فردية، بل أصبحت أشبه برسالة رد آلي شائعة في هذا المجال، نتيجةً لضغطٍ هائلٍ ومتزايد. ومع اقتراب الموعد النهائي لتقديم طلبات برنامج EB-5 في 30 سبتمبر، تواجه مكاتب المحاماة في جميع أنحاء البلاد زيادةً حادةً في الطلب.

قبل أسبوع من الموعد النهائي، تواصل موقع EB5Investors.com مع محامي الهجرة الأمريكيين الذين يتعاملون مع هذه الزيادة بشكل مباشر لفهم كيف تبدو الأسابيع الأخيرة من داخل ممارساتهم - كيف تغيرت أعباء عملهم، وما إذا كانوا لا يزالون يقبلون عملاء جدد، وماذا يقولون للمستثمرين الذين يدركون الآن أن الوقت ينفد.

قال العديد من المحامين إن الخطر الحقيقي لا يكمن في تفويت الموعد النهائي، بل في التسرع وتجاهل العمل الدقيق اللازم لضمان سلامة الملف.

ماذا تعني عبارة "الاستثناء"؟

أعاد قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 لعام 2022 (RIA) ترخيص برنامج المركز الإقليمي حتى 30 سبتمبر 2027، وأدرج بندًا قانونيًا من المقرر أن ينتهي في نفس التاريخ من هذا العام.

كما يوضح أنتوني كوردا، محامي برنامج EB-5 في مكتب كوردا للمحاماة، "يوفر هذا البرنامج حماية للمستثمرين الذين يقدمون طلباتهم قبل الموعد النهائي، ويضمن استمرار معالجة طلباتهم حتى لو كانت لا تزال قيد الانتظار عند انتهاء برنامج المركز الإقليمي أو توقفه. أما المستثمرون الذين يقدمون طلباتهم بعد هذا التاريخ، فلن يُضمن لهم معالجة طلباتهم إذا انتهى البرنامج في سبتمبر 2027."

ارتفاع حاد في عدد الطلبات يدفع مكاتب المحاماة إلى تعديل جداول العمل

لاحظ العديد من محامي برنامج EB-5 ارتفاعًا ملحوظًا في عدد الطلبات. تقول بلما ديميروفيتش تشينشوي من مكتب IGC للمحاماة: "شهدنا زيادة كبيرة في الطلب على تقديم الطلبات قبل الموعد النهائي، لدرجة أنها امتدت إلى الأشهر التي تلت الموعد النهائي، وقد وقّعنا بالفعل على قضايا لشهر أكتوبر". وتضيف: "سنستمر في تقديم الطلبات حتى الربع الأخير من العام، قبل زيادة الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار".

وقد رددت كارين لي بولاك من شركة بولاك للمحاماة هذا الشعور بالإلحاح المحيط بالموعد النهائي ، حيث وصفت شهر سبتمبر بأنه "جنون تام من حيث تجهيز الطلبات لتقديمها". ووفقًا لها، فقد كان هناك "ارتفاع واضح في عدد الطلبات المقدمة خلال الأشهر القليلة الماضية حيث يسعى المستثمرون إلى تجاوز الموعد النهائي"، مع تسارع الوتيرة بشكل كبير في سبتمبر.

مع ازدياد الطلب بشكل كبير، اضطر فريدريك فويغتمان، من مكتب فريد فويغتمان للمحاماة، إلى تعديل ممارساته القانونية لاستيعاب هذا التدفق. وأوضح قائلاً: "لقد مددنا ساعات العمل، ونعمل يوم السبت، وأوقفنا جميع القضايا غير المتعلقة ببرنامج EB-5 والقضايا غير الطارئة حتى نهاية الشهر. وكما هو الحال مع ازدياد طلبات برنامج EB-5 في السابق، فقد شهدنا تدفقاً هائلاً من الطلبات في اللحظات الأخيرة".

وفي ظل هذه الظروف الاستثنائية، أضاف كوردا: "لقد قبلتُ عملاءً يؤكدون اختيارهم لمشروعٍ ما واستعدادهم لتمويله. أما الآن، فلا أقبل عملاء جددًا ضمن برنامج EB-5 RC إلا إذا كانوا على درايةٍ بأن أحكام الإعفاءات السابقة لن تُطبّق. وأُحذّر جميع العملاء من زيادة الاستثمار في يناير/كانون الثاني."

لاحظ مينوون تشو، من مكتب تشو للمحاماة، كيف يُعيد هذا الزخم المتزايد تشكيل طريقة إعداد القضايا. يقول: "نشهد زيادة ملحوظة في النشاط مع اقتراب 30 سبتمبر، حيث يسعى العديد من المستثمرين المحتملين إلى تسريع اختيار المشاريع، وتحويل الأموال، وإعداد طلبات الهجرة (I-526E)". ومع ذلك، أشار إلى أن هذه العجلة تُؤدي إلى عكس التسلسل الصحيح بالنسبة لبعض المستثمرين. كما لاحظ أنه بدلاً من اختيار المشروع المناسب بعناية وإعداد طلب شامل، سارع العديد من العملاء إلى تقديم الطلبات بحلول 30 سبتمبر، متجاهلين خطوات أساسية في العملية.

تشارك رنا جزائريرلي، من مكتب جزائري للمحاماة، مخاوف مماثلة، وقررت إعطاء الأولوية للجودة على حساب الكمية. تقول: "توقفت عن قبول عملاء جدد لتقديم الطلبات في 30 سبتمبر قبل الموعد النهائي بوقت كافٍ، لأنني لم أكن أرغب في أن يؤثر الموعد النهائي على جودة الطلبات أو على قدرتي على تمثيل عملائي الحاليين على النحو الأمثل".

إضافة إلى هذا المنظور التاريخي، يضع ديفيد هيرسون من شركة David Hirson & Partners, LLP هذه الزيادة في سياقها: "بصفتي ممارسًا في هذا المجال منذ إنشاء برنامج EB-5 في عام 1990، فقد شاهدت العديد من المواعيد النهائية لانتهاء العمل بالبرنامج وتعيين التأشيرات الجديدة تخلق نفس النمط: بناء بطيء يتبعه ارتفاع حقيقي في آخر 30-45 يومًا."

تؤيد دورا هو من شركة فوستر للمحاماة آراء هيرسون بشأن الموازنة بين حجم العمل وجودته. وتؤكد على العوامل الأساسية التي تعزز ثقة المحامين قائلةً: "مع أن تاريخ 30 سبتمبر/أيلول وارد، فإن احتمال زيادة حجم الاستثمار وارد أيضاً؛ ونعتقد أن الكونغرس سيُمدد برنامج EB-5 التجريبي في المستقبل القريب". ومع ذلك، تحذر من أن "التسرع في تقديم طلب غير مكتمل قد يضرهم أكثر مما ينفعهم".

إن فقدان تأشيرة EB-5 في 30 سبتمبر لا يعني فقدانها؛ فالباب لا يزال مفتوحاً.

بالنسبة للعملاء المحتملين الذين علموا للتو بالموعد النهائي، فإن التوجيهات ثابتة: المضي قدماً، ولكن لا تختصروا عملية بذل العناية الواجبة.

قال بولاك: "تحرك بسرعة، لكن لا تخلط بين السرعة والاختصار. صحيح أنك قد لا تتمكن من تقديم طلب مستوفٍ للشروط بحلول 30 سبتمبر 2026، فلا داعي للذعر، فالبرنامج لا يزال مفتوحًا حتى سبتمبر 2027. أنت ببساطة تتخلى عن الاستفادة من الأحكام السابقة، وهذا خطر يجب أخذه في الاعتبار، وليس نهاية المطاف. هذا هو بالضبط ما يدفع المستثمرين إلى التهاون في إجراءات العناية الواجبة للمشاريع والمراكز الإقليمية. ضغط الموعد النهائي ليس مبررًا للتخلي عن هذه الإجراءات. أنصحك إذًا بالتقديم قبل 1 يناير 2027، مع ازدياد حجم الاستثمار."

يشير ديميروفيتش تحديدًا إلى توثيق مصادر الأموال: "لا تفترض أن مصدر أموالك بسيط. يكاد الجميع يخبرني أن مصدر أموالهم واضح - 'مجرد دخل وأسهم'. ثم نراجع كشوفات الحسابات المصرفية ونجد إيداعات غير رواتب، وتحويلات بين الأفراد، وعائدات بيع عقارات، وغير ذلك. يجب تتبع كل دولار يدخل الحساب وتوثيقه - مصدره ومساره - وليس فقط الراتب ودخل الاستثمار. خصص وقتًا لذلك: ثمانية أسابيع كحد أدنى للحالة العادية، وأكثر إذا كانت الصورة معقدة."

يثير روبرت كورنيش من شركة كورنيش لو قلقاً منفصلاً يتعلق بتقديم وثائق المشروع: "الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أنه في هذه الساعة المتأخرة، لا يدرك العديد من هؤلاء المستثمرين الحقوق التي يتنازلون عنها بالمشاركة في الاستثمارات المحتملة، سواء كان ذلك مكانهم في هيكل رأس المال الذي يشغله مقرض رئيسي، أو واجباتهم الائتمانية، أو قدرتهم على طلب الإنصاف في المحاكم الأمريكية".

تتضمن نصيحة فوغتمان ما سيحدث للمستثمرين الذين فاتهم الموعد النهائي: "إذا فاتك الموعد النهائي للاستفادة من البرنامج، فاعلم أن برنامج المراكز الإقليمية لا ينتهي حتى 30 سبتمبر 2027، لذا لا يزال من الممكن الاستفادة من برنامج EB-5 الإقليمي، مع بعض الشروط؛ واعلم أن الكونجرس قد جدد البرنامج أكثر من 30 مرة على مر السنين، ويتوقع معظم الخبراء تجديده في وقت ما من العام المقبل (على الرغم من أن التوقيت غير مؤكد)، واعلم أن الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار سيرتفع في 1 يناير 2027."

ينتهي العمل بالإعفاءات في 30 سبتمبر؛ أما برنامج المركز الإقليمي فلا

أكد العديد من المحامين على تمييز يقولون إنه يتلاشى.

"لا يعني انتهاء العمل بشرط الإعفاء في 30 سبتمبر انتهاء برنامج مراكز EB-5 الإقليمية. يبقى البرنامج ساريًا حتى 30 سبتمبر 2027، ويمكن للمستثمرين الاستمرار في تقديم طلبات I-526E بعد 30 سبتمبر... لم يكن هناك أي شرط إعفاء قانوني طوال فترة برنامج المراكز الإقليمية باستثناء السنوات الأربع الماضية. ومع ذلك، جدد الكونغرس البرنامج مرارًا وتكرارًا"، هذا ما قاله جزاييرلي.

ويضيف هو: "على الرغم من أن 30 سبتمبر هو تاريخ حقيقي، وأن الزيادة المحتملة في مبلغ الاستثمار هي أمر وارد، إلا أننا نعتقد أن برنامج EB-5 التجريبي سيتم تمديده من قبل الكونجرس في المستقبل القريب، وبصفتنا محامين، قد نضطر أحيانًا إلى إخبار العملاء بأن التسرع في تقديم طلب غير كافٍ قد يضرهم أكثر مما ينفعهم".

يركز فوغتمان على السجل التاريخي: "لقد جدد الكونجرس البرنامج أكثر من 30 مرة على مر السنين، ويتوقع معظم الخبراء تجديده في وقت ما من العام المقبل".

إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.