دعوى قضائية تطعن في قانونية تأشيرة البطاقة الذهبية لترامب

رفعت الرابطة الأمريكية لأساتذة الجامعات (AAUP) والعديد من المهنيين المهاجرين دعوى قضائية ضد الوكالات الفيدرالية، بما في ذلك وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ووزارة الخارجية الأمريكية، بشأن شرعية برنامج البطاقة الذهبية للرئيس ترامب.

في دعواهم المقدمة إلى محكمة مقاطعة كولومبيا الأمريكية في 3 فبراير، يزعمون أن التأشيرة الجديدة تعطي الأولوية للثروة على حساب الجدارة، مما يضر بالمرشحين المؤهلين والمجتمع الأكاديمي الأمريكي.

"لا أعتقد أن أي شخص يعمل في مجال برنامج EB-5 سيتفاجأ من حقيقة رفع دعوى قضائية للطعن في الطريقة التي تم بها تطوير برنامج البطاقة الذهبية والطريقة التي اتخذت بها الإدارة الخطوات الأولى نحو تنفيذ البرنامج خارج الإطار التشريعي"، ستيفن رينجولد من سول إيوينغ.

روبرت كورنيش ويضيف مكتب روبرت ف. كورنيش جونيور للمحاماة:

وقال: "من المرجح أن تكون هذه أولى الدعاوى القضائية العديدة التي ستتناول بطاقة الذهب ومدى امتثالها لمختلف القوانين واللوائح الفيدرالية التي تفرض درجة معينة من الرقابة، على الأقل لأغراض أمنية".

برنامج البطاقة الذهبية للرئيس ترامب يُتيح هذا النظام للأجانب دخول الولايات المتحدة بموجب فئتي تأشيرة EB-1 وEB-2 إذا قدموا مساهمة مالية كبيرة، مليون دولار للأفراد ومليوني دولار للشركات، للحصول على الإقامة الدائمة. ولا تزال هناك تساؤلات حول كيفية تكامل أو تعارض عملية البطاقة الذهبية مع هيكل الاستثمار الحالي لتأشيرة EB-5.

لماذا تُعتبر بطاقة ترامب الذهبية غير قانونية؟

تم رفع الدعوى نيابة عن AUAUP. الباحثون رودريغو سيرنا شافيز؛ ويليام دانيال موسكوسو-باريرا؛ يو تينغ تساي؛ ألدو إس إسترادا مونتانيو؛ أماه. إيلينا هيرنانديز سيبيدا؛ وريتشموند دجورجبينو؛ منظمة غير حكومية هي صندوق المدافعين عن الديمقراطية، ومكتب المحاماة Colombo & Hurd، وشركة محاماة المصلحة العامة Public Citizen Litigation Group.

يقول مقدمو الطلبات إن أولئك القادرين على دفع رسوم طلب التأشيرة الجديدة سيحظون بالأولوية على الأفراد المهرة الذين يتقدمون بطلبات مماثلة. EB-1 or EB-2 ويزعمون أيضاً أن أوقات الانتظار للمتقدمين المؤهلين ستزداد بسبب طلبات التأشيرة الذهبية، مما يقوض الالتماسات القائمة على الجدارة.

قال تود وولفسون، رئيس الرابطة الأمريكية لأساتذة الجامعات، في بيان صحفي أعلن فيه عن رفع الدعوى: "إنّ البطاقة الذهبية، التي تمنح امتيازات للمهاجرين الأثرياء على حساب غيرهم، هي جزء من هجوم أوسع نطاقاً على المهاجرين والبحث العلمي والتعليم العالي. هذا البرنامج غير القانوني يضرّ بأعضائنا وبالجمهور بشكل مباشر. ونحن نقف ضدّه بكل حزم".

"يحاول برنامج البطاقة الذهبية الالتفاف على هذا النظام من خلال اعتبار الثروة بديلاً عن الأهلية القانونية"، هذا ما قالته سارة ويلسون، محامية التقاضي الفيدرالي في مكتب كولومبو وهيرد، والعضو في الفريق القانوني للدعوى، في بيان صحفي أعلن عن رفع الدعوى. وأضافت: "بهذا، يضر البرنامج بالعلماء والباحثين والمهنيين الذين التزموا بالقواعد وانتظروا دورهم. فعندما تكون التأشيرات محدودة ومتراكمة، فإن إنشاء مسار سريع مدفوع الأجر يؤدي حتماً إلى تأخير الأشخاص المؤهلين".

رحب التحالف الأمريكي للمستثمرين المهاجرين (AIIA) بالطعن القانوني، قائلاً إنه يمثل تحايلاً مباشراً على السلطة الدستورية للكونغرس فيما يتعلق بالهجرة.

قال إيشان خانا، رئيس الرابطة الدولية للاستثمار في الاستثمار (AIIA)، في بيان أرسله عبر البريد الإلكتروني إلى موقع EB5Investors.com: "يُشير البلاغ بشكل صحيح إلى أن برنامج البطاقة الذهبية يسمح للمتقدمين بتجاوز متطلبات الكونغرس والضوابط المحددة للهجرة القائمة على الاستثمار، والمُجسدة في إطار برنامج EB-5 القانوني. وبدلاً من ذلك، يحصلون على الإقامة الدائمة من خلال بديل منافس غير قانوني يفتقر إلى معايير النزاهة الضرورية لمستقبل الهجرة الاستثمارية إلى هذا البلد."

رد محامو برنامج EB-5 على الدعوى المرفوعة ضد البطاقة الذهبية

يحذر محامو برنامج EB-5 ومحامو التقاضي من أنه يجب على المدعين إثبات الصفة القانونية لدعم الطعن.

يقول براد بانياس من مكتب بانياس للمحاماة: "سؤالي الأهم هو ما إذا كانت المحكمة ستوافق على أحقية هؤلاء المدعين في رفع الدعوى بناءً على ادعائهم بأن البطاقة الذهبية تضر بهم. بالنسبة للمتقدمين المحتملين لتأشيرات EB1/EB2، فإن البطاقة الذهبية توسع قاعدة المتقدمين المحتملين لهذه التأشيرات. صحيح أنه من المنطقي أن يؤدي ازدياد عدد المتقدمين إلى زيادة المنافسة، إلا أن توفر هذه التأشيرات مسألة خاصة بكل دولة، تحددها نشرة التأشيرات، وهو ما أقرّت به الدعوى."

على سبيل المثال، يوضح أن المدعين سيضطرون إلى شرح كيف يؤثر المتقدمون الصينيون للحصول على البطاقة الذهبية على مقدمي طلبات تأشيرة EB-1A من كولومبيا.

كما يتوخى رينغولد الحذر بشأن الأساس القانوني للدعوى. ويقول: "يبدو أن معظم الأفراد المذكورين كمدعين يفتقرون إلى الصفة القانونية لرفع الدعاوى، نظرًا لأنهم لم يتقدموا بعد بطلبات للحصول على تأشيرات EB-1 أو EB-2، وأن [الرابطة الأمريكية لأساتذة الجامعات] لا يبدو أنها قد أثبتت بشكل كافٍ صفة الجمعية القانونية لرفع الدعاوى التي قد تكون لأعضائها".

وأضاف: "أعتقد أن الجميع يعتقدون أن برنامج البطاقة الذهبية قد تم سنّه بشكل غير قانوني". تامي فوكس-إيسيكوف من مكتب ريفكين وفوكس-إيسيكوف للمحاماة. "الكونغرس هو من يسنّ القوانين، وليس الرئيس. لم يتمّ أيّ إجراء قانوني في هذا البرنامج، بما في ذلك استمارة الطلب. المسألة المطروحة هي ما إذا كان للمدّعين الحقّ في رفع الدعوى. وينصح معظم المحامين موكّليهم بالابتعاد عن هذا البرنامج."

إلى جانب فوكس-إيسيكوف، المحامي رونالد كلاسكو كما حذرت شركة كلاسكو لشركاء قانون الهجرة العملاء من المخاطر المرتبطة بتطبيق البطاقة الذهبية والتقاضي.

يقول: "لقد نصحتُ موكليّ باحتمالية رفع دعوى قضائية كهذه. كما نصحتُ العملاء المهتمين بالحصول على البطاقة الذهبية بأنهم يُخاطرون بصدور حكم قضائي يُبطلها، مما سيؤدي إلى اضطرارهم لمحاولة استرداد مليون دولار من الحكومة، وضياع الموعد النهائي لتقديم طلب برنامج EB-5 للمراكز الإقليمية."

يطالب الادعاء المحكمة بإعلان برنامج البطاقة الذهبية غير قانوني، ووقف تنفيذه، وتغطية أتعاب المحاماة.

أمام وزارة الأمن الداخلي والوزارات الفيدرالية الأخرى المذكورة في الدعوى 60 يومًا للرد على الادعاء بعد إخطارها. ويتوقع محامو برنامج EB-5 أن يمثل المدعى عليهم وزارة العدل، وأن تقدم وزارة العدل طلبًا برفض الدعوى.

ومع ذلك، يشير بانياس أيضاً إلى أن من بين الفريق القانوني للمدعي ثلاثة محامين اتحاديين سابقين على الأقل من مكتب التقاضي في قضايا الهجرة التابع لوزارة العدل. "إذا كان هناك من يستطيع دحض قرار وزارة العدل برفض الدعوى، فهم هؤلاء".

في حال وجدت محكمة العاصمة أن للمدعي الحق في رفع الدعوى، يقول كلاسكو: "هناك احتمال كبير أن تُعتبر البطاقة الذهبية غير قانونية لعدد من الأسباب، بما في ذلك عدم وجود تعديل قانوني أقره الكونجرس، وعدم وجود لوائح إشعار وتعليق وفقًا لقانون الإجراءات الإدارية، ورسوم محددة دون اتباع المتطلبات القانونية، من بين أمور أخرى".

إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.