بقلم عنايات دوراني
رفع مركز بهرينغ الإقليمي دعوى قضائية في محكمة المقاطعة الشمالية في كاليفورنيا بشأن إرشادات إعادة تعيين خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لـ المراكز الإقليمية لبرنامج EB-5. وتقول الدعوى إن توجيهات الوكالة تنتهك قانون الإجراءات الإدارية وتسيء تفسير قانون EB-5 الجديد الذي سنه الكونجرس.
استخدم قانون النزاهة والإصلاح EB-5، الذي تم تضمينه في مشروع قانون الإنفاق الجامع للعام المالي 2022، تم إقراره في مارس لإحياء البرنامج بعد مرور تسعة أشهر تقريبًا على الترخيص. بينما رحب المستثمرون وأصحاب المصلحة في الصناعة بالتشريع الجديد، شكك الكثيرون في الإرشادات الموجودة على موقع إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة والتي تتطلب من أولئك الذين يسعون إلى تعيين مركز إقليمي تقديم مقترح يتوافق مع متطلبات البرنامج التي ستدخل حيز التنفيذ في 14 مايو 2022.
"تم رفع الدعوى لأن التوجيهات الصادرة عن الأمن الداخلي ستتطلب من جميع المراكز الإقليمية الحالية الخضوع لتصنيف جديد. يقول: "قد يستغرق ذلك أشهرًا وربما حتى سنوات". لورا فوت ريف، شريك في شركة Greenberg Traurig LLP، التي تمثل Behring في الدعوى القضائية المتعلقة بتوجيهات إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.
وقال جيف كامبيون، إنه لحماية جميع أصحاب المصلحة من التوجيهات، سيكون من الضروري رفع دعوى قضائية. الرئيس التنفيذي لشركة Pathways EB-5.
"بعد التحدث مع كولين بهرنج، الرئيس التنفيذي لمركز بهرنج الإقليمي، تم الاتفاق على أن مركزه الإقليمي هو في وضع أفضل لتحدي التوجيهات. نحن نتطلع إلى تقديم إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إرشادات جديدة تحقق أهداف RIA مع تحقيق التوازن بين مصالح أصحاب المصلحة. ونحن نتطلع إلى حوار مع إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لتحقيق ذلك.
تأثير المراكز الإقليمية التي يتعين عليها تجديد التعيين
ويشير مركز Behring الإقليمي، وهو جزء من شركة عقارية وأسهم خاصة في منطقة خليج سان فرانسيسكو، إلى أن القرار أدى إلى تأخير مشاريع بناء بقيمة 450 مليون دولار مقررة للعامين المقبلين، وفقًا للشكوى. وقالوا إن ذلك أدى أيضًا إلى طلبات متعددة من قبل المستثمرين لإلغاء أموالهم بسبب الأمور الأكثر تعقيدًا الطريق إلى البطاقة الخضراء عبر برنامج EB-5.
يقول فوت ريف: "لقد أضاف القانون الجديد تدابير إضافية للنزاهة، وينبغي مطالبة المراكز الإقليمية بالامتثال لهذه الإجراءات، ولكن لا يتعين عليها الخضوع لتصنيف جديد تمامًا كمركز إقليمي".
تدعي الدعوى أن التوجيه يضر بقدرة الشركات على جذب المستثمرين المحتملين ويؤثر سلبًا على الاقتصاد نتيجة إلغاء مشاريع البناء الجديدة. المستثمرون الذين ينتظرون بالفعل سنوات حتى يتم الفصل في التماسات البطاقة الخضراء الخاصة بهم، سيتعرضون الآن للرفض دون الانضمام إلى المراكز الإقليمية المعتمدة، وفقًا للدعوى القضائية.
في الشكوى، يقول بهرنج إنه من غير المرجح أن تتم إعادة ترخيص أي نشاط تجاري للمراكز الإقليمية قبل انتهاء قانون النزاهة في عام 2027، نتيجة لأوقات الانتظار الطويلة الحالية للموافقة على المراكز الجديدة التي يمكن أن تستغرق من خمس إلى تسع سنوات.
يقول فوت ريف: "الأمل هو أن تقوم وزارة الأمن الداخلي بمراجعة توجيهاتها والسماح للمراكز الإقليمية بالبدء في تقديم التماسات جديدة للمستثمرين في شهر مايو". "نتوقع تقديم TRO وطلب أمر قضائي أولي إذا لم يتم منح TRO."
ستعقد إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية اجتماعًا افتراضيًا حول لوائح EB-5 الجديدة هذا الأسبوع
الدعوى تتبع الشركة 2021 انتصار قانوني، عندما أبطل قاض فيدرالي قاعدة تحديث برنامج EB-5 التي تم تنفيذها بشكل غير قانوني من قبل وزارة الأمن الداخلي في عام 2019.
ستعقد إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية اجتماعًا افتراضيًا حول قانون الإصلاح والنزاهة لبرنامج EB-5 لعام 2022 يوم الجمعة الموافق 29 أبريل 2022، من الساعة 2 إلى 3:30 مساءً بالتوقيت الشرقي. سيقدم المدير أور جادو ملاحظات افتتاحية، وتخطط إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لمشاركة التحديثات حول تنفيذ قانون EB-5 للإصلاح والنزاهة لعام 2022 بالإضافة إلى إرشادات حول عملية تقديم التعيين الجديدة للكيانات التي تسعى إلى تعيينها كمراكز إقليمية. وسيعقب الاجتماع جلسة استماع للاستماع إلى أصحاب المصلحة في الصناعة.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
