اقترحت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية رسومًا جديدة قدرها 103,265 دولارًا أمريكيًا لجميع طلبات تأشيرة H-1B الخاضعة للحد الأقصى . ويستمر تلقي التعليقات العامة على هذا المقترح حتى 24 سبتمبر/أيلول 2026.
تجدر الإشارة إلى أن هذه الرسوم الجديدة تهدف إلى استبدال الرسوم السابقة البالغة 100,000 ألف دولار أمريكي ، والتي تم تحديدها بموجب أمر تنفيذي، وواجهت طعونًا قانونية كبيرة، ومن المقرر أن تنتهي صلاحيتها في سبتمبر. وقد قضى قاضٍ فيدرالي مؤخرًا بأنها ضريبة غير مصرح بها، وقرر أن الرئيس لا يستطيع تجاوز الكونغرس لفرض مثل هذه الرسوم الباهظة.
"يبدو أن هذه القاعدة المقترحة تسعى، من خلال آلية تنظيمية مختلفة، إلى فرض رسوم مماثلة لرسوم تأشيرة H-1B البالغة 100,000 ألف دولار التي تم تحديدها بموجب إعلان رئاسي في عام 2025 والتي تم الطعن فيها لاحقًا في المحكمة"، هذا ما قالته خيمينا كابريرا من شركة كابريرا للمحاماة.
"هذه الرسوم المقترحة البالغة 103,265 دولارًا أمريكيًا غير مسبوقة"، هذا ما قالته يوليا فيريميينكو-كامبوس ، المحامية في شركة YVC Legal.
كيف يختلف اقتراح الرسوم الجديد عن الرسوم الأصلية البالغة 100,000 ألف دولار؟
ستُطبق الرسوم المقترحة أيضاً على طلبات تأشيرة H-1B المقدمة من المتقدمين الذين تم اختيارهم عبر عملية القرعة العشوائية . ورغم أن الرسوم لا تتراكم، إلا أن القاعدة المقترحة حديثاً تشمل نطاقاً أوسع من الطلبات مقارنةً بالأمر التنفيذي الأصلي.
كانت الرسوم السابقة البالغة 100,000 ألف دولار تُطبق فقط على الشركات التي ترعى عمالاً أجانب محددين. في المقابل، يشمل المقترح الجديد جميع الطلبات الخاضعة للحد الأقصى، بما في ذلك طلبات العمال الأجانب الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة، مثل طلاب تأشيرة F-1 الذين يغيرون وضعهم القانوني، بالإضافة إلى الطلبات المقدمة من خارج البلاد.
كانت الرسوم الأصلية قابلة للاسترداد في حال رفض طلب التأشيرة، مما كان يوفر بعض الاطمئنان المالي للشركات. أما الرسوم الجديدة فهي غير قابلة للاسترداد. هذا يعني أن الشركات ستضطر لدفع الرسوم لمجرد فرصة تقديم الطلب والحصول على قرار، دون أي إمكانية لاستردادها. قد يؤثر هذا التغيير بشكل كبير على كيفية توظيف الشركات للعمال الأجانب وإدارة نفقاتها المتعلقة بالهجرة.
الأثر المتوقع لرسوم تأشيرة H-1B الجديدة
وقالت طهمينة واتسون من مكتب واتسون للهجرة: " إذا تمت الموافقة على الرسوم المقترحة كما هي، فإن ذلك سيجعل البرنامج "مكلفًا للغاية بالنسبة للعديد من أصحاب العمل وسيضر بشكل غير متناسب بالشركات الناشئة والشركات الصغيرة".
كما حذر كابريرا من أن هذه الإضافة إلى الرسوم المطلوبة للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة العمل هذه ستؤثر بشكل كبير على الأفراد الموجودين بالفعل بشكل قانوني في الولايات المتحدة والذين يسعون للحصول على وضع H-1B من خلال الحد الأقصى.
وأضافت: "سيتم تطبيق الرسوم المقترحة حتى في حال عدم حاجة المستفيد للحصول على تأشيرة H-1B من الخارج. وأشجع الأطراف المعنية على مراجعة القاعدة المقترحة والنظر في تقديم تعليق عام".
بحسب مينون تشو من مكتب تشو للمحاماة، فإنه على الرغم من أن الرسوم المقترحة ستكون نفسها لجميع مقدمي طلبات تأشيرة H-1B، إلا أن تأثيرها سيختلف اختلافًا كبيرًا بينهم.
وأشار إلى أن "الشركات الكبيرة قد تكون قادرة على استيعاب أو توزيع هذه النفقات، بينما قد لا تتمكن الشركات الصغيرة أو الشركات الناشئة أو أصحاب العمل في المراحل المبكرة من ذلك".
واتفق محامو برنامج EB-5 أيضاً على أن التأثير على الشركات الصغيرة التي تتطلب عمالاً من حاملي تأشيرة H-1B سيكون كبيراً بشكل خاص.
وأضاف تشو: "بالنسبة لصاحب عمل صغير يقدم أجرًا سائدًا قانونيًا يقل عن 100,000 ألف دولار، قد تتجاوز الرسوم المقترحة وحدها الراتب السنوي الكامل للموظف، قبل احتساب رسوم التسجيل الحالية ونفقات التوظيف الأخرى". واختتم قائلاً: "لذلك أطلب من وزارة الأمن الداخلي عدم اعتماد رسوم موحدة، وأن تأخذ في الاعتبار حجم صاحب العمل وقدرته المالية الفعلية بشكل فعّال".
قال واتسون: "ستتجاوز العواقب مسألة الهجرة، إذ قد تواجه الشركات صعوبة في شغل الوظائف الحيوية، والابتكار، والنمو، والمنافسة عالميًا. يُسهم حاملو تأشيرة H-1B في تعزيز الشركات الأمريكية والمجتمعات التي تخدمها. إن خلق عائق مالي غير مسبوق أمام هذه الكفاءات يُهدد بتقويض الابتكار الأمريكي، وخلق فرص العمل، والنمو الاقتصادي."
وحذر فيريميينكو-كامبوس قائلاً: "هذا قد يؤدي بالتأكيد إلى إغلاق مسار تأشيرة H-1B أمام العديد من الخريجين الدوليين من الجامعات الأمريكية، مما يترك الشركات الكبرى فقط قادرة على رعايتهم".
"إنّ هذا القانون مجرد اقتراح في الوقت الراهن، ولم يدخل حيز التنفيذ بعد"، هذا ما قالته محامية برنامج EB-5. وأضافت: "أعتقد أن هذا الاقتراح سيواجه على الأرجح طعونًا قانونية. والسؤال الأهم هو ما إذا كان بإمكان دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) فرض رسوم على مجموعة واحدة من أصحاب العمل تكفي لتغطية تكاليف الهجرة عبر عدة وكالات حكومية".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
