
بقلم فريق مجلة مستثمري برنامج EB5
يشهد برنامج غرينادا للمواطنة عن طريق الاستثمار، والذي تم إنشاؤه في منتصف عام 2013، ازدهارًا كبيرًا. منذ عام 2015، ساعدت دفعة تسويقية جديدة في إيصال إيرادات برنامج CBI للجزيرة إلى ثلاثة أضعاف، مما أضاف 116.91 مليون دولار إلى اقتصاد الجزيرة الصغيرة حتى الآن هذا العام.
ويشكل هذا تحسنا كبيرا مقارنة بمبلغ 2.63 مليون دولار الذي جمعه البرنامج من خلال التبرعات الحكومية والاستثمارات العقارية في عام 2014. وفي شهر سبتمبر/أيلول وحده، قدم عدد أكبر من الأشخاص طلبات الحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار مقارنة بعام 2014 بأكمله، وفقا للبيانات الحكومية.
يقول ميشا روز إيميت، الرئيس التنفيذي لشركة CS Global Partners، التي تولت تسويق برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في غرينادا منذ عام 2015: "في العامين الماضيين، شهدنا زيادة خاصة في عدد الأشخاص. أي بلد يقدم برنامجًا يحتاج إلى لتطوير الثقة مع المتقدمين في مناطق مختلفة. وأعتقد أنه منذ عام 2015، رسخت غرينادا ذلك وعززته.
شهدت غرينادا 23 طلبًا فقط للحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار في عام 2014، لكن المعدل ارتفع إلى 108 في عام 2015 و116 في عام 2016. وهذا العام، ارتفعت الاستثمارات بشكل أكبر، مع 296 طلبًا في الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2017؛ بما في ذلك المُعالين، أنشأت الجزيرة 484 مواطنًا جديدًا من خلال البرنامج حتى الآن هذا العام.
ويقول وارن نيوفيلد، سفير غرينادا المتجول والقنصل العام لبلاده في ميامي: "لقد فعلت غرينادا هذا العام أكثر مما فعلته في السنوات الأخرى مجتمعة". "لقد كانت الحكومة سعيدة لرؤية الزخم الذي تبنيه."
والآن، تسعى الحكومة إلى مواصلة تحسين أداء البرنامج، وخفض الحد الأدنى للاستثمار للمستثمرين الأفراد، وتبسيط العديد من مجالات إدارة البرنامج لجعله أكثر جاذبية.
طريقان إلى المواطنة
أمام المستثمرين طريقان رئيسيان للحصول على الجنسية في غرينادا: التبرع المباشر لصندوق التحول الوطني التابع للحكومة، أو الاستثمار في مشروع تطوير عقاري معتمد من الحكومة أو أي مشروع آخر مفيد اقتصاديًا.
يعد تبرع NTF هو الخيار الأرخص، حيث يبلغ سعره حديثًا 150,000 ألف دولار للمستثمرين الأفراد أو 200,000 ألف دولار لأسرة مكونة من أربعة أفراد، ولكنه لا يقدم أي عائد على الاستثمار. يتطلب خيار الاستثمار حدًا أدنى للاستثمار قدره 350,000 ألف دولار، يتم الاحتفاظ به لمدة ثلاث سنوات على الأقل في واحد من 18 مشروعًا وافقت عليها الحكومة، بالإضافة إلى تبرع حكومي بقيمة 50,000 ألف دولار؛ ومع ذلك، على عكس التبرع، يمكن أن يوفر للمستثمرين دخل إيجار أو مصادر إيرادات أخرى طويلة الأجل.
وحتى الآن في عام 2017، شهدت غرينادا 188 طلبًا للحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار على أساس التبرعات، و108 طلبات على أساس الاستثمار. يقول إيميت إن تبرع NTF أصبح الخيار الأكثر شيوعًا مع نمو برنامج المواطنة عن طريق الاستثمار، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه من الأسهل على المستثمرين فهمه.
وتوضح قائلة: "عندما تقوم بالاستثمار، فأنت تريد أن تعرف ما هو عائد الاستثمار وما هي التزاماتك". "يعد NTF طريقًا أكثر وضوحًا ونقاءً للاستثمار."
فائدة معاهدة E-2 التي أبرمتها غرينادا مع الولايات المتحدة
يقول إيميت إن جزءًا كبيرًا من النجاح الجديد لبرنامج غرينادا يمكن أن يُعزى أيضًا إلى الإدراك المتزايد بأن جنسية غرينادا تسمح للمستثمرين بالحصول على تأشيرة مستثمر E-2 للاستقرار في الولايات المتحدة. لا توفر تأشيرة E-2 إقامة دائمة أو طريقًا للحصول على الجنسية الأمريكية، ولكنها يمكن أن تسمح للمستثمرين بالحصول على إقامة متجددة وطويلة الأجل في الولايات المتحدة باستثمار أولي أقل والتزامات ضريبية أقل من برنامج E-5.
تقول كايشا إينس، رئيسة لجنة المواطنة عن طريق الاستثمار في غرينادا، إن غرينادا هي "الدولة الوحيدة في العالم التي لديها برنامج نشط للمواطنة عن طريق الاستثمار، ومعاهدة استثمار ثنائية مع الولايات المتحدة الأمريكية". وتقول إن العديد من مستثمري برنامج CBI نجحوا في الحصول على تأشيرات E-2، وقد أبلغت الولايات المتحدة غرينادا بأنها تعامل مستثمري برنامج CBI مثل أي مواطن غرينادي آخر لأغراض تقييم التأشيرة.
يقول إيميت إن هذا قد لفت الكثير من الاهتمام لبرنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في غرينادا من أماكن مثل الصين، التي ليس لديها معاهدات E-2 خاصة بها. وتضيف: "إن أكبر نقطة جذب في غرينادا هي أنها حصلت على تأشيرة E-2". "لقد أصبحت غرينادا بالتأكيد تحظى بشعبية كبيرة لدى الصينيين بسبب تأشيرة E-2."
خيارات الاستثمار
وهناك فائدة أخرى لبرنامج الجنسية عن طريق الاستثمار وهي مجموعة خيارات الاستثمار المتاحة الآن، حيث يستطيع المستثمرون الاختيار بين الشقق والفنادق وحتى مشاريع تربية الأحياء المائية، كما تقول باولا لا توش، مالكة شركة Century 21 Grenada.
وتضيف أن الأولوية القصوى للحكومة هي الموافقة على المشاريع التي لديها القدرة على خلق فرص العمل وتعزيز الاقتصاد المحلي. وتقول: "لقد أدى ذلك إلى نمو من حيث مخزون الغرف في الفنادق، ومن حيث مخزون العقارات في الفيلات ومشاريع تطوير الشقق، وهو ما لم نشهده من قبل في الجزيرة".
ويضيف لا توش أن إحدى فوائد نموذج الاستثمار التنموي المعتمد لبرنامج الجنسية عن طريق الاستثمار هو أنه يعمل على تنمية الاقتصاد المحلي دون رفع أسعار العقارات السكنية. تشرح قائلة: "لديك منتج لم يكن موجودًا من قبل، وهو الآن موجود". "ربما في غضون ثلاث أو أربع سنوات، سيبدأ الناس في بيع الوحدات - ولكن في الوقت الحالي، لا، لا يؤدي ذلك إلى ارتفاع سوق العقارات التقليدية لدينا".
وقامت غرينادا بإعادة تجهيز برنامجها للمواطنة عن طريق الاستثمار منذ رحيل مدير البرنامج، ستيفن هورسفورد، في وقت سابق من هذا العام. ولا تزال الجهود المبذولة للعثور على مدير بديل مستمرة، لكن المسؤولين استمروا في الإصلاحات التي تهدف إلى تبسيط عملية تقديم الطلبات.
أحد التغييرات الملحوظة يعني أنه يمكن للمستثمرين الآن اعتبار الأطفال الذين تصل أعمارهم إلى 30 عامًا معالين لهم لأغراض تقديم طلباتهم، مما قد يجعل البرنامج أكثر جاذبية للمستثمرين الذين لديهم أطفال في مدارس الدراسات العليا. يمكن أيضًا إدراج الوالدين الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا كمُعالين دون أي تكلفة إضافية.
يقول إيميت: "إن برنامج غرينادا موجه نحو الأسرة إلى حد كبير". "إنه يتماشى مع الطريقة التي يعتمد بها المعالون البالغون على والديهم هذه الأيام."
كما أعلن مسؤولو برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار مؤخراً أن المستثمرين الذين رفضتهم برامج الجنسية عن طريق الاستثمار الأخرى في منطقة البحر الكاريبي سيكونون غير مؤهلين تلقائياً لبرنامج غرينادا. ويقول إيميت إن هذه هي الطريقة التي عمل بها البرنامج بالفعل في الممارسة العملية، لكن الإعلان الرسمي هو جزء من جهود الحكومة لتعزيز الشفافية وتعزيز سمعة البرنامج فيما يتعلق بالرقابة الدؤوبة.
يقول نيوفيلد إن انخفاض التكلفة للمستثمرين الأفراد لا ينبغي أن يؤخذ على أنه علامة على أن هناك المزيد من التخفيضات في الأسعار في الطريق، على الرغم من التخفيضات الحادة في الحد الأدنى من استثمارات البنك المركزي العراقي في أنتيغوا وسانت لوسيا في الأشهر الأخيرة.
يقول نيوفيلد: "إن رئيس الوزراء يعارض بشكل قاطع خصم الأسعار - فهو لا يريد الدخول في حرب أسعار". "إنه يشعر أن البرنامج، بمزاياه ومع هذه التحسينات، سيكون عرضًا متميزًا."
ويضيف نيوفيلد أن خلاصة القول هي أن برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في غرينادا أثبت الآن قيمته وقدرته على البقاء، وتعمل الحكومة على ضمان بقائه عرضًا متميزًا في مجال الجنسية عن طريق الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي. وسيشمل ذلك الجهود المبذولة للفوز بالسفر بدون تأشيرة إلى بلدان إضافية للمواطنين - حصلت الدولة مؤخرًا على وضع بدون تأشيرة للسفر إلى روسيا والإمارات العربية المتحدة - ومواصلة الجهود لضمان منح الجنسية للمتقدمين ذوي السمعة الطيبة فقط.
يقول نيوفيلد: "تبحث الحكومة الآن في كيفية تعزيز البرنامج". "والآن بعد أن اكتسبت زخمًا، ترى الحكومة بالفعل فرصة لما يمكن أن يحدثه هذا بالنسبة لغرينادا".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.


