أوقفت وزارة الخارجية الأمريكية جميع مواعيد منح تأشيرات الهجرة الأمريكية في جميع أنحاء العالم للمعالجة القنصلية لتدريب الموظفين على تقييمات المسؤولية العامة وإجراءات الفحص.
يؤثر هذا التوقف المؤقت تحديدًا على مقابلات تأشيرات الهجرة، وهي ضرورية للأفراد الراغبين في الحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة. ويشمل ذلك المتقدمين للحصول على تأشيرات الهجرة العائلية وتأشيرات العمل، مثل المتقدمين للحصول على تأشيرة EB-5. أما تأشيرات غير المهاجرين، بما في ذلك تأشيرات السياحة وتأشيرات العمل H-1B، فلا تتأثر بهذا التوقف المؤقت.
لم تُحدد وزارة الخارجية الأمريكية جدولاً زمنياً لاستئناف الإجراءات المعتادة. ونتيجةً لذلك، قد يواجه المستثمرون في برنامج EB-5 تأخيرات كبيرة في الحصول على الإقامة الدائمة.
ردود فعل قطاع برنامج EB-5 على تعليق البرنامج
من المتوقع أن يؤدي هذا التوقف إلى تأخير المقابلات وتعليق مراجعة طلبات المستثمرين الرئيسيين في برنامج EB-5 وأفراد أسرهم الذين يتقدمون بطلباتهم عبر القنصليات والسفارات الأمريكية في بلدانهم الأصلية. علاوة على ذلك، لا يمكن المضي قدمًا في إصدار التأشيرات لطلبات I-526 التي تمت الموافقة عليها بالفعل دون إجراء هذه المقابلات.
"سيؤدي هذا إلى زيادة تراكم طلبات مستثمري برنامج EB-5 المنتظرين للحصول على تأشيراتهم، ولاحقًا بطاقات الإقامة الدائمة المشروطة، والذين سبق الموافقة على طلباتهم بموجب النموذج I-526"، صرّحت فرح عباس من مكتب عباس للمحاماة. "هذا يعني أيضًا أن أرقام التأشيرات الوحيدة التي ستُستخدم خلال فترة التعليق هذه ستكون لمستثمري برنامج EB-5 الذين يقومون بتعديل وضعهم القانوني في الولايات المتحدة".
وأضاف عباس أن مستثمري برنامج EB-5 في مراحل أخرى من معالجة النموذج I-526 أو I-829، أو تعديل الوضع في الولايات المتحدة (النموذج I-485)، يجب أن يستمروا في تقديم طلباتهم ومعالجتها.
"إنّ تعليق إصدار التأشيرات هذا أمرٌ غير منطقي ومثير للغضب"، هذا ما قالته تامي فوكس-إيسيكوف من شركة ريفكين وفوكس-إيسيكوف للمحاماة. "لطالما كان الاعتماد على المساعدات العامة سبباً لعدم القبول. هذا ليس شيئاً جديداً يستدعي توقف القنصليات عن معالجة جميع الطلبات".
وأضاف فوكس إيسيكوف أن قضايا الاعتماد على المساعدات العامة نادراً ما تظهر في طلبات الهجرة القائمة على العمل، بما في ذلك برنامج EB-5 وبطاقة الإقامة الذهبية. "هؤلاء الأشخاص يأتون إما لشغل وظائف أو مناصب برواتب، أو لأنهم تبرعوا أو استثمروا مبالغ كبيرة من المال في الولايات المتحدة. هذه محاولة أخرى من إدارة حاقدة لوقف الهجرة القانونية."
إن تدريب الموظفين القنصليين نشاط مشروع، لكنه لا يفسر في حد ذاته سبب تعليق كل مقابلة تأشيرة للمهاجرين، وفقًا لمينوون تشو من مكتب تشو للمحاماة.
وفقًا لإرشادات وزارة الخارجية، يجب على جميع المتقدمين غير المعفيين الخضوع لتقييم مخصص للإنفاق العام بناءً على الظروف الحالية، بما في ذلك المتقدمين الذين يعتمدون على العمل والذين تم إعفاؤهم من تقديم النموذج I-864.
قال تشو: "تُعدّ قضايا برنامج EB-5 مثالاً ضعيفاً على التجميد الشامل: فقد خصص المستثمرون رؤوس أموال كبيرة، لا تقل حالياً عن 800,000 ألف دولار، لشركات أمريكية مُلزمة بإنشاء أو الحفاظ على عشر وظائف بدوام كامل على الأقل لعمال أمريكيين مؤهلين. وبعد الموافقة على الطلب، فإن إعادة الجدولة الشاملة لا تُضيف سوى مزيد من التأخير دون مراعاة مخاطر الاعتماد على المساعدات العامة التي يتحملها المستثمر بشكل فردي."
بدأت آثار هذا الإجراء تظهر بالفعل.
"لقد تلقينا تقارير تفيد بإلغاء مقابلات تأشيرات الهجرة في القنصلية الأمريكية في قوانغتشو، الصين، والمقرر إجراؤها قبل 4 سبتمبر"، هذا ما قاله يينغ لو من مكتب لو وشركائه للمحاماة.
بالإضافة إلى ذلك، قد تواجه مشاريع برنامج EB-5 التي تتوقع إصدار تأشيرات EB-5 في الوقت المناسب تأخيرات في صرف رأس المال والأهلية للحصول على البطاقات الخضراء المشروطة. وقد تحدث أيضًا تأخيرات في لم شمل الأسر، حيث يتأثر الأزواج والأطفال المدرجون كمعالين في طلبات EB-5 بشكل مماثل.
قال غاري ميرسون، رئيس شركة أمريكان ليندينغ سنتر هولدينغز (ALC)، المشغلة للمراكز الإقليمية لبرنامج EB-5، في بيان أرسله عبر البريد الإلكتروني إلى موقع EB5investors.com: "من المفهوم أن التوقف الحالي قد خلق حالة من عدم اليقين والقلق الشديدين لدى العديد من الأفراد والعائلات في جميع أنحاء العالم. ويشمل ذلك الكثير من مستثمري برنامج EB-5 وعائلاتهم".
كما حث ميرسون صانعي السياسات الأمريكيين على مراعاة الدور الفريد الذي يلعبه مستثمرو برنامج EB-5 في نظام الهجرة والاقتصاد الأمريكي عند مراجعة سياسات التأشيرات الخاصة بهم.
"يقدم هؤلاء الأفراد والعائلات التزامات كبيرة وطويلة الأجل للولايات المتحدة من خلال استثمار رؤوس أموال كبيرة في الشركات والمشاريع الأمريكية، ودعم خلق فرص العمل الأمريكية، والمساهمة في التنمية الاقتصادية في المجتمعات في جميع أنحاء البلاد"، هذا ما قاله ميرسون، الذي شغل أيضاً منصب رئيس الأركان السابق في مكتب أمين المظالم لخدمات المواطنة والهجرة وكبير المستشارين (الأقلية) للجنة الفرعية للهجرة في مجلس النواب.
وفي الوقت نفسه، أشار كريستوفر ماسون، كبير مسؤولي الاتصالات في ALC، إلى أنه "نظراً لأن السياسة قد تتغير بسرعة، بما في ذلك نتيجة للتقاضي، يجب على أي شخص لديه موعد محدد مسبقاً للأسبوع المقبل أو بعد ذلك أن يظل مستعداً للمضي قدماً في حالة إصدار الإدارة توجيهات جديدة".
وأشار ماسون، الذي شغل أيضًا منصب كبير الاقتصاديين السابق لمكتب برنامج المستثمرين المهاجرين (IPO) في دائرة خدمات المواطنة والهجرة بالولايات المتحدة (USCIS)، إلى أنه ينبغي على مستثمري برنامج EB-5 العمل مع مستشاريهم القانونيين للاستعداد لأي تغييرات مستقبلية في العملية.
لا يعني هذا التوقف رفض التأشيرات، ولكنه يأتي في وقت يشهد تدقيقاً متزايداً.
أبلغت وزارة الخارجية الأمريكية المتقدمين المتضررين بالتوقف المؤقت على مستوى العالم مباشرة عبر البريد الإلكتروني وبشكل غير مباشر من خلال التقارير الإعلامية، والتي ذكرت أيضًا أن السفارات والقنصليات تقوم بإبلاغ المتقدمين بهذا التحديث.
وقال متحدث باسم الوزارة إن هذا التعليق مخصص فقط لإعادة الجدولة بسبب التدريب ولا يؤدي تلقائياً إلى رفض التأشيرات.
يتزامن هذا التوقف العالمي مع زيادة التدقيق بموجب أحدث قاعدة تتعلق بالعبء العام، والتي تقيّم ما إذا كان من المحتمل أن يصبح الرعايا الأجانب معتمدين على إعانات الحكومة الأمريكية.
ويأتي هذا الإعلان أيضاً في أعقاب قرار قاضٍ اتحادي بإلغاء سياسة صدرت في يناير/كانون الثاني والتي علقت إصدار التأشيرات لـ 75 دولة.
قال لو: "يبدو أن التعليق الجديد هو حل إداري أو استجابة سياسية بعد أن أبطل قاضٍ فيدرالي، في 21 أغسطس 2026، قرار تجميد تأشيرات الهجرة السابق الذي شمل 75 دولة، معتبراً إياه تجاوزاً لسلطة وزير الخارجية وتعارضاً مع قانون الهجرة والجنسية. وبعد أيام، فرضت وزارة الخارجية تعليقاً عالمياً أوسع نطاقاً، مشيرة إلى تدريب وتوجيهات جديدة بشأن العبء على الدولة".
وعلى عكس تلك السياسة السابقة، تركز فترة التوقف الحالية على التدريب وإعداد الضباط بدلاً من استهداف جنسيات محددة.
وخلص لو إلى القول: "السؤال الأساسي هو ما إذا كان هذا الوضع سيبقى مؤقتاً أم سيتحول إلى تأخير مطول. وعندما تستأنف المقابلات، لا أتوقع أن يُسبب التدريب الجديد على تحمل المسؤولية العامة مشاكل كبيرة لمعظم مستثمري برنامج EB-5، نظراً لمواردهم المالية الكبيرة عموماً وانخفاض مخاطر تحمل المسؤولية العامة نسبياً في هذه الفئة."
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
