برز وادي السيليكون كمركز ساخن لـ تطبيقات برنامج EB-5 من قبل حاملي تأشيرات الولايات المتحدة الذين ينتقلون من H-1B و تأشيرات F-1. تتألف منطقة سان خوسيه-صني فيل-سانتا كلارا الحضرية من مركز التكنولوجيا، وقد جذبت سمعة المركز في مجال الابتكار والفرص تركيزًا كبيرًا من حاملي التأشيرات إلى هذه المنطقة الحضرية.
"يضم وادي السيليكون أحد أكبر تجمعات حاملي تأشيرات العمل في البلاد، حيث يوظف عشرات الآلاف من المهنيين المهرة في شركات التكنولوجيا الرائدة مثل جوجل وآبل وإنفيديا وميتا"، إيشان خانارئيس تحالف المستثمرين المهاجرين الأمريكيين.
"غالباً ما يجد هؤلاء المهنيون أنفسهم عالقين في نظام هجرة غير مصمم لخدمتهم بكفاءة. فالمهنيون المولودون في الهند والصين، والمقيمون في مناطق مثل ساني فيل وكوبرتينو وبالو ألتو، يواجهون تراكماً في طلبات الحصول على البطاقة الخضراء القائمة على العمل، ضمن فئتي EB-2 وEB-3، يمتد لعقود. وهذا يترك أصحاب المهارات العالية، والدافعين للضرائب، والمساهمين في الاقتصاد الأمريكي، في حالة من عدم اليقين بشأن وضع الهجرة، دون ذنب منهم"، كما يضيف.
أفادت مؤسسة "جوينت فينشر سيليكون فالي" ومعهدها للدراسات الإقليمية بأن حوالي 17% من طلبات تأشيرة H-1B المعتمدة في السنة المالية 2025 قُدّمت من قبل شركات مقرها وادي السيليكون. وأكدت المؤسسة أن المنطقة لا تزال إحدى المراكز الرئيسية لهذا البرنامج على مستوى البلاد.
ما الذي يجعل وادي السيليكون مركزاً رئيسياً لطلبات برنامج EB-5؟
يُعد هذا المركز للابتكار والتطوير عالي التقنية في منطقة خليج سان فرانسيسكو الجنوبية في شمال كاليفورنيا (NorCal) أكثر مراكز H-1B تركيزًا في البلاد، حيث يبلغ عدد التعيينات الجديدة H-1B حوالي 142 لكل 10,000 عامل، وهو مقياس يقيس "كثافة H-1B"، وفقًا لتحليل بيانات خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS).
هذا المعدل يزيد بنحو ستة أضعاف عن المتوسط الوطني للمناطق الحضرية الرئيسية في الولايات المتحدة. وتلي وادي السيليكون منطقتا سان فرانسيسكو وواشنطن العاصمة.
محامي EB-5 ميتش ويكسلر وقال أحد المسؤولين في شركة فراغومين إن منطقة شمال كاليفورنيا تحظى بشعبية أيضاً بسبب تركيز المؤسسات التعليمية فيها.
يقول ويكسلر: "تضم شمال كاليفورنيا أيضاً العديد من الجامعات المرموقة التي تجذب الطلاب المتميزين من جميع أنحاء العالم. ولذلك، يسعى العديد من طلاب تأشيرة F-1 إلى تجنب التحديات الحالية المتعلقة بتأشيرة H-1B، ويتقدمون بطلبات للحصول على تأشيرة EB-5 أثناء دراستهم للحصول على تصريح عمل (EAD) في غضون بضعة أشهر (طالما أن تواريخ الأولوية سارية)".
تركز شركات التكنولوجيا والثروة في وادي السيليكون
كما تُعد المنطقة مركزاً للعديد من شركات التكنولوجيا متعددة الجنسيات البارزة التي تجذب المواهب من جميع أنحاء العالم، مما يتيح إمكانية تحقيق دخل أعلى للمهنيين الأجانب الحاصلين على تأشيرة عمل مؤقتة في الولايات المتحدة.
"هذا يدفع الكثيرين ممن يحملون تأشيرات L-1 و O-1 إلى السعي وراء إقامة دائمة قال ويكسلر: "عن طريق برنامج EB-5. وبذلك، يتجنبون اختبارات سوق العمل التي قد تتأثر بالتسريح من العمل، بالإضافة إلى قرارات الإعفاء من المصلحة الوطنية [لبرنامج EB-1] التي تخضع لتقديرات ذاتية."
محامي الهجرة الامريكية بلما ديميروفيتش تشينشويقول المستشار العام لشؤون الهجرة إن التركيز العالي لبرنامج EB-5 في وادي السيليكون يستجيب أيضًا للوعي المتزايد بأن هذه التأشيرة تمثل طريقًا أكثر موثوقية للحصول على الإقامة الدائمة واستقلال أكبر في مجال الهجرة.
وتقول: "إن القدرة على تمويل الذات، وتجنب الاعتماد على وضع الهجرة القائم على صاحب العمل، والسعي وراء مسار أكثر قابلية للتنبؤ للحصول على الإقامة الدائمة، كلها أمورٌ تُتيح للكثيرين منهم الانخراط في بيئة تُقدّر ريادة الأعمال والتخطيط الاستراتيجي طويل الأجل".
فريدريك فويتمان يشير قسم القانون في IGV إلى أن العديد من مستثمري برنامج EB-5 هم من المهنيين الهنود المولودين في الهند الحاصلين على تأشيرة H-1B والذين لديهم تواريخ EB-2/EB-3 أقدم والذين ينظرون إلى برنامج EB-5 على أنه طريق لتعديل الوضع.
ويقول: "هؤلاء الأفراد لديهم تاريخ عمل كبير ودخل/مدخرات تراكمت من سنوات العمل في الولايات المتحدة [...] إنهم يسعون إلى التخفيف من حالة عدم اليقين بشأن أوضاعهم الوظيفية بموجب تأشيرة H-1B والانتقال إلى مسار أكثر استقلالية وواقعية نحو الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة".
جيمينا كابريرا يُشير أحد مسؤولي شركة كابريرا للمحاماة إلى أن ارتفاع تكلفة المعيشة في وادي السيليكون يجعل رأس مال برنامج EB-5 أكثر سهولة في المنال. ويقول: "بسبب ارتفاع تكلفة المعيشة، تميل الرواتب إلى أن تكون أعلى بكثير من مثيلاتها في مناطق أخرى من الولايات المتحدة، وغالبًا ما تشمل تعويضات قائمة على الأسهم. وهذا يُسهّل على المتقدمين تجميع رأس المال الاستثماري المطلوب لبرنامج EB-5، وهو أمر يصعب تحقيقه في العديد من المناطق الأخرى".
مارسيلا سيفيدانيس وخلصت دراسة أجرتها شركة Fragomen إلى أن هذا المزيج من ديناميكيات الهجرة والاقتصاد المحلي وتدفق المواهب المحلية والدولية يعزز الظهور والمشاركة في برنامج EB-5.
يقول سيفيدانيس: "إن تراكم طلبات الحصول على البطاقة الخضراء القائمة على العمل والتي تؤثر على جنسيات معينة تؤثر بشكل أكبر على التخطيط للهجرة على المدى الطويل، مما يجعل برنامج EB-5 خيارًا يفكر فيه بعض الأفراد كجزء من استراتيجية أوسع".
مزايا التقديم المتزامن للحصول على تأشيرة EB-5
يقول خانا إن برنامج EB-5 يقدم بديلاً هادفاً وقانونياً يفيد كلاً من المستثمر والاقتصاد الأمريكي الأوسع نطاقاً دون استخدام أي تمويل من دافعي الضرائب.
بالنسبة لحاملي تأشيرات F-1 وH-1B المقيمين والعاملين في الولايات المتحدة، قدم قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 لعام 2022 بندًا بالغ الأهمية: إمكانية تقديم طلب الهجرة I-526E بالتزامن مع طلب تسجيل الإقامة الدائمة I-485، بالإضافة إلى طلبات تصريح العمل والتصريح المسبق. بالنسبة للعاملين في مجال التكنولوجيا في منطقة خليج سان فرانسيسكو، الذين أمضوا سنوات، وربما عقودًا، في بناء حياتهم في هذا البلد بينما ظل وضعهم القانوني معلقًا على صاحب عمل، أو نتيجة قرعة، أو تراكم طلبات خارج عن إرادتهم، يُعد هذا البند بمثابة نقلة نوعية. فهو يُبدد حالة عدم اليقين ويمنح مسارًا واضحًا، مما يسمح للمستثمرين بالحفاظ على وضعهم القانوني، ومواصلة العمل، والسعي للحصول على الإقامة الدائمة في آن واحد - دون انتظار، أو مغادرة، أو البدء من الصفر.
حزب KLDP فونج لو تشير الملاحظات إلى أن برنامج EB-5 قد يعني وعداً بالحرية للعديد من حاملي تأشيرة H-1B لأول مرة.
وقال: "إنها فرصة للتحكم في مصيرهم، دون أن يكونوا مرتبطين بصاحب العمل". ويضيف لي: "إن هذا التحول حقيقي أيضاً لأن هناك مستثمرين يملكون أموالاً طائلة، ويخشون حقاً على مستقبلهم، نظراً للتقدم السريع في مجال الذكاء الاصطناعي".
هل يمكن أن تؤثر التحديثات الأخيرة المتعلقة بالهجرة على مكانة وادي السيليكون كمركز لبرنامج EB-5؟
قد تؤثر التغييرات الأخيرة في قوانين الهجرة على توزيع تأشيرات H-1B، لا سيما في وادي السيليكون، وذلك بسبب آلية اختيار جديدة تُفضّل المتقدمين ذوي المهارات العالية والأجور المرتفعة على الاختيار العشوائي. في الوقت نفسه، من شأن قاعدة مقترحة لإنهاء "مدة الإقامة" (D/S) لتأشيرات الطلاب F-1 واستبدالها بفترة دخول محددة بتاريخ معين أن تُعزز مكانة المنطقة كوجهة رئيسية لبرنامج EB-5.
"من المحتمل أن تؤدي هذه التغييرات في برنامج H-1B إلى تغيير وضع وادي السيليكون كمركز لبرنامجي H-1B و EB-5"، كما حذرت هالي شيشتر، محامية برنامج EB-5 في شركة KLDP.
يُعد فهم كيفية تأثير هذه التغييرات على توزيع التأشيرات أمرًا بالغ الأهمية لأولئك الذين يسعون إلى مستقبل في وادي السيليكون من خلال برنامج EB-5.
ويختتم ويكسلر قائلاً: "إن جميع التحديات المحيطة ببرنامج تأشيرة H-1B الحالي تدفع المزيد والمزيد من حاملي تأشيرة H-1B من غير المهاجرين إلى تقديم طلب للحصول على تأشيرة EB-5 في أسرع وقت ممكن. وطالما أنهم مؤهلون لتقديم طلب لتعديل وضعهم القانوني في الوقت نفسه، فسيحصلون على تصريح عمل ووثيقة سفر، مما يجعلهم غير مقيدين بهذه التحديات المتعلقة بتأشيرة H-1B".
هل ترغب بمعرفة المزيد عن خيارات تأشيرة EB-5؟ انضم إلينا في معرض EB-5 وH-1B في وادي السيليكون بفندق جونيبر، كوبرتينو، في 16 مايو. إذا كنت من حاملي التأشيرات أو مستثمرًا محتملاً، تواصل معنا على info@eb5investors.com للحصول على تذكرة مجانية.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.


