ارتفاع طلبات EB-5 بعد قرار المحكمة بخفض الرسوم، لكن تساؤلات حول استرداد الأموال لا تزال قائمة

يتشارك محامو EB-5 رؤاهم حول التغييرات الأخيرة في ديناميكيات التقديم بعد تخفيض رسوم طلب تأشيرة EB-5 منذ أكثر من أسبوع بقليل، امتثالاً لحكم قضائي. 

حكم المحكمة الصادر في 12 نوفمبر تجميد تنفيذ زيادات الرسوم، ساري المفعول اعتبارًا من 14 نوفمبر.

هناك إجماع بين المحامين على أن تخفيض الرسوم قد تم تطور إيجابي للمستثمرين الجدد في برنامج EB-5مع عودة هيكل الرسوم المُحدّث إلى المستويات المُحددة قبل 1 أبريل 2024، تبلغ التكاليف الحالية 3,675 دولارًا أمريكيًا لتقديم نماذج EB-5 I-526/I-526E و3,750 دولارًا أمريكيًا لتقديم نموذج I-829، بالإضافة إلى رسوم الطلبات الأخرى ذات الصلة. 

"قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتحديث موقعها الإلكتروني الخاص بنماذج EB-5 لتعكس الانخفاض في الرسوم نتيجة للدعوى القضائية الأخيرة"، كما تقول جنيفر هيرمانسكي، محامي EB-5 ورئيس لجنة EB-5 في جمعية المحامين الأمريكيين للهجرة (AILA).

يجب على دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) الاستمرار في قبول النماذج I-956، I-956F، I-956H، I-526E، وI-829 باستخدام الرسوم القديمة. وقد طلبت [AILA] من دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) تأكيد إعادة فرض رسوم القياسات الحيوية البالغة 85 دولارًا أمريكيًا على النموذجين I-956H وI-829؛ ومع ذلك، نعتقد أن هذه الرسوم مستحقة كما كانت مستحقة سابقًا بموجب جدول الرسوم القديم، وفقًا لهيرمانسكي.

كيف يتفاعل مستثمرو برنامج EB-5 مع الرسوم المنخفضة؟ 

بعض محامون برنامج EB-5 لاحظوا أن عملاءهم الجدد مهتمون بشكل متزايد بالتقدم بطلبات للحصول على مشاريع، وكان هناك ارتفاع ملحوظ في استشارات الاستثمار EB-5. 

"نعم، لقد شهدنا زيادة في عدد العملاء الحاليين الذين يسعون إلى تقديم مشاريع إضافية بسرعة،" شاي ارمسترونج يقول برادلي: "إنهم يدركون هذه الفرصة، وقد تُغلق نافذة رسوم التقديم التي تبلغ نحو 17 ألف دولار بسرعة". 

يوليا فيريمينكو كامبوس من YVC Legal يتفقون: "لقد شهدنا ارتفاعًا واضحًا في الاهتمام وزيادة ملحوظة في استشارات EB-5." 

محامون آخرون، مثل ناتاليا موروزوفا من شركة كوهين، تاكر، وآديس بي سي، أفادت بأن الأمور تسير كالمعتاد. وقالت: "لم نلحظ أي فرق يُذكر". 

في هذه الأثناء، ريتشارد غامب لا يتوقع ريتشارد أ. جامب جونيور أن يؤثر الانعكاس "بشكل كبير على قرارات العديد من المستثمرين سواء بالتقديم أو عدم التقديم".

ريناتا دوارتي من مكتب آر دوارتي للمحاماة، ينصح المستثمرين المحتملين بتقييم وضع الرسوم المنخفضة الحالي. "لا تتعجلوا إلا إذا كان التقديم جاهزًا تمامًا. تحدثوا مع محاميكم. هذه عملية مكلفة، وتوفير المال الآن لا ينبغي أن يكون على حساب تقديم طلب كامل ودقيق وموثق جيدًا."

يظل التركيز منصبا على الامتثال لمتطلبات EB-5 والتوقيت

دارين سيلفر ويشير دارين سيلفر وشركاه، من مكتب المحاماة، إلى أن عملائه أرسلوا رسائل متضاربة بشأن خفض رسوم التسجيل. 

من ناحية، بالطبع، الجميع راضون عن دفع رسوم تقديم أقل، والتوفير في التكاليف كبير، يضيف سيلفر. "من ناحية أخرى، أعجبنا بشدة بسرعة استجابة الوزارة وكفاءتها، مع التركيز على سرعة الفصل في القضايا."

إن إجراء الرسوم المنخفضة هو إجراء مؤقت، حيث تستعد وزارة الأمن الداخلي (DHS) لنشر قاعدة نهائية جديدة بأسعار أقل لبرنامج EB-5، ولكنها أعلى من مستويات ما قبل الزيادة.

ويقول المحامون إنه في حين يقدر العملاء التكاليف المنخفضة، فإن العديد منهم يظلون يركزون على الأسئلة الحرجة المتعلقة بملاءمة الاستثمار، والعوائد المحتملة، وتوقيت الحصول على بطاقاتهم الخضراء.

يُشير غامب إلى أن "الأسئلة الرئيسية لا تزال قائمة: هل هذا استثمار مناسب لي، وهل سأسترد رأس مالي بعائد متواضع على الأقل؟ وهل سأحصل على بطاقتي الخضراء في إطار زمني يناسبني؟"

يتساءل المستثمرون عن المدة التي ستظل فيها رسوم EB-5 منخفضة، وما إذا كانت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) ستقوم برد الأموال

وقد وجد قرار محكمة مقاطعة كولورادو أن قامت وزارة الأمن الداخلي ودائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بزيادة الرسوم بشكل غير قانوني في الأول من أبريل 2024، في انتهاك لقانون الإجراءات الإدارية وقانون إصلاح ونزاهة EB-5 لعام 2022. 

مع ذلك، هذا التوقف مؤقتٌ لاستمرار التقاضي. ويعمل المدعون في هذه القضية، ومنهم تحالف المستثمرين المهاجرين الأمريكيين (AIIA) والمستثمرة سامانثا مودي، مع وزارة الأمن الداخلي لتقديم "تقرير حالة مشترك" في يناير/كانون الثاني. 

في هذه الأثناء، تنتظر دعوى منفصلة تطعن في زيادة رسوم برنامج EB-5 لعام 2024، والتي تم رفعها في المحكمة الفيدرالية للمنطقة الشمالية من تكساس، حكمًا قضائيًا. 

وفي الوقت نفسه، تعمل AIIA على معالجة طلبات استرداد الرسوم المرتفعة لبرنامج EB-5 المدفوعة بعد الأول من أبريل، كما تدرس رفع دعوى قضائية جماعية للمطالبة بتعويض مالي للمستثمرين المتضررين ومشغلي المراكز الإقليمية.

ومع ذلك، يظل المحامون حذرين بشأن إمكانية رفع دعاوى قضائية تهدف إلى المطالبة باسترداد الأموال للمستثمرين في برنامج EB-5 الذين دفعوا الرسوم الأعلى على مدى ما يقرب من 1.7 سنة.

"ومن الجدير بالذكر أن الرسوم مستقبلية وليست بأثر رجعي" كما يقول رونالد فيلدستون من شركة سول إيوينج للمحاماة. "لم تتناول القضية استرداد رسوم التسجيل الزائدة التي سُددت."

يقول فيريمينكو-كامبوس: "يتساءل العديد من المستثمرين الحاليين عما إذا كان بإمكانهم استرداد الفرق الذي دفعوه بموجب قاعدة الرسوم التي أُلغيت الآن". "لم تُعلن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) عن أي عملية لاسترداد المدفوعات الزائدة السابقة، لذا فإن المستثمرين في وضع "انتظار وترقب" ريثما نُقيّم الخيارات القانونية المتاحة واقعيًا".

ولم يتلق آخرون استفسارات مماثلة.

ويقول جامب: "لم نتلق أي طلب من أي عميل لاسترداد الرسوم الحكومية أو الاهتمام بالتقاضي حتى الآن".

"حتى الآن لم يطلب منا أحد مقاضاتنا"، كما يقول تامي فوكس-إيسيكوف من Rifkin & Fox-Isicoff PA

يتذكر المحامون سابقة USCIS بشأن استرداد الأموال

يتذكر محامو برنامج EB-5 المناسبات السابقة عندما قامت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بسداد المبالغ للمستثمرين في برنامج EB-5.

يتذكر فوكس-إيسيكوف موقفًا مشابهًا عند انتهاء برنامج EB-5 عام ٢٠٢١. شاركنا في هذا الموقف لسداد رسوم I-924 عند انتهاء برنامج EB-5 RC دون البت في طلبات I-924. في النهاية، أعادت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) رسوم I-924 طواعيةً، ونجحنا في الحصول على أتعابنا القانونية بعد إثبات إعادة الدائرة للرسوم بموجب قانون حرية المعلومات (FOIA) الذي رفعناه.

يقول دوارتي: "هناك سوابق لاسترداد الرسوم من الحكومة الفيدرالية عندما تفتقر الرسوم إلى سند قانوني، بما في ذلك في مجال الهجرة". ويضيف: "أي شخص دفع مبالغ EB5 الأعلى لا يحق له استرداد أمواله حتى الآن في غياب إعفاء قضائي إضافي أو برنامج وكالة".

في حالة استرداد الأموال الناتجة عن التقاضي، ينصح دوارتي بأن أفضل الخيارات القانونية هي دعوى إغاثة بموجب قانون المطالبات الفيدرالية في المحكمة الجزئية أو دعوى استيلاء غير قانونية في محكمة المطالبات الفيدرالية.

مع ذلك، يُحذّر فيريمينكو-كامبوس من ضرورة تطبيق دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) عملية استرداد مستقلة عن أي دعوى قضائية. "إن انتظار التقاضي لحسم المسألة لا يؤدي إلا إلى إطالة أمد حالة عدم اليقين لدى العائلات التي تصرفت بحسن نية".

يُشدد سيلفر على القلق بشأن تأثير التقاضي على أداء دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS). "السؤال المطروح هو: هل سيؤدي تخفيض رسوم التقديم، واحتمال رفع دعوى قضائية لاستعادة المبلغ المدفوع الزائد، إلى عودة دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية إلى حالة من عدم الاستجابة وبطء إصدار الأحكام؟"

إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.