اقترحت إدارة ترامب سياسة جديدة تسمى "القبض والإلغاء"، والتي تشير إلى نهج عدم التسامح مطلقًا تجاه المخالفات القانونية التي يرتكبها مواطنون أجانب مقيمون في الولايات المتحدة.
يجب أن يكون المستثمرون المحتملون لبرنامج EB-5 على دراية بالمعايير المقترحة، حيث قد يكون لديهم معايير مختلفة حالات الهجرة إلى الولايات المتحدة خلال عملية التقديم. بمجرد الموافقة على طلب EB-5 (نموذج I-526), يجب عليهم تعديل وضعهم في الولايات المتحدة إلى تأشيرة مؤقتة (I-485 إذا كانوا يقيمون بالفعل في الولايات المتحدة أو نموذج DS-260 إذا تقدموا بطلب في الخارج)، والذي سيظل صالحًا حتى يحصلوا على البطاقة الخضراء (بعد نموذج I-829 (تمت الموافقة عليها).
إن سياسة "القبض والإلغاء"، التي أعلن عنها وزير الخارجية ماركو روبيو في الثلاثين من أبريل/نيسان في نشرة وزارة الخارجية، تطبق قاعدة "ضربة واحدة"، وهذا يعني أن الأفراد الأجانب الذين يحملون تأشيرة أمريكية يخاطرون بفقدان وضعهم في الهجرة بسبب أي انتهاك للقوانين الأمريكية، بغض النظر عن خطورة الجريمة.
تأتي هذه السياسة في سياق حملة إدارة ترامب الصارمة على الهجرة. وهي تؤثر على فئات مختلفة من الزوار والمقيمين، بمن فيهم السياح والطلاب والمستثمرون وأزواج المقيمين الدائمين القانونيين. حتى الآن، لم تُعتمد هذه السياسة، ويطعن فيها المجتمع القانوني أمام القضاء.
كيف يمكن أن تؤثر هذه السياسة على مستثمري EB-5؟
محامي الهجرة الأمريكي جوزيف بارنيت يوضح مكتب الهجرة في واشنطن أن هذه السياسة الأخيرة تُؤكد على سعي إدارة ترامب لتطبيق لوائح الهجرة الأمريكية الحالية بصرامة، واستخدام سلطة وزارة الخارجية لإلغاء التأشيرات. وعادةً ما لا تخضع هذه القرارات لمراجعة المحاكم نظرًا لمبدأ عدم قابلية المراجعة القنصلية.
كما حذّرت شركة WR Immigration عملاءها في مدونتها من أن "على فرق التنقل العالمي الاستعداد لتشديد التدقيق، وزيادة طلبات الحصول على معلومات إضافية، واحتمالية حدوث اضطرابات في تصاريح العمل". طلب الحصول على معلومات إضافية هو طلب رسمي من مقدم الطلب للحصول على معلومات أو وثائق إضافية تدعم طلب الهجرة الخاص به.
محامي EB-5 بوبي آهن من Ahn Law Group، LLC، يوضح أنه "بالنسبة لحاملي تأشيرة الهجرة (مثل مستثمري EB-5) الذين ربما مروا بالفعل بعملية الالتماس وهم إما مقيمون دائمون مشروطون أو مقيمون دائمون، فقد تم بالفعل" فحصهم "من خلال عملية القياسات الحيوية والتحقق من الخلفية / التاريخ الجنائي المكتمل، وبالتالي فإن هذه السياسة الجديدة لا تستهدفهم على وجه التحديد ".
ومع ذلك، فهي تحذر من أن هذه السياسة الجديدة قد تؤثر على التقديمات المتزامنة التي يقدمها حاملو تأشيرة H-1B الحاليين أو حاملي التأشيرات الأمريكية الأخرى الذين هم في طور التحول إلى تأشيرة EB-5.
قال آن: "هؤلاء الأشخاص يعتمدون على وضعهم القانوني كمهاجرين غير شرعيين، وإذا وُجد سجل جنائي أو أنشطة سياسية سلبية في سجلاتهم، يُمكن لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS/ICE) الآن اتخاذ إجراءات لإلغاء وضعهم القانوني كمهاجرين غير شرعيين". وأضاف: "بالنسبة لحاملي تأشيرة H-1B، سيتطلب الأمر خطوة إضافية تتمثل في إصدار إشعار نية الإلغاء، مما يمنح أصحاب العمل الذين يقدمون الالتماسات نيابةً عن العمال غير المهاجرين الحاصلين على تأشيرة H-1B فرصة للرد، وفي الوقت الحالي، هناك ضمان للإجراءات القانونية الواجبة".
يضيف بارنيت: "بالإضافة إلى ذلك، بينما يُركز نموذج I-829 بشكل أساسي على مدى استيفاء استثمار المستثمر لمتطلبات برنامج EB-5، لا يزال بإمكان دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إثارة مسائل عدم القبول والترحيل التي قد تؤثر على وضع الإقامة الدائمة للمستثمر، بما في ذلك ما تُعطيه وزارة الخارجية الأولوية في هذه السياسة الجديدة. مع ذلك، لا يؤثر إلغاء التأشيرة، في حد ذاته، على وضع الإقامة الدائمة المشروطة في الولايات المتحدة؛ إذ سيتطلب الأمر خطوة إضافية من وزارة الأمن الداخلي لإلغاء تأشيرة مستثمر برنامج EB-5."
ما هي الجرائم التي قد تؤدي إلى إلغاء تأشيرة الدخول إلى الولايات المتحدة؟
ولم يوضح إعلان وزارة الخارجية النطاق الكامل للجرائم التي قد تؤدي إلى إلغاء التأشيرة.
ومع ذلك، أظهرت إجراءات إنفاذ القانون الأخيرة أن حاملي تأشيرات الطلاب قد يواجهون خطر إنهاء تأشيراتهم لمشاركتهم في الاحتجاجات أو التعبير عن آراء معينة، حتى في حال ارتكابهم مخالفات بسيطة كمخالفات المرور. في أواخر أبريل، تراجعت الإدارة عن قرارها بإلغاء تأشيرات مئات الطلاب الأجانب في جميع أنحاء البلاد بعد أن رفع هؤلاء الطلاب وأنصارهم طعونًا قضائية متعددة.
وتؤكد السياسة الحالية على أن الحصول على تأشيرة دخول إلى الولايات المتحدة يعد امتيازًا وليس حقًا، وتؤكد على أهمية الالتزام بالقوانين والأنظمة الأمريكية أثناء الإقامة في البلاد.
محامي الهجرة في الولايات المتحدة ننصح المواطنين الأجانب في الولايات المتحدة بأن يكونوا على دراية بتداعيات هذه السياسة وأن يلتزموا بالقوانين الأمريكية لتجنب خطر إلغاء التأشيرة والترحيل المحتمل.
ترحيل المهاجرين إلى الولايات المتحدة
وعلى نحو مماثل، قامت إدارة ترامب بالفعل بترحيل أفراد يزعم أنهم حصلوا على إذن قانوني للبقاء في الولايات المتحدة، بما في ذلك أولئك الذين يحملون البطاقات الخضراء أو التأشيرات أو الجنسية الأمريكية.
قامت الإدارات السابقة للرئيس ترامب أيضًا بترحيل طلاب أجانب من الولايات المتحدة، بعضهم كان يقيم في البلاد بشكل قانوني. في عهد ترامب، شُدّدت إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة بتطبيق "مبادرة الطلاب الأجانب المجرمين"، مما أدى إلى ترحيل أو احتجاز طلاب دوليين لأسباب مختلفة، مثل المخالفات البسيطة، أو تعقيدات التأشيرة، أو النشاط السياسي.
تُبرز عمليات الترحيل هذه أجندة إدارة ترامب الأوسع نطاقًا لتطبيق قوانين هجرة أكثر صرامة. وقد قضت محكمة فيدرالية بعدم قانونية هذه العملية لعدم اتباع الإجراءات القانونية الواجبة.
بالإضافة إلى ذلك، في 11 أبريل/نيسان، فرضت الحكومة شرط تسجيل على المهاجرين الذين لم يدخلوا الولايات المتحدة بتأشيرة. عند وصولهم، يجب على هؤلاء الأفراد التسجيل لدى الحكومة الفيدرالية وحمل إثبات تسجيلهم. قد يؤدي عدم التسجيل أو حمل هذا الإثبات إلى الملاحقة الجنائية بموجب القانون الفيدرالي.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
