بقلم عنايات دوراني
عقدت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أ مشاركة أصحاب المصلحة التي طال انتظارها لبرنامج EB-5 يوم الثلاثاء لمعالجة ثلاثة مجالات محددة: المروجين المباشرين والأطراف الثالثة، وفترة الاستثمار، وعمليات المركز الإقليمي. تم تصميم المشاركة، التي كان من المقرر إجراؤها في شهر مارس، لمشاركة المعلومات ذات الصلة والإجابة على أسئلة أصحاب المصلحة والحصول على تعليقات حول السياسات المحيطة ببرنامج المستثمر EB-5.
تقول إيزابيلا جيتجي، مديرة برنامج تحالف المستثمرين المهاجرين الأمريكيين: "في بداية المكالمة، تم حذف اثنين من بنود جدول الأعمال الثلاثة الرئيسية لدعوة المشاركة، وفترة الاستدامة وعمليات المركز الإقليمي، من جدول الأعمال".
كثير في مجتمع EB-5 انتظرت طويلاً توضيحاً حول عدد من المواضيع، من بينها فترة الاستثمار التي قانون EB-5 للإصلاح والنزاهة لعام 2022 (RIA) يتطلب رأس المال للبقاء مستثمرا لمدة عامين على الأقل.
"يحق للمستثمرين الجدد في برنامج EB-5 معرفة ما إذا كان من الممكن إعادة أموالهم الاستثمارية إليهم في وقت مبكر بعد عامين من الاستثمار، كما هو مذكور في RIA، أو ما إذا كان بإمكانهم توقع تعرض أموالهم للخطر وربما إعادة توزيع الكثير منها. أطول اعتمادًا على أوقات معالجة إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ومدى توفر التأشيرة دينيس تريستاني، إسق.، قانون تريستاني، ذ.م.م.
كما أصيب متخصصون آخرون في برنامج EB-5 بخيبة أمل بشأن اجتماع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة.
قال جوزيف "جوي" بارنيت، الشريك في WR للهجرة: "الخلاصة الكبيرة من هذا "الارتباط" هي أن الاكتتاب العام الأولي ليس متماسكًا وغير مستعد وغير قادر على المشاركة الأساسية مع المجتمع الخاضع للتنظيم". “إن إجاباتهم المكتوبة على الأسئلة الانتقائية كانت مؤشراً على رفضهم لأي مشاركة ذات معنى. إنهم لا يريدون الاستماع، بل يريدون فقط من المنسقين المقيمين والمستثمرين المهاجرين أن يطيعوا "توجيهاتهم التفسيرية"، دون أي مساهمة عامة، حتى عندما لا تتفق مع اللغة الواضحة للقانون.
وأضاف: "لقد مر 13 شهرًا منذ صدور قانون RIA، ولكننا لا نزال لا نعرف إلى متى يجب أن تكون أموال مستثمري ما بعد RIA EB-5 "في خطر". يجب أن يخجلوا من أنفسهم ومن الطريقة التي نفذوا بها قانون RIA.
ردود فعل الصناعة من اجتماع أصحاب المصلحة في USCIS EB-5
يقول Getgey إن المشاركة لم تقدم إجابات حول الحالة الجديدة لفترة الاستدامة أو ما يمكن أن تفعله إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة للمساعدة في تخفيف إعادة التوزيع والاختلاس المالي.
وتشير إلى أن الكونجرس صمم RIA من أجل منع الاحتيال من خلال التأكد من أن المستثمر يقدم موافقته على نشر الأموال في مشروع استثماري وأن تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بمراجعة تلك المشاريع عبر النموذج I-956F بالإضافة إلى تتبع تخصيص الأموال والتقدم المحرز في التطوير عبر النموذج I-956G.
"كل هذه الضمانات لا قيمة لها من منظور منع الاحتيال/إساءة الاستخدام إذا كانت تنطبق فقط على النشر الأولي الذي ستتبعه بعد ذلك سلسلة غير معروفة من عمليات النشر الإضافية التي لا تخضع لها المراكز الإقليمية لإشراف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، ومتطلبات إدارة الأموال، وتسجيلات يقول Getgey: "الأطراف المعنية، وليس مطلوبًا منها الكشف عن محاسبة المشروع الثانوي في البيانات السنوية المقدمة إلى إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية".
وتقول إن مستثمري برنامج EB-5 ما زالوا عالقين في دورة إعادة التوزيع، وذلك بسبب تأخيرات إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.
يقول جيتجي: "لقد أتيحت للمسؤولين الفرصة لاتخاذ قرار من شأنه أن يضع قيودًا على الفترة "المعرضة للخطر" ويتيح للمستثمرين في مرحلة ما بعد RIA فرصة عادلة لاسترداد استثماراتهم". "اختارت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة عدم اتخاذ أي قرارات خلال هذا الاجتماع، ولا توضيح متى ستصدر أخيرًا بقية تفسيرها التنظيمي لـ RIA."
ولم تقدم المشاركة أي نقاش حول عمليات المركز الإقليمي، مثل ما سيحدث لأولئك الذين ينسحبون من البرنامج الذي أنهى وضعهم وأولئك الذين لم يعودوا يرغبون في التماس الاستثمارات لمشاريع جديدة.
"إن الأسئلة المتعلقة بعمليات المركز الإقليمي مهمة أيضًا لأنها يمكن أن تؤثر على العديد من مستثمري برنامج EB-5 السابقين الذين يمكن أن يتوقف حكمهم في I-526/I-829 على ما إذا كان مركزهم الإقليمي سيقرر البقاء سلبيًا وعدم جمع رأس المال من مستثمرين جدد،" يقول تريستاني.
طُلب من الحضور تقديم أسئلة في فبراير ليتم معالجتها أثناء المشاركة.
"بدلاً من ذلك، كانت الجلسة التي مدتها 90 دقيقة مليئة بالتوضيحات الفنية التي تم التدريب عليها بشأن النموذج I-956K والإجابات على الأسئلة التي تم فحصها مسبقًا والتي يمكن أن يحلها بحث Google البسيط مثل "متى يتعين على مستثمر برنامج EB-5 تقديم النموذج I-829" "" يقول تريستاني.
ويقول إن أي أسئلة يتم طرحها حول توفر التأشيرة، ومعالجة إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة والتوقعات المستقبلية للفئات المخصصة، كانت تتلقى ردًا "كان في الأساس: تنشر وزارة الخارجية الأمريكية نشرة التأشيرة الشهرية، والحرف "C" يعني الحالي". ""
على عكس الأحداث السابقة لأصحاب المصلحة، يقول تريستاني إن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لم تقدم أي تحديثات حول أوقات معالجة الاكتتاب العام الأولي، أو التوظيف، أو الجداول الزمنية لتحديث دليل السياسة، أو المنشورات والأحداث المخطط لها.
“أين يتم نشر الردود على طلبات خدمة العملاء؟ لقد أرسلوا وأجابوا على 8,000 في ستة أشهر. يقول جريج شيهان، مدير منصة الاستثمار EB-5 والامتثال لإدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بشركة Behring: "هذا أمر شاق - في عدم كفاءته". "إنه يتحدث عن كمية المعلومات غير المتاحة وغير المنشورة، والأسوأ من ذلك كله، يعني أن فقط السائل للسؤال يحصل على امتياز الإجابة. وهذا يتعارض مع اللغة الواضحة لـ RIA.
الوجبات السريعة من حدث مشاركة USCIS EB-5
وعلى الرغم من الانتقادات الموجهة للمشاركة، إلا أن الحضور تمكنوا من جمع بعض المعلومات.
يقول: "هناك الكثير من الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها، ولكن يسعدنا أن نحصل على توضيحات بشأن بعض الأمور". بيرني ولفسدورف، شريك إداري في WR Immigration والرئيس السابق لجمعية محامي الهجرة الأمريكية.
هناك فائدة أخرى من المشاركة وهي أن جميع المراكز الإقليمية يجب أن تدفع رسوم النزاهة، حتى لو لم تقدم نموذج I-956 أو لم تتم الموافقة على النموذج I-956.
"يمكننا أن نقول أن هذا لا يتوافق مع لغة مستوطنة بهرينغ"، تقول شيهان.
تقول شيهان إن الحاضرين يتوقعون الحصول على توضيح بشأن المراكز الإقليمية المعتمدة مسبقًا بناءً على الإعلان الصادر في مارس.
تقول شيهان: "أعتقد أننا يجب أن نأخذ الرد على محمل الجد ونتوقع الإجراء عندما يتم تسليم إخطارات نية الإنهاء إلى المركز الإقليمي المعتمد مسبقًا والذي يفشل في دفع رسوم صندوق النزاهة".. “في ذلك الوقت، سيكون السياق والتوقيت والسياسة المنشورة ذات صلة. أعتقد أنه من المنطقي استخدام قنوات الاتصال الخاصة بالقاعدة 107 لتقديم تعليقات مفيدة مسبقًا.
أعلنت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، لكل الحاضرين، أنه لن يكون هناك نص متاح أو تسجيل أو نقاط حوار للمشاركة. تم التواصل مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ولكن لم تقدم أي تعليق.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
