By مرجان كسرى
في 19 سبتمبر 2025، أعلن الرئيس دونالد ترامب عن إعلان يتطلب رسومًا قدرها 100,000 ألف دولار التماسات H-1B قُدِّمت طلبات للعمال خارج الولايات المتحدة. دخل الإجراء حيز التنفيذ في 21 سبتمبر، وسيظل ساريًا لمدة اثني عشر شهرًا، حتى 20 سبتمبر 2026.
ورغم أن البرنامج نفسه لم يتم إلغاؤه، فإن الإعلان عنه تسبب على الفور في إثارة الاضطرابات في مختلف الصناعات، وخاصة في قطاعات التكنولوجيا والبحث والهندسة والرعاية الصحية، التي تعتمد بشكل كبير على المواهب الأجنبية.
أدى الارتباك الأولي إلى توضيحات من قبل الحكومة الأمريكية
أثار هذا الإعلان ارتباكًا كبيرًا، إذ لم يكن أصحاب العمل والمحامون متأكدين مما إذا كانت الرسوم تُطبق على العمال الحاملين بالفعل لتأشيرة H-1B، وما إذا كان تمديد أو نقل التأشيرة سيؤدي إلى فرض الرسوم، وما إذا كان السفر الدولي لا يزال يُعتبر آمنًا. وعلى مدار يومين، ترك غياب الإرشادات الواضحة الكثيرين أمام أسئلة أكثر من الإجابات.
في 20 سبتمبر، أصدرت دائرة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة (USCIS) مذكرة توضيح بعض النقاط الرئيسيةأكدت الوكالة أن شرط الـ 100,000 دولار أمريكي ينطبق فقط على طلبات تأشيرة H-1B الجديدة المقدمة في 21 سبتمبر أو بعده. ولا تتأثر الطلبات المقدمة قبل ذلك التاريخ وتلك التي تمت الموافقة عليها بالفعل. ولم تُحدد الإرشادات بشكل كامل ما إذا كانت عمليات التمديد أو نقل أصحاب العمل ستخضع في النهاية للرسوم الجديدة، لكنها خففت من المخاوف الحالية بشأن إمكانية إلغاء الموافقات الحالية.
عندما دخلت الرسوم حيز التنفيذ في 21 سبتمبر، تحوّل الاهتمام إلى السفر. لم تُلغَ تأشيرات H-1B الحالية، ولا يزال حاملوها مؤهلين لدخول الولايات المتحدة والعودة إليها. مع ذلك، نصحَ العديد من المحامين المسافرين دوليًا بتوخي الحذر حتى يتم تطبيق القاعدة بشكل ثابت في موانئ الدخول.
بحلول 22 سبتمبر، أصبح الوضع أكثر وضوحًا. وأكدت الحكومة أن هذه السياسة سارية لمدة اثني عشر شهرًا، تنتهي في 20 سبتمبر 2026، ما لم يتم تمديدها. وأعلنت وزارة العمل عن نيتها رفع مستويات الأجور السائدة لوظائف تأشيرة H-1B، وأشارت وزارة الأمن الداخلي إلى أنها قد تُعدّل نظام القرعة لإعطاء الأولوية للعمال ذوي المهارات العالية والأجور الأعلى. كما يحتفظ وزير الأمن الداخلي بسلطة الإعفاء من الرسوم في حال كان التوظيف يخدم المصلحة الوطنية، وهو قرار يُتوقع أن يُفيد قطاعات مثل الدفاع والرعاية الصحية والبنية التحتية.
ماذا يحدث الآن؟
في الوقت الحالي، لا يزال أصحاب العمل قلقين. ورغم وجود استثناءات، إلا أن هذا التحول المفاجئ في السياسات أدى إلى حالة من عدم اليقين في تخطيط القوى العاملة، وأثار قلقًا في قطاعات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، التي تعتمد على المواهب الدولية لشغل مناصب حيوية.
في الوقت الحالي، يجب أن يفهموا أن الرسوم البالغة 100,000 ألف دولار تنطبق فقط على طلبات تأشيرة H-1B الجديدة المقدمة بعد 21 سبتمبر/أيلول 2025. أما حاملو التأشيرات الحاليون، وكذلك الطلبات المعلقة بالفعل قبل ذلك التاريخ، وتمديدات الطلبات المعتمدة، فلا تتأثر.
ومع ذلك، ونظراً للمخاطر العملية التي قد تنتج عن الارتباك في القنصليات وموانئ الدخول، فإننا نواصل نصح العملاء بعدم السفر دولياً إلا في حالة الضرورة القصوى حتى يتم تنفيذ القاعدة بشكل ثابت.
وفي الوقت نفسه، ظل برنامج EB-5 مستقرًا. تظل فئات EB-5 المحجوزة سارية حتى أكتوبر ٢٠٢٥، مما يسمح للمتقدمين من جميع الدول، بما في ذلك الهند والصين، بالتقديم دون تأخير. برنامج المركز الإقليمي هو تمت الموافقة عليها حتى 30 سبتمبر 202يستفيد مقدمو الطلبات من الحماية الاستثنائية للتأشيرات (EB-5) والالتماسات المقدمة في أو قبل 30 سبتمبر 2026. لذلك، لا تزال تأشيرة EB-7 توفر طريق موثوق للحصول على الإقامة الدائمة في حين يواجه برنامج H-1B حالة من عدم اليقين.
هذا التحديث مُقدَّم لأغراض إعلامية فقط، ولا يُعتَبَر نصيحة قانونية. مراجعته لا تُؤسِّس علاقة محامٍ بموكله.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
