بقلم عنايات دوراني
وقع حاكم ولاية فلوريدا رون ديسانتيس على مشروع قانون مجلس الشيوخ المثير للجدل رقم 264 في شهر مايو الماضي "لقمع الصين الشيوعية". دخل القانون حيز التنفيذ في يوليو/تموز وأثار القلق في صناعة برنامج EB-5 بشأن تأثيره المحتمل على الاستثمار حيث أن المستثمرين الأجانب الذين يستثمرون في مشاريع التطوير الممولة من برنامج EB-5 يمتلكون مصلحة في الأرض.
وبموجب قانون فلوريدا الجديد، يُمنع المواطنون الصينيون من شراء العقارات ضمن مسافة 10 أميال من القواعد العسكرية أو البنية التحتية الحيوية. قد يتعرض الأفراد الذين يبيعون ممتلكاتهم للمهاجرين الصينيين لعقوبات، مثل غرامة قدرها 1,000 دولار والسجن لمدة تصل إلى عام واحد.
ويحظر قانون فلوريدا أيضًا على الأفراد "المقيمين" في الصين والذين لا يحملون الجنسية الأمريكية أو الإقامة الدائمة من امتلاك العقارات في فلوريدا.
ومع ذلك، تدخلت جماعات الضغط في The Advocacy Partners ودفعت جهودهم إلى تعديل القانون، والآن أصبح مستثمرو برنامج EB-5 معفيين من تلك القيود.
يقول "لقد حدث التغيير بسبب الضغط من أجل إعفاء برنامج EB-5 من القانون حيث تم إدراك أخيرًا أن مستثمري EB-5 لا يشكلون تهديدًا للدولة". رونالد ر. فيلدستون، شريك في شركة Saul Ewing LLP.
التأثير المحتمل لحظر فلوريدا على أصحاب العقارات في برنامج EB-5
كان من الممكن أن يؤثر القانون على المتقدمين لبرنامج EB-5 الذين استثمروا الأسهم المفضلة أو العادية في مشروع EB-5، ولكن ليس أولئك الذين يخضعون لنموذج القرض الذي لا توجد فيه ملكية عقارية.
"إن مستثمرو برنامج EB-5 تم استبعادها من القيود المنزلية. ومع ذلك، سينطبق القانون على الشراء المباشر للعقارات من قبل بعض الأطراف الأجنبية، بما في ذلك الأشخاص الصينيون المقيمون في الصين،" كما يقول فيلدستون. "من الجدير بالذكر أنه بمجرد حصول مستثمر برنامج EB-5 على إقامة مشروطة، فيمكن لهؤلاء المستثمرين شراء العقارات."
نشرت وزارة التجارة في فلوريدا قاعدة مقترحة لاستبعاد المستثمرين المشاركين في نموذج الأسهم، مما أدى إلى إلغاء شرط استخدام نموذج القرض فقط.
يعد الإعفاء مهمًا بالنظر إلى أن فلوريدا لديها 59 من أصل 640 تمت الموافقة عليها المراكز الإقليمية اعتبارًا من 4 أبريل 2023، وهو ما يمثل ما يقرب من 10% من الإجمالي، وفقًا لخدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS).
ومع ذلك، فإن قانون فلوريدا، الذي وصفته المجموعات التي تعارضه بأنه “عنصري”، ألقى بظلاله القاتمة على ولاية الشمس المشرقة.
يقول: "عدد قليل من المشاريع يعتمد على الأسهم، ومعظمها يعتمد على القروض". تامي فوكس-إيسيكوف، شريك في Rifkin & Fox-Isicoff. "في النهاية، لم يعد الصينيون مهتمين بمشاريع فلوريدا. لقد شعروا بالإهانة من DeSantis والتشريعات.
وبدأت ولايات أمريكية أخرى أيضًا في الحد من ملكية الأجانب للعقارات
وفي الوقت نفسه، تستمر قائمة الدول التي أصدرت تشريعات تقيد المواطنين الصينيين من شراء العقارات في النمو. تشمل الولايات التي سنت تشريعات في عام 2023 ألاباما، وأركنساس، وأيداهو، وإنديانا، ولويزيانا، وميسيسيبي، ومونتانا، وداكوتا الشمالية، وأوكلاهوما، وداكوتا الجنوبية، وتينيسي، ويوتا، ووست فرجينيا، وفيرجينيا، بالإضافة إلى 20 ولاية أخرى قدمت تشريعات في عام XNUMX. مشاريع القوانين التي تسعى إلى تنظيم ملكية الأجانب للعقارات، بحسب مكتب المحاماة جيبسون دان.
“الولايات الأخرى، بما في ذلك تكساس وكارولينا الشمالية، تدرس ذلك يقول فيلدستون: "قانون مماثل لفلوريدا". "بشكل عام، لا يحظى بشعبية كبيرة في فلوريدا لأسباب متعددة."
ولايات أيوا وجورجيا وكانساس من بين الولايات التي تفكر في سن تشريعات مماثلة. وقد أعرب أصحاب المصلحة في الصناعة عن أملهم في ذلك سيكون اقتطاع برنامج EB-5 للاستثمار العقاري في الأسهم في فلوريدا نموذجًا يجب أن تتبعه الولايات الأخرى التي تتبنى تشريعات مماثلة.
وينطبق قانون فلوريدا على البلدان التي تحمل علامة "دولة أجنبية مثيرة للقلق"، بما في ذلك الاتحاد الروسي، وجمهورية إيران الإسلامية، وجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، وجمهورية كوبا، وفنزويلا، والجمهورية العربية السورية.
يقول: "إن مستثمري برنامج EB-5 ليسوا أصحاب الأراضي أو التطوير العقاري في ولاية فلوريدا". إد بشارة، الشريك الإداري لشركة Beshara PA "لذلك، فإن برنامج المركز الإقليمي EB-5 الذي يتضمن نموذج القرض لا يزال حيًا وبصحة جيدة بالنسبة لمستثمري EB-5 الذين تم إدراج جنسيتهم ضمن فلوريدا SB 264."
استجابة لقانون فلوريدا، تم تقديم أمر قضائي أولي، ورفضت المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشمالية من فلوريدا الطلب. وقد تم استئناف الحكم أمام محكمة الدائرة الخامسة.
يقول فيلدستون: "من الجدير بالذكر أن حكم المحكمة الأولي قد تم استئنافه أمام المحكمة الدورية، لذلك يمكن إبطاله".
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
