بقلم مارتا ليلو
قامت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بتحديث دليل سياستها ليشمل القواعد القانونية إصلاحات برنامج المركز الإقليمي EB-5 بموجب قانون الإصلاح والنزاهة لعام 2022 (ريا).
دليل السياسات هو المستودع المركزي عبر الإنترنت الخاص بإدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لسياسات الهجرة. إنه ذو صلة لأن موظفي الهجرة يستخدمونه كمبدأ توجيهي عند اتخاذ القرارات القضائية.
هذه المرة، قامت الوكالة بتحديث المجلد السادس من الدليل مع التوجيهات الصادرة في أكتوبر 6 بشأن الالتماسات التي يقدمها المركز الإقليمي والمستثمرون، مع إضافة وتحسين المعلومات المتعلقة بسياسات وإجراءات المهاجرين.
دخل RIA حيز التنفيذ في 15 مارس 2022، إصلاح وإعادة تفويض برنامج المركز الإقليمي EB-5 وإضافة أحكام جديدة للنزاهة. بموجب هذا التشريع، نشرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، في 6 أكتوبر 2022، إرشادات محدثة بشأن التماسات المستثمرين وتعيين المراكز الإقليمية والتزاماتها، والتي تمت إضافتها الآن إلى دليل السياسات.
تتضمن التحديثات أحكام التماسات مستثمري برنامج EB-5 وطلبات المركز الإقليمي
تتضمن التحديثات الجزء ز المتعلق بالمهاجرين المستثمرين في المجلد السادس من دليل السياسات. وهي تتكون بشكل أساسي من نقل المحتوى وإنشاء فصول جديدة وتحديث المعلومات في الفصول الحالية.
على سبيل المثال، تمت إعادة تسمية الفصل الثاني ليصبح "متطلبات أهلية التماس الهجرة" فيما يتعلق بـ المتطلبات الحاسمة لفئة المستثمرين المهاجرين: استثمار رأس المال، والمشاركة في مؤسسة تجارية جديدة (NCE)؛ وخلق فرص العمل. تمت أيضًا مراجعة الفقرة الأخيرة من القسم ب (خطة العمل الشاملة)، والتي تنص الآن على ما يلي: "اعتبارًا من 14 مايو 2022، تقدم المراكز الإقليمية نموذج I-956F قبل أن يقدم المستثمرون التماس الهجرة الخاص بهم من قبل مستثمر المركز الإقليمي (النموذج I-526E) ".
استبدل التحديث أيضًا الفصول 3-6 الحالية بفصول ومحتوى جديد حول التحكيم في التماس المهاجرين، وتطبيقات المركز الإقليمي، وتطبيقات المشاريع، المروجين المباشرين والأطراف الثالثة، وإنشاء الفصل السابع حول إزالة الشروط المتعلقة بما يجب على المستثمر المهاجر فعله للحصول عليه إزالة الشروط على وضع الإقامة الدائمة.
كارولين لي، محامي الهجرة و فيقول مؤسس شركة Carolyn Lee PLLC، إن التحديثات تعكس "تقريبًا كبيرًا للإرشادات المنشورة الخاصة بتنفيذ RIA."
في حالة إجراء تغييرات على الفصل 4 بشأن طلبات المركز الإقليمي، "يتضمن ذلك I-956 وI-956G، بالإضافة إلى I-956Hs لمديري المدارس. وتوضح أن الفصل الرابع يتضمن أيضًا أحكام حوكمة المراكز الإقليمية في الفصل الرابع، بما في ذلك متطلبات حفظ السجلات الجديدة.
وفيما يتعلق بالتحديثات التي تنشئ الفصل الخامس الجديد حول تطبيقات المشاريع، يضيف لي أن الأمر "يتعلق بـ I-5F للموافقة على مشروع معين، أو نموذج لاستخدام مصطلحات ما قبل RIA. الفصل الخامس الجديد مهم جدا لأنه يحتوي على تعريفات TEA الجديدة، بما في ذلك البنية التحتية وصيغ RIA الجديدة لخلق فرص العمل غير المباشرة.
ويذكر المحامي أيضًا أن إلغاء الفصل السادس السابق المتعلق بالاحترام هو "شيء يجب أن ننتبه إليه، حيث أن الاحترام هو مفهوم قضائي أساسي يحافظ على نزاهة الفصل القضائي في البرنامج."
ييران تشينغ, يعلق رئيس قسم الاتصالات في تحالف المستثمرين المهاجرين الأمريكيين (AIIA)، أنه فيما يتعلق بالفصل السادس الجديد، فإن التحديث الأخير "يوضح أخيرًا بعض الالتباسات المحيطة بقضايا المروجين المباشرين والأطراف الثالثة لبرنامج EB-6، أيضًا كيف يتم تفعيل النموذج I-5K. لقد عانى مجتمع EB-956 منذ فترة طويلة من نقص الرقابة الحكومية في مجال ترويج الاستثمار، ونحن في AIIA نرحب بمستوى التدقيق على المروجين الذين يعملون في هذه الصناعة. نحث أيضًا إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة على فرض التزامها ونشر قائمة المروجين المسجلين للتأكد من أن المستثمرين يعرفون أنهم يعملون مع مروجي الطرف الثالث المتوافقين تمامًا وفي وضع جيد مع قواعد إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة.
قالت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة إن إرشادات دليل السياسة المحدثة فعالة على الفور وتحل محل أي إرشادات مسبقة.
ستكون هذه التغييرات جزءًا من الندوة المشتركة عبر الإنترنت في 30 أكتوبر 2023 بين إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ومكتب أمين المظالم لخدمات المواطنة والهجرة (CIS Ombudsman) التابع لوزارة الأمن الداخلي حول برنامج EB-5 للمستثمر المهاجر وتنفيذ RIA .
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
