(تمت المراجعة في يونيو 2025)
بالنسبة للعائلات الدولية التي تسعى للحصول على تعليم أمريكي رفيع المستوى بتكلفة أقل، يمكن أن توفر مسارات الهجرة الاستراتيجية مثل برنامج تأشيرة EB-5 مزايا قيّمة.
يدفع الطلاب الدوليون عادةً رسومًا دراسية للطلاب غير المقيمين في الولايات المتحدة في الجامعات الحكومية الأمريكية، ولكن بعض الخيارات - مثل برنامج تأشيرة EB-5 - تُمكّنهم من الاستفادة من الرسوم الدراسية للطلاب المقيمين وتُخفّض التكاليف الإجمالية. تضم الولايات المتحدة العديد من أفضل جامعات العالم، ولا تزال وجهةً رئيسيةً للطلاب الدوليين. ومن الاستراتيجيات التي قد تُفيد مستثمري برنامج EB-5 التقديم المتزامن ، الذي يُتيح للأفراد المؤهلين بدء عملية تعديل وضعهم القانوني، وبالتالي التأهل للحصول على الرسوم الدراسية للطلاب المقيمين في وقتٍ أقرب.
بينما تتساوى عادةً رسوم الدراسة للطلاب الدوليين الملتحقين بالجامعات الخاصة مع رسوم الطلاب المحليين، فإن الأمر يختلف في الجامعات الحكومية، حيث تُفرض رسوم دراسية خاصة بالطلاب المقيمين داخل الولاية وأخرى خاصة بالطلاب غير المقيمين. وتُعرف الرسوم الدراسية الخاصة بالطلاب المقيمين داخل الولاية بأنها الرسوم التي يدفعها الطلاب الحاصلون على إقامة دائمة في الولاية، بينما تُعرف الرسوم الدراسية الخاصة بالطلاب غير المقيمين داخل الولاية بأنها الرسوم التي يدفعها غير المقيمين في الولاية، بمن فيهم الطلاب الدوليون، للالتحاق بجامعة حكومية.
عادةً ما تكون رسوم الدراسة من خارج الولاية أعلى من رسوم الدراسة داخلها، وقد تصل في كثير من الأحيان إلى ضعفي أو ثلاثة أضعاف. على سبيل المثال، تبلغ الرسوم الدراسية السنوية داخل الولاية في جامعة كاليفورنيا، لوس أنجلوس، 13,804 دولارًا أمريكيًا. أما بالنسبة للطلاب الدوليين، فتبلغ الرسوم الدراسية السنوية في جامعة كاليفورنيا، لوس أنجلوس، 46,378 دولارًا أمريكيًا. لا تشمل هذه الأرقام الكتب أو اللوازم الدراسية أو السكن.
متطلبات الإقامة لمستثمري EB-5
عادةً، يحتاج الطلاب إلى الإقامة في ولاية ما لمدة عام قبل الحصول على امتياز دفع الرسوم الدراسية المخصصة لسكان الولاية. بالنسبة لمستثمري برنامج EB-5 وعائلاتهم، يُعدّ الحصول على الإقامة الدائمة القانونية خطوةً أساسيةً نحو التأهل لهذه الرسوم. بمجرد الحصول على الإقامة الدائمة القانونية ، يمكن للمُعالين البدء في إثبات إقامتهم في ولاية مُحددة. قد تسمح بعض الولايات ببدء فترة الإقامة عند تقديم طلب تعديل الوضع (النموذج I-485)، حتى قبل إصدار البطاقة الخضراء. من المهم ملاحظة أن لكل ولاية سياساتها الخاصة، وقد يكون لدى بعضها متطلبات أو استثناءات إضافية. في العام الدراسي 2023-2024، استضافت الولايات المتحدة رقماً قياسياً بلغ 1,126,690 طالباً دولياً، بزيادة قدرها 7% عن العام السابق.
أهمية التقديم المتزامن لمستثمري برنامج EB-5
ويقول الخبراء إن تقديم الطلبات المتزامنة يمكن أن يكون وسيلة لمستثمري برنامج EB-5 وأفراد أسرهم للحصول على رسوم دراسية داخل الولاية.
يقول كايل ووكر، المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي لصندوق البطاقة الخضراء: "بمجرد تقديم نموذج I-485، لا يُعتبر مستثمر برنامج EB-5 وأفراد عائلته طلابًا دوليين، ولا يخضعون لبرنامج الطلاب والزوار التبادليين (SEVIS) أو مكتب الطلاب الدوليين". ويضيف: "لذلك، بعد تقديم نموذجي I-526E وI-485 في آنٍ واحد، لن يُفرض على مستثمر برنامج EB-5 وأفراد عائلته رسوم دراسية دولية، ويمكنهم التأهل لرسوم دراسية من خارج الولاية. أما التأهل لرسوم دراسية داخل الولاية، فيتطلب إثبات الإقامة فيها".
ومع ذلك، يشير ووكر إلى أن كل ولاية لديها سياسات مختلفة لتحديد الإقامة.
"بموجب تعديل الحالة (AOS) فإن التسجيل المتزامن يمكن أن يتغير حالتك من حالة الطالب الدولي F-1 إلى حالة معلقة، أو حالة البطاقة الخضراء المعلقة، أو تعديل الحالة معلقة، أو طلب البطاقة الخضراء المعلقة،" تقول بريا مالك، المديرة المقيمة في دبي مدير شركة Step Global، وهي شركة استشارات الهجرة. "من الناحية العملية، هذا يعني أن الفرد لم يعد يعتبر طالبًا دوليًا من منظور الهجرة."
يقول آندي جيه سيموتيوك ، محامي الهجرة الأمريكي والكندي في شركة بيس للمحاماة، إنه بشكل عام، لكي يكون الطالب مؤهلاً للحصول على أسعار الدراسة داخل الولاية، يجب عليه إثبات إقامته في الولاية التي تقع فيها جامعته.
"سيكون هذا هو الحال بالتأكيد بمجرد الموافقة على طلب مقدم الطلب لبرنامج EB-5 وحصول مقدم الطلب على حالة البطاقة الخضراء المشروطة. يقول سيموتيوك: “إن الحصول على البطاقة الخضراء المشروطة يناسب أغراض التعليم داخل الولاية”.
ويقول إنه قبل ذلك، كانت هناك حوالي 20 ولاية، بما في ذلك كاليفورنيا ونيويورك وتكساس وفلوريدا، أصدرت تشريعات صديقة للرسوم الدراسية للعائلات المهاجرة، لكن التفاصيل يمكن أن تختلف.
"في حالة المتقدمين للحصول على تأشيرة الهجرة EB-5 الذين تقدموا بطلب للحصول على تعديل داخلي للوضع، بما في ذلك تصريح العمل والسفر، وحصلوا على نفس الشيء ولكن ليس لديهم بطاقات خضراء مشروطة بعد، فإن الإجابة تعتمد على ولاية الإقامة والكلية المختارة"، كما يقول سيموتيوك.
يقول مالك إن كل ولاية وأيضًا كل مدرسة يمكن أن يكون لها متطلباتها الخاصة بشأن ما يؤهل الطالب للحصول على التعليم داخل الولاية أو التعليم المقيم. على سبيل المثال، تقول إن بعض المدارس قد تتطلب قدرًا معينًا من الوقت للإقامة أو الإقامة في الولاية بينما قد تطلب مدارس أخرى إثباتًا لعنوان السكن في الولاية أو تقديم الإقرارات الضريبية. وتقول إن بعض المدارس قد تطلب من والدي الطفل المعال ماليًا إثبات إقامته في الولاية.
يقول مالك: "على سبيل المثال، تشترط جامعة كاليفورنيا في بيركلي على الطالب أن يحافظ على وضعه القانوني كمهاجر مؤهل لمدة 366 يومًا متواصلة قبل الحصول على إعانة الرسوم الدراسية المحلية. وعادةً ما يتضمن "الوضع القانوني كمهاجر مؤهل" تقديم ما يثبت الحصول على نموذج I-485، حيث يسمح هذا النموذج قانونيًا للفرد بتأسيس محل إقامة دائم في الولايات المتحدة، على عكس تأشيرة الطالب F-1 ."
وتنصح العملاء بالتشاور مع مؤسساتهم المعنية لتحديد ما يؤهلهم للحصول على التعليم داخل الولاية كطلاب محليين والحصول على هذه الإرشادات كتابيًا لتجنب الارتباك.
ما الذي تشمله مزايا الإقامة لمستثمري برنامج EB-5؟
يقول ووكر إن مزايا الإقامة يمكن الحصول عليها في مراحل مختلفة من عملية تقديم الطلبات/الوثائق. ويضيف أن هذه المزايا تشمل البقاء بشكل قانوني في الولايات المتحدة، والسفر من وإلى الولايات المتحدة، والعمل فيها، والإعفاء من الرسوم الدراسية الدولية في الجامعات الأمريكية. ويشير إلى أنه قبل الحصول على الإقامة الدائمة، قد تتحقق هذه المزايا على مراحل مختلفة، وتعتمد على الوضع الحالي للمستثمر الذي يقدم طلبات برنامج EB-5 في الوقت نفسه.
"في حين أن إشعار الاستلام من ملف I-526E/I-485 يمنح الاستفادة من البقاء بشكل قانوني في الولايات المتحدة وتلقي الرسوم الدراسية غير الدولية - الرسوم الدراسية خارج الولاية أو الرسوم الدراسية داخل الولاية، اعتمادًا على مكان الإقامة في الولاية - فإن الفوائد الأخرى أكثر تعقيدًا،" كما يقول ووكر.
يقول سيموتيوك بشكل عام، إن المهاجرين الحاصلين على وضع غير المهاجرين، باستثناء الزوار، وخاصة أولئك الذين يحملون تأشيرات L أو E، يمكنهم التأهل لإنجاب أطفالهم كمتقدمين داخل الولاية بتكاليف دراسية أقل بكثير في الولايات التي أصدرت تشريعات صديقة للمهاجرين.
"قد يكون من الحكمة للعائلات في مثل هذه الدول الصديقة للمهاجرين الاعتماد على فئات الحالة، E أو L، في تقديم طلبات التسجيل لأطفالهم الطلاب بدلاً من استخدام تعديل EB-5 لتصاريح العمل كأساس للتسجيل لأن تعديل EB-XNUMX يقول سيموتيوك: "الحالة غير معترف بها على نطاق واسع وقد لا يتم الاعتراف بها في دولة إقامتهم كأساس لخفض الرسوم".
ويقول إن هذا صحيح بشكل خاص نظرًا لأن أهلية الرسوم الدراسية داخل الولاية تعتمد على كون الطفل أقل من 21 عامًا ويمكن أن تكون مشكلة قصيرة المدى وقد تكون أفضل إذا كانت تعتمد على استمرار حالة L أو E بدلاً من ذلك.
يقول سيموتيوك: "بمعنى آخر، إذا كنت تحمل تأشيرة L أو E، فاحتفظ بها لفترة كافية لتأهيل أطفالك للحصول على رسوم دراسية مخفضة داخل الولاية، إن وجدت، وحتى بلوغهم سن 21 عامًا. بعد ذلك، يمكنك اللجوء إلى تصريح العمل بمجرد بلوغ الأطفال سن 21 عامًا، ومع انتهاء صلاحية تأشيرة L أو E، مما يُبقي أفراد الأسرة المهاجرين في وضع قانوني حتى يتم إصدار البطاقات الخضراء المشروطة ."
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
