بقلم عنايات دوراني
لقد قطع برنامج EB -5 للمستثمرين شوطاً طويلاً، ولا يزال المسار الأسرع والأكثر شيوعاً للمستثمرين الراغبين في الحصول على البطاقة الخضراء. ورغم بعض التحديات التي واجهها البرنامج، إلا أنه لا يزال مفتوحاً أمام المستثمرين الراغبين في الاستثمار.
يقول سكوت فولر، الرئيس التنفيذي والشريك في EB5 United: "ليس هناك شك في أن برنامج EB-5 قد عاد رسميًا إلى المسار الصحيح".
برنامج EB-5 مفتوح للأعمال
في مارس 2022، تم إقرار قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 وأعاد ترخيص برنامج المركز الإقليمي المنتهي الصلاحية لمدة خمس سنوات حتى سبتمبر 2027.
"على الرغم من وجود مستوى من عدم اليقين نظراً للتصريحات الأولية لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بشأن وضع المراكز الإقليمية، إلا أنه بعد إقرار قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5، تم حل هذا الغموض إلى حد كبير نظراً للتسوية في دعوى بيهرينغ وآخرين"، كما يقول روهيت كابوريا ، الشريك في شركة سول إيوينغ.
أتاح قانون الاستثمار المسجل (RIA) العديد من المزايا للمستثمرين، مثل تخصيص تأشيرات للاستثمار في المناطق الريفية الأمريكية والمناطق التي تعاني من ركود اقتصادي. ويتيح الاستثمار في مشاريع توفر فرص عمل في هذه المناطق للمستثمرين تجاوز إجراءات الحصول على التأشيرة، وهو أمر مفيد بشكل خاص للمستثمرين من الصين والهند وفيتنام.
يقول كابوريا: "نظرًا لتزايد حالة عدم اليقين الاقتصادي وارتفاع تكلفة التمويل العقاري، أصبح برنامج EB-5 أكثر جاذبية في الأشهر القليلة الماضية". "وعلى هذا النحو، كان الاهتمام بالبرنامج من قبل العديد من المطورين العقاريين والمراكز الإقليمية على حد سواء، هائلاً".
هناك فائدة إضافية جاءت مع RIA وهي أن المستثمرين الذين يختارون البقاء في الولايات المتحدة، مثل المحترفين أو الطلاب، يمكنهم الآن التقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء الخاصة بهم من داخل الولايات المتحدة.
يقول كابوريا: "بسبب حالة عدم اليقين الاقتصادي، شهدنا أيضًا التداعيات المؤسفة المتمثلة في تسريح العديد من موظفي H1B، إلى حد كبير في مجال التكنولوجيا". "بالنسبة لهؤلاء الأفراد، فإن فترة الراحة التي يوفرها برنامج EB-5 الآن، مع التعديل المتزامن للحالة، تثير أيضًا الكثير من الاهتمام لدى مستثمري EB-5 المحتملين المقيمين مؤقتًا في الولايات المتحدة في أوضاع هجرة أخرى."
كما تضمنت اتفاقية الاستثمار المسجلة (RIA) إجراءات حماية جديدة، مثل إلزام المراكز الإقليمية بتزويد المستثمرين ببيانات مالية مدققة، أو الاستعانة بمديري صناديق من جهات خارجية لإدارة جميع صناديق مستثمري برنامج EB-5 . كما تلزم هذه الاتفاقية المراكز الإقليمية بالإفصاح للمستثمرين قبل استثمارهم.
الآن هو الوقت المناسب لتقديم طلبات الحصول على برنامج EB-5
للمضي قدمًا، يقول كابوريا إنه بالنسبة للمستثمرين من الدول ذات الطلب المرتفع مثل البر الرئيسي للصين وفيتنام والهند، من المهم تقديم التماس I-526E عاجلاً وليس آجلاً.
ويتوقع كابوريا أنه "بالنظر إلى الطلب الحالي، والتوقع بأن وزارة الخارجية ستطبق الحد الأقصى بنسبة 7٪ على كل فئة من الفئات المحجوزة في نشرة التأشيرات، باستثناء تفسير بديل أكثر ملاءمة من قبل الدولة، فإن التراجع يمثل خطرًا حقيقيًا".
ويقول كابوريا إن الجداول الزمنية للمعالجة لا تزال غير مؤكدة. وبينما من المفترض أن تحظى المشاريع الريفية بأولوية المعالجة، فمن غير الواضح ماذا يعني ذلك.
ويتوقع فولر أن "عملية برنامج EB-5 سوف تستغرق وقتًا أطول وستكون أكثر صعوبة". "في رأينا، الصفقات الوحيدة التي ستأخذها البلدان المتراجعة في الاعتبار هي المشاريع الريفية مع إلغاء التأشيرات والأولوية في المعالجة."
بينما عاد برنامج EB-5 إلى العمل، يقول فولر إن بيئة الحصول على رأس مال EB-5 أصبحت الآن أكثر صعوبة بكثير مما كانت عليه في السابق عندما انتهى البرنامج. ويضيف أن هناك عناصر، في بيئة اليوم، لا تؤثر سلبًا على البرنامج، ولكن عندما يتم دمجها مع عناصر أخرى في المستقبل، يمكن أن تكون سامة.
"ويشمل ذلك عدم كفاءة إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، وقوة الدولار الأمريكي، وضوابط العملة الأكثر صرامة التي تؤدي إلى جعل عملية الحصول على مصدر الأموال أكثر صعوبة، والقضايا الجيوسياسية، والتباطؤ الاقتصادي العالمي، وحملة الحكومة الصينية على شركات الهجرة والقيود المرتبطة بها. يقول فولر: "في الإعلانات، على سبيل المثال لا الحصر".
كيف يمكن أن يساعد تشريع EB-5 الجديد في وقت المعالجة
يقول كابوريا أن هناك أيضًا مسألة الآلاف من الالتماسات I-526 المعلقة التي تم تقديمها قبل إقرار RIA.
يقول كابوريا: "على هذا النحو، فإن إدارة خدمات المواطنة والهجرة لديها مهمة هائلة ليس فقط اللحاق بالركب ولكن أيضًا معالجة المبادئ التوجيهية الموضحة في RIA للمعالجة بشكل أسرع".
ويقول فولر إن برنامج EB-5 الجديد يواصل اتجاه الدمج لهذه الصناعة.
يقول فولر: "لقد ولت الأيام التي كانت فيها الشركات الوطنية المتعددة قادرة على الحصول على أموال برنامج EB-5 لأن نفقات الامتثال، والبنية التحتية للمبيعات اللازمة لتحقيق النجاح بعيدة المنال باستثناء عدد قليل من المجموعات". "كمستثمر، سأركز طاقاتي على دراسة المشاريع التي يرعاها لاعبون وشبكات راسخة."
يؤكد كابوريا على هذه الآراء، ويقول إن هناك العديد من التعقيدات المرتبطة بعملية برنامج EB-5. ويختتم كابوريا قائلاً: "ينبغي على المستثمرين إجراء دراسة متعمقة لمختلف عروض برنامج EB-5، والاستعانة بمستشارين ذوي خبرة قبل المضي قدماً".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
