بقلم عنايات دوراني
سواء كان الأمر يتعلق بإعصار أو فيضان أو زلزال، فإن الخطوة التالية هي التعبئة لإعادة بناء المجتمعات المتضررة من الكوارث الطبيعية. أحد الخيارات التي تم استخدامها لدعم جهود الإغاثة والتعافي من الكوارث هو برنامج EB-5. ويقول الخبراء إنه من خلال توفير التمويل للمشاريع التي تدعم التعافي، يمكن للبرنامج أن يدعم دولة أكثر مرونة واستعدادًا.
"على الرغم من أن برنامج EB-5 يستخدم في المقام الأول لدعم التنمية الاقتصادية، فقد تم استخدامه أيضًا لتمويل جهود الإغاثة والتعافي من الكوارث في مناطق مختلفة، بما في ذلك بورتوريكو، التي تأثرت بكوارث طبيعية متعددة على مدى ثلاث سنوات تسببت في كارثة يقول: "التأثيرات على البنية التحتية والاقتصاد في بورتوريكو". روي كاراسكيلو، مدير المساهمين في Carrasquillo Law Group PC
بورتوريكو، رسميًا كومنولث بورتوريكو، هي منطقة جزيرة أمريكية تقع في شمال شرق البحر الكاريبي. ضرب إعصار ماريا بورتوريكو في سبتمبر/أيلول 2017 ودمر آلاف المنازل وألحق أضرارا جسيمة بالبنية التحتية. دمرت العاصفة القوية من الفئة الرابعة الجزيرة وخلقت أزمة إنسانية لسكانها البالغ عددهم 4 مليون نسمة. وخلف الإعصار خسائر بقيمة 3.4 مليار دولار. سلسلة من الزلازل ثم جائحة عالمي وجهت ضربة للجزيرة.
ردًا على ذلك، يقول كاراسكيلو إن برنامج EB-5 تم استخدامه لدعم مبادرات الإغاثة وإعادة الإعمار جنبًا إلى جنب مع صناديق التعافي المختلفة، مثل صناديق التخفيف منحة تنمية المجتمع (CDBG)، وهو نوع محدد من التمويل المقدم من وزارة الخارجية الأمريكية. الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) لمساعدة المجتمعات على معالجة تأثير الكوارث الطبيعية وآثارها طويلة المدى من خلال الحد من مخاطر الكوارث المستقبلية وبناء القدرة على الصمود.
كيف يتم استخدام أموال برنامج EB-5 لمساعدة ضحايا الكوارث؟
يقول كاراسكويلو إن الأموال يتم تخصيصها استجابة للكارثة التي أعلنها الرئيس، بهدف رئيسي هو المساعدة في جهود التعافي والتخفيف من آثارها. يقول كاراسكيلو إن بورتوريكو تلقت أيضًا أموال CDBG-Mitigation (CDBG-MIT) المصممة لاستخدامها في المشاريع التي تعمل من بين أمور أخرى جنبًا إلى جنب مع جهود التخطيط المحلية والإقليمية، وتلبية الاحتياجات غير الملباة أثناء التعافي من الكوارث وتحسين قدرة المجتمع على مواجهة الكوارث.
في 2019، ل مشروع EB-5 وفي فاجاردو، حصلت بورتوريكو على تمويل قدره 10 ملايين دولار لدعم إعادة تطوير فندق تاريخي تضرر بسبب إعصار ماريا. تم افتتاح الفندق في البداية في الستينيات وبعد إغلاق الإعصار لمدة أربع سنوات، لكن أعيد افتتاحه في مايو 1960. ويساعد المشروع، المسمى "منتجع El Conquistador"، في توفير فرص عمل للسكان المحليين وتعزيز صناعة السياحة في الجزيرة.
"سوف تستفيد المشاريع داخل هذه المجتمعات بشكل كبير من أموال برنامج EB-5 للمساعدة في إعادة بناء بلداتها ومدنها وقد تساعد أيضًا في تأهيل مستثمري برنامج EB-5 للمعالجة السريعة بسبب المصلحة الوطنية المرتبطة بالإغاثة في حالات الكوارث بالإضافة إلى تخصيص التأشيرات اعتمادًا على يقول نوع المشروع رضا رحباران، الذي يرأس شركة رهباران وشركاه.
بعض الأمثلة المحددة لكيفية استخدام برنامج EB-5 تشمل مشاريع البنية التحتية، وتطوير الإسكان والرعاية الصحية، ومشاريع الطاقة المتجددة والتنشيط الاقتصادي.
"يمكن أن تكون استثمارات برنامج EB-5 أساسية في إعادة بناء وتحسين البنية التحتية للجزيرة، بما في ذلك الطرق والجسور ومرافق معالجة المياه وشبكات الاتصالات. يقول كاراسكويلو: "لم تعمل هذه المشاريع على تعزيز القدرة الشاملة لبورتوريكو على الصمود فحسب، بل خلقت أيضًا فرص عمل للسكان المحليين".
كيف يتم استخدام أموال برنامج EB-5 في الإسكان الميسور التكلفة والمستدام
يتم استخدام استثمارات برنامج EB-5 لبناء مجتمعات سكنية مستدامة وبأسعار معقولة للسكان المسنين في بورتوريكو الذين دمر الإعصار منازلهم، وتشمل مرافق الرعاية الصحية والمعيشة المدعومة.
يقول كاراسكويلو: "نحن نعمل حاليًا على مشروعين للمعيشة المستقلة لكبار السن يتضمنان تمويل برنامج EB-5 لإنشاء وحدات سكنية جديدة في جميع أنحاء الجزيرة".
تعمل بورتوريكو أيضًا على محاولة تنويع مصادر الطاقة لديها وتحسين مرونة شبكتها كجزء من جهود التعافي. عندما ضرب إعصار ماريا، انقطعت الكهرباء عن الجزيرة بأكملها.
يقول كاراسكيلو: "إننا نشهد مشاريع تتضمن حلول الطاقة الشمسية وطاقة الرياح المتجددة، والتي تستخدم أموال برنامج EB-5، مما يساعد على تقليل اعتماد الجزيرة على الوقود الأحفوري وإنشاء بنية تحتية للطاقة أكثر استدامة".
ثم هناك جانب التنشيط الاقتصادي في عملية التعافي. ويقول إن استثمارات برنامج EB-5 تساعد في تحفيز النمو الاقتصادي في المناطق المتضررة وتمول تطوير أعمال تجارية جديدة ومشاريع سياحية وغيرها من المشاريع التي تعزز التوظيف.
يقول كاراسكويلو: "إننا نشهد مشاريع بدءًا من مرافق التصنيع وحتى تطوير الضيافة، وهي تنظر إلى برنامج EB-5 كبديل لجهود إعادة الإعمار".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
