بقلم فريق مجلة مستثمري برنامج EB5
تشتهر برامج المواطنة عن طريق الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي بتقديم مسار سريع للحصول على الجنسية، من خلال الجمع بين ممارسات العناية الواجبة القوية ومتطلبات الإقامة المتواضعة والحد الأدنى المنخفض من الاستثمارات. ولكن في الأشهر الأخيرة، خفضت سانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا، وأنتيغوا وبربودا، بشكل كبير الحد الأدنى للاستثمارات في برامج المواطنة عن طريق الاستثمار، مما أثار المخاوف من "السباق نحو القاع" في مواجهة المنافسة الإقليمية والعالمية المتزايدة.
في كانون الثاني (يناير)، خفضت سانت لوسيا - التي كانت تاريخيا واحدة من البرامج الأقل استخداما في المنطقة - الحد الأدنى لاستثماراتها في برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار لمستثمر واحد إلى النصف من 200,000 ألف دولار إلى 100,000 ألف دولار. وفي أغسطس/آب، حذت أنتيغوا وبربودا حذوها، فخفضت على نحو مماثل الحد الأدنى للاستثمار إلى النصف من 200,000 ألف دولار إلى 100,000 ألف دولار، حيث استشهد رئيس الوزراء جاستون براون بالأداء الضعيف للبرنامج في الأشهر الأخيرة باعتباره السبب الرئيسي لهذا التغيير.
يبدو أن كلا الخطوتين مصممتان للتنافس مع دومينيكا، التي تقدم الجنسية مقابل استثمار لا يقل عن 100,000 ألف دولار، ويقال إنها تحقق عشرات الملايين شهريًا من خلال مبيعات الجنسية.
أثارت سانت كيتس، التي أطلقت صناعة الجنسية عن طريق الاستثمار العالمية بإطلاق برنامج جواز السفر الثاني في عام 1984، الدهشة أيضًا في سبتمبر/أيلول بإضافة إجراء قصير الأجل يسمح للمستثمرين بالحصول على الجنسية من خلال التبرع بمبلغ 150,000 ألف دولار لصندوق إغاثة الإعصار الجديد. . وأثارت هذه الخطوة انتقادات من دومينيكا، التي كانت أكثر تضررا من أعاصير هذا العام من سانت كيتس.
ويقول مسؤولو سانت كيت إن خفض الأسعار المؤقت لا يمثل تخفيضًا حقيقيًا في تكلفة المواطنة، حيث لا يزال بإمكان المستثمرين اختيار استثمار المبلغ المعتاد البالغ 250,000 ألف دولار في صندوق التنمية الوطنية للبلاد.
ونفى رئيس الوزراء الدكتور تيموثي هاريس أن تكون سانت كيتس قد أطلقت صندوق الإغاثة ردًا على انخفاض الأسعار في سانت لوسيا وأنتيغوا. وقال للصحفيين: "لقد اتخذنا القرار بأننا لن نحذو حذونا". "أنت لا تتعامل مع سيارة رولز رويس بنفس الطريقة التي تتعامل بها مع سيارة تويوتا."
ومع ذلك فإن الاقتتال الداخلي بين المسؤولين في منطقة البحر الكاريبي يسلط الضوء على الأهمية التي تحملها عائدات برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار الآن بالنسبة لحكومات المنطقة. تعثرت الصناعات المهيمنة تقليديا في السنوات الأخيرة: تقلصت صناعة جوزة الطيب في غرينادا بنسبة 16.5 في المائة في عام 2016، وشهدت كل من دومينيكا وسانت لوسيا انخفاضات مماثلة في صناعات الموز، وفقا لاتحاد العملة لشرق الكاريبي.
وقد جعل ذلك برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار مصدرًا رئيسيًا للإيرادات الحكومية - وفي كثير من الأحيان، يأتي نجاح إحدى الجزر على حساب جزيرة أخرى. وفي عام 2014، أدى نجاح برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في سانت كيتس إلى زيادة بنسبة 24.5% على أساس سنوي في الإيرادات غير الضريبية، وزيادة بنسبة 4.5% في إجمالي الإيرادات الحكومية، في جميع أنحاء شرق البحر الكاريبي. ولكن في العام التالي، شهدت سانت كيتس انخفاضًا في إيراداتها غير الضريبية بأكثر من 10% مع انخفاض تدفقات برنامج التبادل التجاري، في حين انتقلت أنتيغوا من العجز إلى الفائض حيث أدى برنامجها للمواطنة عبر الاستثمار المزدهر إلى زيادة بنسبة 71.9% في الإيرادات غير الضريبية للجزيرة.
يقول ستيفن لوكير، مؤسس شركة Confederation Partners، وهي شركة كندية للتبادل عبر الاستثمار تتمتع بخبرة واسعة في منطقة البحر الكاريبي: "كانت سانت كيتس تتمتع بالسوق لفترة أطول". "ثم انفتحت أنتيغوا، وأخذوا منهم الكثير من السوق".
ويقول لوكير إن هذا يفسر الضغط الهبوطي على أسعار الجنسية عن طريق الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي. ويضيف أن الحكومات ستدرك بسرعة أنه في حرب الأسعار يخسر الجميع. يحذر لوكير قائلاً: "ليس الأمر كما لو أن انخفاض السعر يؤدي إلى زيادة الطلب". "نصفها على الأقل مأخوذ من برامج أخرى."
يصف بعض الخبراء تعديلات الأسعار في منطقة الكاريبي بأنها ضجة مفتعلة. تقول ميشا روز إيميت ، الرئيسة التنفيذية لشركة سي إس غلوبال بارتنرز، التي تتولى تسويق العديد من برامج الاستثمار القائم على الجنسية في منطقة الكاريبي: "أعتقد أن القيادات في منطقة الكاريبي تتمتع بحس سليم، وتدرك أهمية هذه البرامج. أنا على ثقة بأنهم سيتخذون القرارات الصائبة لضمان عدم حدوث منافسة غير عادلة".
مع ذلك، قد تشتد المنافسة الإقليمية في السنوات المقبلة: فبينما عارض رئيس وزراء سانت فنسنت الحالي، رالف غونسالفيس ، إطلاق مبادرات الجنسية عن طريق الاستثمار، صرّح زعيم المعارضة غودوين فرايدي هذا الشهر بأنه لا يزال ملتزمًا بإنشاء مثل هذا البرنامج. وقال في فعالية نظّمها حزبه الديمقراطي الجديد: "إننا نضيّع الكثير من الفرص، والجميع يتقدّم بينما نتخلف نحن".
ويتوقع خبراء برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار أيضًا أن يشهدوا منافسة متزايدة من أوروبا في السنوات المقبلة، مع فتح برامج جديدة وخيارات استثمار أرخص متاحة للمستثمرين.
ويقول بريان دوبين، مؤسس سيتيزن إنترناشيونال، التي ساعدت في التخطيط لبرنامج المواطنة عن طريق الاستثمار في أنتيغوا: "من المؤكد أن هذا سيخلق سوقا أكثر صعوبة". "ومع ذلك، أعتقد أن منطقة البحر الكاريبي فريدة من نوعها فيما يمكن أن تقدمه. وإذا ظهرت عشرة برامج في الاتحاد الأوروبي، فإنها سوف تتناول وجبات الغداء لبعضها البعض بدلاً من وجبات الغداء في منطقة البحر الكاريبي.
قد تكون إحدى الطرق التي يمكن لجزر الكاريبي من خلالها تعزيز عروضها هي التنويع وإضافة برامج الإقامة الضريبية بالإضافة إلى خيارات المواطنة عن طريق الاستثمار. وقال توماس أنتوني، الرئيس التنفيذي السابق بالإنابة لوحدة الجنسية عن طريق الاستثمار في أنتيغوا وبربودا، في مقابلة إعلامية حديثة، إن مثل هذه الخطوة ستكون "الخطوة الطبيعية التالية لدول الكاريبي".
وقال أنتوني: "إنها مسألة وقت فقط قبل أن تقدم جميع جزر برنامج الاستثمار الدولي نسختها الخاصة من برنامج الإقامة الضريبية".
خلاصة القول، كما يقول دوبين، هي أن برامج منطقة البحر الكاريبي تظل خيارًا شائعًا للمستثمرين الذين يبحثون عن جوازات سفر قوية مقابل استثمار منخفض نسبيًا - وعلى الرغم من التوترات الأخيرة، سيظل هذا هو الحال في المستقبل.
ويقول دوبين: "أعتقد أننا نسير على الطريق الصحيح، وأن قيمة مواطنتنا سوف ترتفع ولن تنخفض". "إنه منتج جيد جدًا. لقد كنا في دبي وبانكوك ونيويورك ولندن، وتحدثنا عن قيمة المواطنة في منطقة البحر الكاريبي، وفي كل سوق نذهب إليه يبدو ذلك صحيحًا.
يقارن Dobbin المنافسات الحالية بالخلاف العائلي: وهو أمر مثير في الوقت الحالي، ولكنه ليس شيئًا من شأنه أن يؤثر سلبًا على سوق الجنسية عن طريق الاستثمار في منطقة البحر الكاريبي. يقول دوبين: "يبدو الأمر كما لو كنت دائمًا مع عائلة صغيرة - نعم، هناك منافسة ذهابًا وإيابًا". "لكن لا أحد يريد أن يرى سباقا نحو القاع. لقد بدأنا نفهم ذلك، لذلك أتوقع أن أرى نوعًا من التوازن في القيمة.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
