لقد خضع برنامج تأشيرة EB-5 لتحول كبير، حيث أصبح أكثر أمانًا وتطورًا للمستثمرين والمطورين والمراكز الإقليمية في الولايات المتحدة منذ سن قانون الإصلاح والنزاهة (RIA) لعام 2022.
تؤكد جيل جونز، رئيسة إدارة التخصصات والمستشار العام في الولايات المتحدة في مجموعة JTC، على الدور المحوري الذي مديرو صندوق EB-5 يلعب دورًا في ضمان الامتثال والشفافية والكفاءة ضمن برنامج التأشيرة هذا، مما يساعد في حماية نزاهته ودعم نجاحه المستمر في الولايات المتحدة.
توفر مجموعة JTC حلول إدارة EB-5 الشاملة لأصحاب المصلحة في EB-5، مع التركيز على ضمان الامتثال القانوني والشفافية المعاملاتية والإدارة الفعالة للصندوق.
ويؤكد جونز أن هذه الخدمة المالية، التي أصبحت الآن إلزامية بموجب قانون الاستثمار المسجل، تشكل أهمية بالغة للحماية من سوء استخدام أموال برنامج EB-5 والحد من المخاطر التي يشكلها "الجهات الفاعلة السيئة". كما أنه يعزز جاذبية مشاريع برنامج المهاجر المستثمر EB-5، مما يساعد على دفع زخم الاستثمار ودعم نمو الصناعة.
ما هي الاتجاهات الرئيسية التي تلاحظها في سوق EB-5 وكيف أثرت على حلول إدارة EB-5 التي تقدمها للعملاء؟
استحوذت شركة JTC على شركة NES Financial في عام 2020، وهي شركة كانت مسؤولة عن إدارة صناديق EB-5 مخصصة للترويج لأفضل الممارسات منذ عام 2009. وعلى الرغم من عدم اشتراط إدارة الصناديق قبل إقرار قانون الإصلاح والنزاهة (RIA)، فقد كان يُنظر إليها على نطاق واسع باعتبارها أفضل ممارسة لحماية المستثمرين. في ذلك الوقت، وبسبب الافتقار إلى اللوائح، غالبًا ما كان يُشبه قطاع EB-5 بـ "الغرب المتوحش". والاتجاه الرئيسي الذي نراه هو اعتماد تقارير أكثر قوة وشفافية. وعلى هذا النحو، أصبح مديرو الصناديق ضروريين لإضافة الشرعية إلى البرنامج.
كلما أصبح برنامج EB-5 أكثر تنظيماً وشفافية، كلما زادت فرصة قيام الكونجرس بتعزيز استمراريته. نعتقد أنه برنامج جميل يقدم الكثير من الخير، ولكن من المحبط أن الضوء غالبًا ما يسلط على الجهات السيئة. في JTC، جعلنا من أولوياتنا إظهار كيف يعمل مديرو الصناديق على الارتقاء بصناعة EB-5، وتوفير قدر أكبر من الأمان والشفافية لجميع المشاركين.
لماذا يجذب برنامج EB-5 هذا القدر من الاهتمام مقارنة ببرامج التأشيرات الأخرى القائمة على التوظيف وصناعة الهجرة الأمريكية بشكل عام؟
هناك في بعض الأحيان سوء فهم من قبل غير المطلعين على البرنامج إن هذا البرنامج ليس سوى آلية لشراء البطاقة الخضراء وليس وسيلة لجلب الأجانب الأثرياء والمتطورين إلى الولايات المتحدة وخلق فرص عمل جديدة للمواطنين والمقيمين الأميركيين الذين يعيشون هنا بالفعل. ولكن ما يتم تجاهله في كثير من الأحيان هو التأثيرات الإيجابية الكبيرة التي تخلقها مشاريع EB-5. وفي حين قد تركز وسائل الإعلام على الحالات التي تسوء فيها الأمور، فإن الواقع هو أن البرنامج أدى إلى نتائج ذات مغزى، مثل بناء المدارس المستقلة التي تفيد المجتمعات المحلية وخلق مئات الآلاف من الوظائف للعمال الأميركيين. ومن المهم أن نتذكر أن هذه المشاريع لا تتعلق بـ "الأجانب الذين يأخذون الوظائف" بل تتعلق بتعزيز النمو الاقتصادي وخلق الفرص للمواطنين والمقيمين الأميركيين.
كيف ساهمت وكالة الاستثمار المسجلة وإدارة الصندوق في تحسين الصورة والثقة في برنامج EB-5؟
لقد نجح الإصلاح في الحد من حوادث الجهات الفاعلة السيئة، مما يدل على أنه يقوم بالضبط بما كان من المفترض أن يفعله. لقد قطع البرنامج شوطًا طويلاً. في البداية، بعد سن قانون RIA، كان هناك بعض التردد، وخاصة لأن هناك العديد من اللاعبين في مجال EB-5 الذين لم يخصصوا ميزانية لتكلفة جلب بائعين إضافيين، مثل مدير الصندوق. لا يتوفر لدى مصدري EB-5 دائمًا أموال متاحة لدفع مثل هذه الرسوم مقدمًا، حيث لا يولدون غالبًا إيرادات إلا بعد تأمين المستثمرين ووضع أموالهم الاستثمارية في العمل. الأمر متروك لمديري الصناديق لإثبات قيمتهم، وإظهار كيف يمكنهم تعزيز الأمان والشفافية والامتثال في عملية EB-5، والتي بدورها يمكن أن تساعدهم في جمع الأموال بشكل أسرع.
ما مدى أهمية مدير الصندوق بالنسبة لمقدمي الخدمات المشاركين في استثمار EB-5 اليوم؟
إن إدارة الأموال الحقيقية هي خدمة تمتد إلى ما هو أبعد من مرحلة جمع الأموال الأولية. فهناك سجلات لكل مستثمر تكون مهمة بمجرد استثمار رأس المال يتم توزيع الأموال على المؤسسة التي تخلق فرص العمل، بينما يتم استخدام الأموال في نشاط خلق فرص العمل ومرة أخرى عندما يحين وقت تصفية الاستثمار وإعادة الأموال إلى المستثمرين. على سبيل المثال، يمكنك أن تتوقع حصة متناسبة من الفائدة لتعود بالفائدة على كل مستثمر، مقابل رسوم يتم فرضها لإدارة الصندوق أو تشغيل المؤسسة. المركز الإقليمي EB-5، وأن يكون المستثمرون على استعداد لاسترداد أموالهم في أوقات مختلفة وما إلى ذلك. ومن الضروري التخطيط لنفقات مدير الصندوق من البداية وحتى النهاية. إن وجود مدير للصندوق يضيف قيمة. فهو لا يعزز جاذبية المشروع لكل من المستثمرين والمطورين فحسب، بل يمكّنهم أيضًا من المضي قدمًا بثقة، مما يضمن تحقيق المشروع والمستثمرين لأهدافهم المقصودة.
ما الذي يجب على المستثمرين البحث عنه حول مدير الصندوق عند إجراء العناية الواجبة بمشروع EB-5؟
أولاً، من الأهمية بمكان فحص الفريق بأكمله المشارك في إعداد مستندات عرض المشروع، وخاصة مستشاري الأوراق المالية والهجرة. يحتاج المستثمرون إلى التأكد من أن جميع الأطراف المعنية تعمل معًا. وثائق العرض تم تصميم هذه الشركات وفقًا لقوانين الأوراق المالية والهجرة. من المهم معرفة ما إذا كان هؤلاء المستشارون يتمتعون بخبرة محددة في التعامل مع الفروق الدقيقة في عروض EB-5. إن سجلهم الحافل في تصميم وتنفيذ مشاريع EB-5 بنجاح يشكل عاملاً مهمًا.
ولا يقل أهمية عن ذلك دور مدير صندوق EB-5. فخلافاً لإدارة صناديق الأسهم الخاصة التقليدية، فإن إدارة EB-5 هي مسعى أكثر شمولاً. ويتعين على المستثمرين تقييم ليس فقط تفاصيل وجودة التقارير التي يقدمها مدير الصندوق، بل وأيضاً كيفية أداء مدير الصندوق لواجباته كضامن مشارك، وهو شرط جديد بموجب قانون مستشار الاستثمار المسجل. وعندما يتم تنفيذ ذلك على النحو اللائق، فإن الإشراف الإضافي والتقارير التي يقدمها مدير الصندوق يعززان نزاهة عملية الاستثمار.
يمكن أن تحدث أخطاء في عملية الاستثمار EB-5إن عمليات الاحتيال هذه تحدث في كثير من الأحيان نتيجة لخطأ بشري وليس احتيال متعمد. لذلك، من الأهمية بمكان التأكد من بدء جميع المعاملات المالية ومراجعتها بدقة. وينبغي للمستثمرين الإصرار على الرقابة والشفافية طوال العملية، لأن هذا من شأنه أن يبني الثقة في إدارة أموالهم والنجاح العام لرحلات الهجرة الخاصة بهم.
تقدم العديد من شركات إدارة الصناديق، مثل JTC، بوابات إلكترونية تسمح للمستثمرين بتسجيل الدخول والوصول إلى البيانات، وهو ما قد يكون مفيدًا للغاية. ومع ذلك، فإن القدرة على مراقبة المعلومات في الوقت الفعلي أكثر قيمة. يتيح هذا الوصول الفوري للمستثمرين البقاء على اطلاع على استثماراتهم ويوفر رؤية واضحة لكيفية تقدم الأمور. من خلال التركيز على هذه الجوانب، يمكن للمستثمرين أن يطمئنوا إلى تجربة استثمار أكثر أمانًا.
ما هي التحديات الرئيسية التي تواجه العملاء والتي يمكن لمدير صندوق EB-5 مساعدتهم في التغلب عليها؟
في المراحل المبكرة، لاحظت أن المطورين انجذبوا إلى برنامج EB-5 بسبب التحديات التي واجهوها مع الإقراض التقليدي. أصبح الوصول إلى مصادر بديلة للتمويل أمرًا بالغ الأهمية. ومع ذلك، لا يتمتع العديد من المطورين بالخبرة في إصدار عروض الأوراق المالية، مما يعني أنهم لم يمتلكوا الموارد الداخلية اللازمة للمحاسبة أو إدارة العلاقات المصرفية وجميع اللوائح المعمول بها. وهنا يمكن أن يكون مدير برنامج EB-5 مفيدًا للغاية. نحن ندير مهام المكتب الخلفي، مما يسمح للمطورين بالتركيز على الجوانب الأساسية لتطوير مشاريعهم.
كيف ساعدت حلول إدارة برنامج EB-5 المقدمة من JTC العملاء على التعامل مع تعقيدات دورة حياة الاستثمار EB-5؟
لقد بدأنا بمعالجة التحديات التي يواجهها عملاؤنا، مع التركيز في البداية على خدمات الضمان نظرًا لعلاقاتنا المصرفية، والتي مكنتنا من تسهيل استلام الأموال من الخارج. كما سمحت لنا تقنيتنا بإجراء المحاسبة الفرعية بطريقة فعالة من حيث التكلفة، وهو ما كانت البنوك تكافح في كثير من الأحيان للقيام به.
أثناء عملنا في مجال الضمان، لاحظنا أن العديد من عملائنا كانوا يعتمدون على جداول البيانات في إنجاز المهام التي كان من الممكن أن يقوم بها مديرو الصناديق بشكل أفضل. وقد قادتنا هذه الرؤية إلى تطوير خدمات إدارة الصناديق لدينا.
عندما قام العملاء بإعداد التقديمات السنوية إلى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)لقد تم تذكيرهم بالحاجة إلى سجلات الهجرة، بما في ذلك عدد الوظائف التي تم إنشاؤها، وتفاصيل حول أفراد عائلة كل مستثمر والمواعيد النهائية المهمة للرد على طلبات تقديم المعلومات أو إدارة تجاوز سن الأطفال. ولمعالجة هذا، قمنا بدمج مكون سير عمل الهجرة في خدماتنا.
بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن معظم مشاريع EB-5 مهيكلة على شكل قروضلقد قدمنا خدمة إدارة القروض التي توفر كشوفات شهرية لتتبع استحقاقات الفائدة والمدفوعات المقدمة والنفقات المستحقة. ورغم أن جميع العملاء لم يستخدموا هذه الخدمة في الماضي، فإننا نشهد اهتمامًا متزايدًا مع تطور السوق.
ما نوع الخدمة التي يطلبها عملاء EB-5 أكثر من غيرها؟
أصبحت خدمة التوقيع المشترك لدينا هي الأكثر شعبية بسبب متطلبات مستشار الاستثمار المسجل. فنحن نضمن مراقبة الأموال عن كثب وتوزيعها على النحو المقصود والمذكور في مستندات العرض. بعد ذلك، تعد إدارة الصناديق ثاني أكثر خدماتنا شعبية، على الرغم من أنها قد تعني أشياء مختلفة لعملاء مختلفين، وقد يختلف الالتزام الزمني بشكل كبير. إذا فسرنا مستشار الاستثمار المسجل بدقة، فإن إدارة الصناديق تبدأ عندما يتم طرح العرض في السوق وتستمر حتى إغلاق الصندوق، مع تمديد حفظ السجلات لمدة خمس سنوات إضافية. وهذا يعني أن إدارة الصناديق الحقيقية هي التزام طويل الأجل.
وتحتل خدماتنا للإيداعات المؤقتة المرتبة الثالثة من حيث الطلب. وتتردد العديد من البنوك في قبول الأموال الأجنبية من المستثمرين الذين لا تربطها بهم علاقة سابقة، لأنها تفضل المودعين الذين يمكنهم زيارة أحد فروعنا وتقديم إثباتات الهوية شخصيًا. ولمعالجة هذه المشكلة، عملنا بجد لتحديد البنوك الراغبة في المشاركة، وبعضها قادر حتى على توفير موارد الإقراض وعرض عوائد أعلى على الأموال أثناء الاحتفاظ بها، وكل ذلك مع تقليل مخاطر مشكلات الامتثال التي قد تؤدي إلى إغلاق البنك للحساب وإجبار الجهة المصدرة على إيجاد حلول بديلة.
هل يمكنك التفاعل مع مستثمر EB-5 أثناء تقديم هذه الخدمات لعملائك؟
عملاؤنا الأساسيون هم المراكز الإقليمية أو الجهات المصدرة، ولكننا نتواصل أيضًا مع المستثمرين من خلال بوابة الإنترنت الخاصة بنا. يمكن للمستثمرين الاتصال بنا إذا واجهوا مشكلات في تسجيل الدخول أو إذا كانوا يبحثون عن بيانات محددة. بالإضافة إلى ذلك، نستخدم بوابتنا لمشاركة التحديثات حول مشروع EB-5، مما يسمح لنا بدفع المعلومات من مدير المشروع مباشرة إلى المستثمرين.
ما هي الفرص الأخرى التي يمكن لعملاء برنامج EB-5 الحصول عليها من خدمة إدارة الأموال الخاصة بك؟
إحدى النتائج المهمة لـ RIA هي أن يجب على كل مركز إقليمي الخضوع للتدقيق مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات، ويخضع العديد منهم لأول عملية تدقيق الآن. تركز USCIS بشكل خاص على مراجعة مستندات التكوين، ومواد التأسيس، واتفاقيات التشغيل، وكشوف الحسابات المصرفية لعدة سنوات. ومع ذلك، شهدت العديد من المراكز الإقليمية دورانًا للموظفين، مما يعني أن أعضاء الموظفين الجدد قد لا يكونون على دراية بمكان تخزين هذه المستندات التاريخية. وبينما يمكنهم الوصول إلى السجلات التي تم إنشاؤها أثناء فترة عملهم، فإن تحديد موقع الملفات القديمة قد يكون تحديًا.
لمساعدة عملائنا، نؤكد أننا قمنا بتخزين هذه المستندات المهمة بشكل آمن لهم طوال الوقت. يمكننا تجميع كل شيء في مجلد منظم جيدًا لضمان جاهزيتها لعمليات التدقيق الخاصة بهم. بالإضافة إلى ذلك، يمكننا أن نشارك في توفير عملية تحديث حيث نبدأ العمل مع المراكز الإقليمية على الفور لجمع البيانات التاريخية وتحديث السجلات. يتضمن هذا إنشاء قائمة شاملة بالمستندات المطلوبة وتجميعها بشكل منهجي، بحيث تكون المراكز الإقليمية مستعدة تمامًا عند وصول طلب التدقيق.
هل وصلت أي مشاكل تتعلق بعملية التدقيق في المركز الإقليمي إلى علم JTC؟
ما أدهشني أكثر هو أن USCIS تطلب الآن من موظفي المركز الإقليمي تسجيل الدخول إلى منصاتهم وإثبات الوصول إلى حساباتهم. بالنسبة لأولئك الذين كانوا يديرون حساباتهم داخليًا، فهذا يعني إحضار شخص من فريقهم إلى اجتماع التدقيق لإدارة الطلب. ومع ذلك، بالنسبة لأولئك الذين يستخدمون مدير صندوق خارجيًا، فقد يحتاجون إلى ترتيب مشاركة مدير الصندوق في التدقيق، قائلاً، "لقد استأجرت خبيرًا للتعامل مع هذا؛ دعه يُظهر لك".
عندما تم سن قانون RIA لأول مرة، أدركنا الحاجة إلى مراقبة هذه العملية ولكن لم نتمكن من التنبؤ بشكل كامل بما قد يستلزمه ذلك في النهاية. وعلى عكس التدقيق المالي وفقًا للمبادئ المحاسبية المقبولة عمومًا، تقوم USCIS بإجراء تدقيق على غرار التدقيق الحكومي، مما خلق فرصة ممتازة لنا لتقديم الدعم والتوجيه لعملائنا خلال هذه العملية.
ما هي أفكارك حول مستقبل صناعة EB-5 وRCs المتوافقة مع RIA؟
أنا لست مستعدًا لرؤية الصناعة تتبنى برنامج التقييم الاستثماري وتلتزم به فحسب، بل إنني متفائل بشأن مستقبل الصناعة. لقد نضجت الصناعة بشكل كبير، والمراجعات الأخيرة هي دليل على ذلك. إن المشاركين النشطين اليوم إما من أصحاب المصلحة القدامى أو أولئك الذين ملتزمون حقًا بالبرنامج، وهو ما يبشر بالخير لمستقبله.
مهمتنا هي توفير الشفافية التي تسعى الحكومة إلى تحقيقها في صناعة EB-5. ونحن ملتزمون بضمان استمرار البرنامج في العمل واستمرار نموه. ونحن نسعى بنشاط إلى إعادة الترخيص الدائم وندعو إلى زيادة التأشيرات المتاحة. وفي نهاية المطاف، نريد أن نرى البرنامج يحقق الخير الذي كان من المفترض أن يفعله لسنوات عديدة قادمة.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.


