بقلم عنايات دوراني
في بداية الوباء، تم إرسال موظفي المكاتب إلى منازلهم في مارس 2020 حيث أصبح الحجر الصحي والأقنعة والتباعد الاجتماعي هو المعيار الجديد. منذ ذلك الحين، أصبح مفهوم العمل عن بعد أكثر شيوعًا مع استمرار البعض في التمسك بخيار العمل الآن بعد أن أصبح الوباء في مرآة الرؤية الخلفية. ولكن كيف أثر ذلك EB-5؟ هل يمكن حساب العاملين عن بعد في مشروع EB-5?
"كان العمل عن بعد هو القاعدة خلال جائحة كوفيد 19، والامتثال لقواعد الملجأ في المنزل/العمل عن بعد لا ينبغي أن يؤثر سلبًا على أعمال برنامج EB-5،" كما يقول بيلما تشينشوي، المحامي المؤسس للمستشار العام للهجرة، آير ديميروفيتش تشينشوي إل إل بي. "ومع ذلك، كانت هذه قواعد مؤقتة ويجب أن تمتثل أعمال برنامج EB-5 المباشرة للروح الشاملة للوائح برنامج EB-5 والغرض منها لضمان الامتثال."
بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من جائحة كوفيد-19 التي قلبت أماكن العمل في الولايات المتحدة رأسا على عقب، لا يزال حوالي ثلث (35٪) العاملين في الوظائف التي يمكن القيام بها عن بعد يعملون من المنزل، وفقا لمسح جديد أجراه مركز بيو للأبحاث.
"يجب على شركة EB-5 المباشرة أن تقوم بتعيين موظفين يقع مقر إقامتهم الرئيسي ضمن "منطقة قابلة للتنقل" من TEA/HUA أو موقع العمل الريفي. يقول تشينشوي: "إذا كان هؤلاء الموظفون يعملون أحيانًا من المنزل، فلا ينبغي أن يؤدي ذلك إلى انتهاك قواعد خلق الوظائف لبرنامج EB-5".
كيف يتم احتساب العاملين عن بعد والمختلطين في صناعة برنامج EB-5؟
ويعمل حوالي 41% من العاملين الذين لديهم وظائف يمكن القيام بها عن بعد بجدول زمني مختلط، وهو مزيج من العمل من المنزل والمكتب خلال الأسبوع. وهذا يمثل ارتفاعًا من 35% في يناير 2022، وفقًا لمركز بيو للأبحاث.
يقول: "يجب أن يتم احتساب العاملين عن بعد طالما أنهم في الولايات المتحدة كعاملين أمريكيين مؤهلين يعملون 35 ساعة على الأقل في الأسبوع ويتلقون نماذج ضريبة الاستقطاع السنوية W-2". فريدريك فويغتمان، مكتب محاماة فريد فويغتمان، PC "لا يتم احتساب الوظائف بدوام جزئي والمقاولين المستقلين."
ومع ذلك، يقول فويغتمان إن الأمر يمكن أن يكون مشكلة عندما تكون المؤسسة التجارية الجديدة (NCE) موجودة في منطقة ريفية أو منطقة تعاني من معدلات بطالة مرتفعة، ويعمل العمال فعليًا عن بعد.
يقول فويغتمان: "من أجل التأهل للحصول على الحد الأدنى من مبلغ الاستثمار البالغ 800,000 ألف دولار، يجب أن تقوم NCE بشكل أساسي بأعمال تجارية في TEA".
"عندما يكون لديك عمال يعملون خارج الولايات المتحدة، فإن ذلك يثير تساؤلات حول ما إذا كان تمويل برنامج EB-5 يؤدي في الواقع إلى خلق فرص عمل داخل الاقتصاد الأمريكي وتأثيره على الاقتصاد. يقول شاهزاد قادري، الشريك في شركة Wong Fleming: "عندما لا نكون قادرين على إظهار مثل هذا التأثير، لا يمكن تضمين هذه الوظائف".
كيف تقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتصنيف العاملين عن بعد لبرنامج EB-5؟
وفقًا لدليل سياسة إدارة المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بشأن "ممارسة الأعمال بشكل أساسي"، يشير فويغتمان إلى أن أحد العوامل الأربعة التي تأخذها إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الاعتبار فيما إذا كانت NCE تمارس الأعمال التجارية بشكل أساسي في TEA هو موقع أي وظائف تم إنشاؤها مباشرة بواسطة NCE. ويقول إنه إذا كان العمال بعيدًا، فقد يكون هذا هو العامل الحاسم الذي تستخدمه إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لتحديد ما إذا كان الموقع مؤهلاً كـ TEA عندما لا يتم تقديم أي أدلة / عوامل أخرى.
"ومع ذلك، إذا تمكن مقدم التماس برنامج EB-5 من تقديم أدلة كافية فيما يتعلق بالعوامل الأخرى، أي إنفاق رأس المال المتعلق بخلق فرص العمل، والعمليات اليومية لـ NCE، وأصول NCE المستخدمة في خلق فرص العمل، فإن مقدم الالتماس يقول فويغتمان: "قد تكون قادرًا على التغلب على العامل الأول والقول بأن NCE تمارس بالفعل أعمالها بشكل أساسي في منطقة TEA، بغض النظر عن موقع (مواقع) العمال البعيدين".
في حين أن جائحة كوفيد-19 كان لها تأثير على تفسير العديد من القواعد، يقول تشينشوي إن سياسة خلق فرص العمل في برنامج EB-5 المباشر واضحة في أنه سيتم توظيف موظفي EB-5 المؤهلين في مكان العمل الرئيسي للشركة، والذي يقع في مكان العمل الرئيسي. في موقع جغرافي مخصص مثل TEA/HUA أو منطقة ريفية أو عالية "إذا كان التأهيل لمثل هذا التخصيص مطلوبًا في ملف المستثمر عريضة I-526".
"كقاعدة عامة، وبالنسبة لرواد الأعمال الذين يتجنبون المخاطرة، يجب إنشاء وظائف برنامج EB-5 داخل المنطقة الجغرافية المجاورة للمشروع (أي المدينة، المقاطعة)، وأي انحراف يتطلب خلق فرص عمل خارج المنطقة المجاورة المباشرة يجب أن يكون في نفس المنطقة. على الأقل أن تكون موثقة بشكل واضح في خطة العمل و/أو الدراسة الاقتصادية.
يقول فويغتمان إنه إذا استثمر أحد مستثمري برنامج EB-5 ما لا يقل عن 1.05 مليون دولار، "فسأقول إن موقع الموظفين، سواء كانوا بعيدين أم لا، ليس له أهمية".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
