في 5 ديسمبر 2014، عقدت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية مؤتمرًا عبر الهاتف لأصحاب المصلحة للأفراد المهتمين ببرنامج EB-5. وبالإضافة إلى ما يقرب من 500 فرد اتصلوا عبر الهاتف، حضر حوالي 50 فردًا شخصيًا.
كما أصبح معتادًا، قدم مدير برنامج EB-5، نيكولاس كولوتشي، ملخصًا للتطورات الأخيرة في مكتب برنامج المستثمر المهاجر (IIPO) في كلمته الافتتاحية. وأوضح أن مكتب IIPO يضم حاليًا أكثر من 90 موظفًا ويستمر في توظيف وتدريب موظفين إضافيين. بالإضافة إلى ذلك، يضم مكتب IIPO ما يقرب من 13 فردًا مكلفين بأدوار الاحتيال والكشف، وحوالي 11 محاميًا لمراجعة القضايا المؤسسية والقانونية المعقدة.
كما سلّط السيد كولوتشي الضوء على بعض الإحصائيات التي تُظهر نجاح مكتب الهجرة واللاجئين في إلينوي (IIPO) ونمو برنامج EB-5. ففي السنة المالية 2014 (تبدأ السنة المالية للحكومة الأمريكية في 1 أكتوبر وتنتهي في 30 سبتمبر)، تلقى مكتب الهجرة واللاجئين ما يقارب 11,000 طلب من نوع I-526. ووفقًا للسيد كولوتشي، يُمثل هذا العدد حوالي 25% من إجمالي طلبات I-526 المُقدمة على الإطلاق. بالإضافة إلى ذلك، تلقى المكتب حوالي 270 طلبًا من نوع I-924 (يشمل هذا الرقم على الأرجح التعديلات وطلبات التعيينات الجديدة) وحوالي 2,500 طلب من نوع I-829. ويبلغ عدد المراكز الإقليمية المعتمدة حوالي 600 مركز. ويمكن الاطلاع على الأرقام التفصيلية المتعلقة بطلبات I-526 وI-829 المُستلمة والمُعتمدة والمرفوضة والمعلقة هنا وهنا على التوالي . ومع ذلك، ومع هذا النمو الهائل، وعلى الرغم من الجهود الحثيثة التي يبذلها مكتب الهجرة واللاجئين في إلينوي لتوظيف المزيد من الموظفين، تستمر أوقات المعالجة في الازدياد. اعتبارًا من 11 ديسمبر 2014 ، تقوم دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بمعالجة طلبات I-526 في حوالي 14.7 شهرًا، وطلبات I-829 في حوالي 8.6 شهرًا، وطلبات I-924 في حوالي 9 أشهر.
كما حدد السيد كولوتشي أولوياته للسنة المالية 2015. ومن بين العبارات المعتادة بشأن المشاركة وخدمة العملاء، حدد السيد كولوتشي أيضًا "النزاهة" كأولوية لعام 2015. وأشار السيد كولوتشي على وجه التحديد إلى إمكانية القيام بزيارات ميدانية، سواء في الخارج أو داخل الولايات المتحدة. وهذا من شأنه أن يمثل تغييرًا كبيرًا في الممارسات الحالية لبرنامج EB-5. ومع ذلك، فإن هذا مشابه لممارسة إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في مجالات أخرى، مثل زيارات الموقع التي يمكن إجراؤها لموظفي H-1B.
وذكر السيد كولوتشي أيضًا أنه يتوقع أن تكون مراجعة مكتب المحاسبة الحكومية (GAO) لبرنامج EB-5 نهائية بحلول صيف عام 2015. وقد تلقى مكتب المحاسبة الحكومية هذا الطلب من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين تشاك جراسلي من ولاية أيوا، وبوب كوركر من ولاية تينيسي، وتوم كوبورن من ولاية تينيسي. أوكلاهوما. أخيرًا، وافقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية على المشاركة مع وزارة التجارة لمراجعة الأثر الاقتصادي لبرنامج EB-5 وإعداد تقرير عنه. ومن المتوقع أن يصبح هذا التقرير نهائيًا في نوفمبر 2015.
فيما يلي بعض النقاط البارزة من بقية المؤتمر الهاتفي:
- نظام إليس. لا تزال إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة (USCIS) تستكشف طرقًا لجعل هذا النظام أكثر شعبية، والتي يمكن أن تشمل التدريبات المستقبلية والتفاعلات مع الجمهور.
- تراجع. تدرك إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تمامًا التراجع والتأثيرات المختلفة التي قد تحدثها على برنامج EB-5. وفقًا لذلك، تعمل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بنشاط على تطوير توجيهات السياسة فيما يتعلق بالفصل في الالتماس I-526، وقاعدة السنتين ونصف، وما إذا كان يجب أن يتم خلق الوظائف خلال فترة السنتين من الإقامة الدائمة المشروطة، وما إذا كانت الوظائف التي تم إنشاؤها يجب أن تكون موجودة في وقت تقديم الطلب. -2.5 تقديم الالتماس وماذا تعني كلمة "مستدام" في سياق قانون ولوائح الالتماس I-2.
- احترام. فيما يتعلق بطلبات I-829، لن ترفض إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية التماس I-829 فقط بسبب عدم الالتزام بخطة العمل والتقرير الاقتصادي المقدم في عريضة I-526. ومع ذلك، يجب على الفرد الذي يقدم التماس I-829 بخطة عمل وتقرير اقتصادي مختلفين أن يُظهر أنه قد استوفى متطلبات إزالة الشروط وأن الالتماس I-526 الأصلي قد تم تقديمه "بحسن نية".
- الإيداعات النموذجية. ذكرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن الالتماسات I-526 المرفوعة بنفس المستندات مثل طلب I-924 النموذجي المعتمد يجب أن يتم الفصل فيها بشكل أسرع من أوقات المعالجة العادية. ذكرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أيضًا أن التماس I-526 الأول فيما يتعلق بالمشروع يمكن أن يكون بمثابة نوع من "النموذج". في هذا الصدد، إذا وافقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية على التقرير الاقتصادي وخطة العمل لمشروع معين من خلال التماس I-526، فإن التماسات I-526 الأخرى المقدمة مع نفس التقرير الاقتصادي وخطة العمل لهذا المشروع قد تتلقى حكمًا أسرع.
- مصدر قضايا الأموال.
- أكدت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أن لغة اللوائح والقوانين التي تحكم التماسات I-526 والتماسات I-829 تسمح للمستثمر بأن يكون "في عملية الاستثمار" في وقت الفصل في التماس I-526 والتماس I-829. لقد أشارت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إلى سابقة الحالة للحصول على التوجيه (على الأرجح مسألة إيزومي).
- ربما تكون إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قد أغلقت الباب أمام أي شخص كان يأمل في وضع قيود زمنية على المدى الذي يمكن أن تتراجع عنه إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة عند طلب المستندات ذات الصلة بمصدر أموال المستثمر. تم الإشارة إلى ذلك ضمنيًا عندما ذكرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أنه إذا قمت برهن منزل (أو استخدام ضمانات أخرى) للحصول على قرض يتم استخدامه بعد ذلك لاستثمار برنامج EB-5، فيجب عليك توثيق مصدر الأموال المستخدمة لشراء هذا المنزل أو الحصول عليه. يجب أن تكون الضمانة مساوية أو تتجاوز مبلغ القرض.
- ذكرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أنه حتى لو كان المستثمر يتلقى هدية من والديه ولم يقدم أي رأس مال للاستثمار، فإن التماس I-526 يجب أن يوثق السنوات الخمس الماضية من أرباح ذلك المستثمر، بما في ذلك السيرة الذاتية وإيصالات الضرائب وأي شيء آخر لتوثيق تاريخ عمل المستثمر.
- أقرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بأن أموال المستثمر لا يجب أن تأتي مباشرة من حساب مصرفي باسم المستثمر إلى حساب مصرفي جديد للمؤسسات التجارية أو حساب ضمان. يمكن للمستثمرين استخدام أطراف ثالثة، مثل الأصدقاء وأفراد الأسرة لتحويل الأموال نيابة عن المستثمر إلى حساب مصرفي جديد للمؤسسات التجارية أو حساب الضمان. لكن، أكدت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة على أن الحساب البنكي الأصلي يجب أن يكون باسم المستثمر الوحيد (إلا في حالة تطبيق مبادئ الملكية المجتمعية).
بشكل عام، كان المؤتمر عبر الهاتف مثمرًا للغاية وكانت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية مستجيبة للغاية لبعض الأسئلة والمخاوف التي طرحها أصحاب المصلحة في برنامج EB-5. ينبغي أن تكون السنة المالية 2015 مثيرة للاهتمام للغاية، حيث أن برنامج EB-5 جاهز لإعادة التفويض وسيكون للتراجع عنه تأثير كبير.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
