خلال السنة المالية الماضية، قمنا كتب حول مشاكل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في معالجة I-829. ولسوء الحظ، فإن تجربتنا في تقديم نموذج I-829 خلال هذه السنة المالية القصيرة تعطينا سببًا لاستمرار التشاؤم، خاصة فيما يتعلق بالإصدار المستمر وفي الوقت المناسب لإشعارات الاستلام.
خذ بعين الاعتبار اثنين من الإيداعات الأخيرة التي قدمناها نيابة عن المستثمرين وعائلاتهم، حيث قدم كل منهم التماساته بعد صدور أحكام I-526 الناجحة مع اثنين من المراكز الإقليمية الأكثر شهرة في الصناعة. القضية الأولى، المرفوعة في أكتوبر، تتعلق بالمستثمر وزوجته وطفليه. لسبب غير مفهوم، أرسلت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لشركتنا إشعار استلام لأحد الأطفال، ولا شيء أكثر من ذلك. تلقى المستثمر إشعارات تتعلق بزوجته وطفله الآخر. لم يتم إنشاء أي إشعار للمستثمر نفسه! وبناء على ذلك استفسرنا من صندوق بريد المستثمر المهاجر التابع لإدارة المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة. على الرغم من الرد النموذجي بأن الاكتتاب العام "استلم رسالتك وسوف يرد عليك خلال 15 يومًا تقويميًا"، لم يتم تلقي أي رد وتم إجراء استفسار إضافي. عندها فقط تم الاعتراف بالمشكلة من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) وتم استلام إشعار استلام بديل (انظر أدناه سبب حدوث هذه المشكلة).
وبعد شهرين، قدمنا نموذج I-829 آخر، مرة أخرى مع مستثمر واحد وثلاثة مُعالين. وعلى العكس من ذلك، تم استلام إشعار استلام المستثمر حسب الأصول بعد أسبوع تقريبًا من تقديمه. وبعد ثلاثة أيام وصل إشعار استلام ابن المستثمر. لكن الاثنين الآخرين لم يفعلوا ذلك حتى متابعة أخرى.
لسوء الحظ، فإن خبرتنا القصصية (التي اكتسبناها عبر سنوات من الممارسة في Greenberg Traurig وفي شركات أخرى من قبل) تشير إلى أن مثل هذا الفوضى من جانب إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ليست فريدة من نوعها في هاتين الحالتين. يبدو، على الأقل بالنسبة لنا، أنه من المتوقع حدوث مشكلة واحدة على الأقل في عملية استلام النموذج I-829.
بالنسبة لأولئك الذين يمارسون مجالات أخرى من قانون الهجرة، فإن إشعارات الاستلام التي "تتقطر" قد لا تكون جديدة وقد تبدو وكأنها مسألة تافهة. ومع ذلك، في سياق التحكيم I-829، يمثل هذا التناقض مشاكل أكثر أهمية بكثير:
- يعد إثبات حالة الإقامة الدائمة القانونية المستمرة أمرًا ضروريًا للتوظيف والسفر الدولي وبعض مزايا قانون الولاية – بمجرد انتهاء صلاحية البطاقة الخضراء للمستثمر أو المُعال، يُترك هذا الشخص بدون دليل على كونه في وضع قانوني ضروري لإثبات تصريح العمل، أو ركوب طائرة دولية، أو تقديم نفسه للدخول إلى الولايات المتحدة. نظرًا لأن أوقات المعالجة طويلة جدًا، فإن كل مقدم طلب I-829 ستنتهي صلاحية بطاقته الخضراء. تعالج إشعارات الاستلام I-829 هذه المشكلة من خلال تقديم دليل على تمديد الحالة لمدة عام واحد.
يمكن للمستثمرين الذين لم يتلقوا إشعاراتهم التخفيف من هذه المشكلة بإحدى طريقتين. أولاً، كما هو مشار إليه أعلاه، يمكن للمرء الاستفسار من صندوق بريد الاكتتاب العام. ومع ذلك، في تجربتنا، لا تأتي الاستجابات دائمًا في الوقت المناسب. علاوة على ذلك، هناك مشكلة أخرى وهي أنه يتم استلام إشعارات الاستبدال فقط والتي تبدو "أقل رسمية" بكثير من المخزون الأخضر الذي تُطبع فيه إيصالات I-829 عادةً. ما هو وكيل شركة الطيران المكلف بفحص أهلية السفر للتفكير في الحالات التي تقدم فيها الأسرة نوعين مختلفين من الإشعارات، أحدهما مطبوع على ورق به ميزات أمنية متأصلة والآخر على ما يبدو أنه ورق مكتب عام؟
الطريقة الثانية هي تحديد موعد INFOPASS في المكتب الميداني لمكتب خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة وطلب ختم I-551 مؤقت في جواز السفر. لسوء الحظ، من خلال تجربتنا، غالبًا ما تكون خانات مواعيد INFOPASS متاحة بشكل ضئيل فقط، بما في ذلك فترات انقطاع التيار الكهربائي لأسابيع في المرة الواحدة. المشكلة الإضافية هي أن المستثمر/المُعال يحتاج عمومًا إلى الحضور شخصيًا مع جواز سفره والشرح لموظف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الخطوط الأمامية (الذي ربما لن يكون لديه أي خبرة في برنامج EB-5 بخلاف هذا اللقاء) سبب ضرورة الختم. ويتمتع هؤلاء المسؤولون بسلطة تقديرية لإصدار الطوابع و/أو تحديد مدتها، مما يؤدي إلى تجارب متباينة.
لسوء الحظ، قد يحتاج العديد من المستثمرين الذين يحتاجون إلى إثبات الحالة لأغراض السفر/التوظيف، أو ربما التقدم بطلب للحصول على مزايا مثل تجديد رخصة القيادة، إلى إعادة التفكير في خططهم إذا لم يتمكنوا من استلام إشعارات الاستلام I-829 أو طوابع I-551 في الوقت المناسب.
- إن نماذج I-829 باهظة الثمن حقًا، والمتقدمون يستحقون الأفضل. في الوقت الحالي، تكلف ملفات I-829 أكثر من ضعف تكلفة نماذج I-526، بسعر ضخم يصل إلى 3,750 دولارًا، بالإضافة إلى رسوم القياسات الحيوية لكل مقدم طلب. مع مثل هذا السعر الباهظ، قد يعتقد المرء أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة سيكون لديها الكثير من الأموال لإنشاء نظام يصدر إشعارات الاستلام بشكل أكثر اتساقًا ودقة، وتجنب المتاعب التي يواجهها المستثمرون والمحامون الموصوفون أعلاه.
- هناك تسونامي I-829 قادم، وما لم يتحسن الاستلام، فمن المرجح أن تتفاقم المشاكل. ارتفعت شعبية برنامج EB-5 واستخدام التأشيرة بشكل كبير في السنوات الأخيرة. اعتبر ذلك في السنة المالية 2014، تم تقديم 2,516 نموذج I-829 - في حين تم تقديم 10,928 نموذج I-526! إذا لم تتمكن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة من إصدار إشعارات الاستلام باستمرار لمثل هذا الطلب المتواضع نسبيًا اليوم، فكيف يمكنها التعامل مع زيادة بمقدار خمسة أضعاف في الإيداعات التي ستأتي بمجرد وصول الحالات الحالية إلى مرحلة I-829؟
إذن، ما العمل؟ استنادًا إلى هاتين الحالتين المحددتين كدليل، نعتزم لفت انتباه مكتب أمين المظالم في دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إلى هذه المسألة قريبًا. ونشجع كل من يمر بتجارب مماثلة على فعل الشيء نفسه. ونأمل أن تتيح الاجتماعات الدورية مع أصحاب المصلحة فرصة لمسؤولي مكتب الهجرة واللاجئين في دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) لمعالجة هذه القضايا مباشرةً مع المعنيين. ونأمل أن تُحل هذه المشاكل في المستقبل.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
