بينما يستعد قطاع برنامج EB-5 لزيادة كبيرة في الرسوم الإدارية المطلوبة في 1 أبريل 2024، رفعت كل من جمعية المستثمرين المهاجرين الأمريكيين (AIIA) وجمعية خدمات تكنولوجيا المعلومات دعوى قضائية ضد وزارة الأمن الداخلي لمنع تطبيق اللائحة الجديدة.
ومع ذلك، فإن الأمر التقييدي لم ينجح، حسبما قالت AIIA في بيان يوم 29 مارس. "محاولتنا لمنع دخول زيادة الرسوم حيز التنفيذ يوم الاثنين لم تنجح، لكن الدعوى الشاملة مستمرة."
"على الرغم من الجهود التي بذلها محامونا، لم توافق المحكمة على حجتنا بأن زيادة الرسوم ستسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه بين الأول من أبريل وما بعد المحاكمة. ورأى القاضي أن العبء المالي الواقع على مستثمري برنامج EB-1، على الرغم من كونه كبيرًا، لم يكن كبيرًا بدرجة كافية مقارنة بالاستثمار الذي تم بالفعل وأن الضرر لم يكن فوريًا نظرًا لأن المواعيد النهائية لتقديم الطلبات كانت على بعد أشهر. وقالت AIIA إن إيقاف زيادة الرسوم سيكلف أيضًا إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة الملايين يوميًا.
في الأول من أبريل، من المقرر أن ترتفع رسوم نموذج I-526/I-526E الخاص ببرنامج EB-5 بنسبة 204% لتصل إلى 11,160 دولارًا أمريكيًا، بينما سترتفع رسوم نموذج I-1965G بنسبة 47% لتصل إلى 4,470 دولارًا أمريكيًا. والجدير بالذكر أن تكلفة تقديم نموذج I-956F للحصول على الموافقة على تعيين مركز إقليمي سترتفع بنسبة 168% لتصل إلى 47,695 دولارًا أمريكيًا.
رفع المدعون الدعوى في 19 مارس والأمر التقييدي في 25 مارس أمام محكمة مقاطعة كولورادو لمنع خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) من الوفاء بتفويض وزارة الأمن الداخلي.
ملف القضية هو Moody et al v. Mayorkas et al وتم تعيينه للقاضية شارلوت ن. سويني.
وعلى الرغم من رفض المحكمة للأمر التقييدي، إلا أن رئيس AIIA إيشان خانا لا يزال مصممًا على متابعة الإجراءات القانونية. وقال في بيان عبر البريد الإلكتروني لموقع eb5Investors.com: "المعركة لم تنته بعد". "في الأسبوع الماضي في شكوانا الأصلية، قدمنا الحجة القائلة بأن الزيادات الجديدة في الرسوم التي تفرضها إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة ليست فقط انتهاكًا مباشرًا للقانون الفيدرالي، ولكنها ستضر أيضًا بشدة بمجتمع برنامج EB-5 ماليًا من خلال فرض رسوم باهظة دون تحسين جودة برامجهم. خدمة."
أنشأت AIIA حملة خاصة لجمع التبرعات للمساعدة في دفع تكاليف هذه الدعوى والتكاليف القانونية المستمرة. "لقد مضى المحامون في صياغة الشكوى ورفعوا الدعوى دون دفع أي مبلغ. وقالت AIIA في إحدى المدونات: "ستكون هناك تكاليف قانونية عديدة في هذه القضية، بدءًا من شهادات الخبراء ورسوم رفع الدعوى إلى المحكمة وما إلى ذلك، ونحن بحاجة إلى دعمكم لتمويل هذه الدعوى".
الحجة القانونية ضد زيادة رسوم برنامج EB-5
يمثل المحامون جوناثان واسدن من مكتب واسدن للمحاماة، وماثيو غالاتي من مكتب غالاتي للمحاماة، وجيسي بليس من مكتب بليس للتخفيف من المخاطر، المدعين. وقد قدموا كلا الطلبين بحجة أن زيادة الرسوم المعلنة في يناير/كانون الثاني تنتهك قانون الإجراءات الإدارية وقانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 لعام 2022.
يشرح خانا أيضًا أن الزيادة "من شأنها أن تسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه بسبب العبء المالي الذي ستضعه على المستثمرين المهاجرين لبرنامج EB-5 ومع استهدافها غير العادل للمستثمرين المهاجرين لدعم برامج الهجرة الأخرى بشكل أساسي، مما يلحق ضررًا وشيكًا بأعضائنا الذين نحن، كمنظمة أصر خانا على ذلك.
ردت الحكومة الأمريكية في 28 مارس نافية أن زيادة الرسوم ستسبب ضررًا للبرنامج والصناعة ولكنها ستضر ماليًا بإدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية.
"في ردنا []، أكدنا أن زيادة الرسوم تنتهك القانون الفيدرالي بسبب عدم وجود دراسة الرسوم المطلوبة وعدم اتباع الجداول الزمنية للمعالجة الإلزامية وأن تأخير الدعوى القضائية من شأنه أن يسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه لأن المستثمرين سيضطرون إلى دفع رسوم قد تكون غير قانونية قال خانا: "مقدمًا، مع كون رفع دعوى السداد لاحقًا غير عملي".
تتعلق دراسة الرسوم المطلوبة المذكورة أعلاه ببند RIA الذي يفوض إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بإجراء هذا التحليل لشرح أي زيادة في الأسعار. وكان من المفترض تقديمه بعد ستة أشهر من إقرار القانون (مارس 2022). وحتى الآن، الدراسة معلقة.
في بيانٍ أُرسل عبر البريد الإلكتروني بتاريخ 21 فبراير، أبلغت دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) موقع eb5investors.com أن وزارة الأمن الداخلي (DHS) قد بدأت دراسة الرسوم المطلوبة من قبل RIA "للوفاء بتوجيهات الرسوم الإضافية ومتطلبات وقت المعالجة. وينص القانون على أن تحدد وزارة الأمن الداخلي رسومًا لطلبات مزايا الهجرة المتعلقة ببرنامج EB-5 بمستوى كافٍ لتغطية تكاليف تقديم هذه الخدمات وإتمام البت في الطلبات ضمن أطر زمنية محددة."
وأوضح واسدن في منشور على موقع LinkedIn أنه يجب على حكومة الولايات المتحدة توضيح غياب دراسة الرسوم القائمة على الأداء "قبل رفع الرسوم المتعلقة ببرنامج EB-5؟ انظر مصنعي السيارات. أسن ضد ستيت فارم موت. آلي. الإضافية. شركة، 463 الولايات المتحدة 29، 43 (1983). أعتقد أن هذا سؤال يصعب على الحكومة الإجابة عليه بالنفي مع الحفاظ على مصداقيتها”.
أوضح المحامي لاحقًا لموقع eb5investors.com أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة "ترفع الرسوم بشكل مفرط على طلبات EB-5 لدعم الفئات الأخرى التي تعتزم الوكالة معالجتها بأقل من التكلفة. المشكلة بالنسبة للحكومة هي أن الكونجرس عبر عن ما أعتقد أنه نية واضحة بأن تجري إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة دراسة للرسوم على أساس الأداء قبل رسوم برنامج EB-5 الجديدة. كانت هذه الدراسة مطلوبة من قبل RIA، وكان من المفترض أن تضع معايير للرسوم. في الواقع، نظرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في القانون الذي أنشأه الكونجرس وقالت "لا، لن نفعل ذلك". إنه موقف صعب بالنسبة للحكومة، وهو ما يفسر على الأرجح سبب عدم طعنهم في قضيتنا من حيث الأسس الموضوعية، ولكن بدلاً من ذلك جادلوا بأن المدعين لا يواجهون ضررًا لا يمكن إصلاحه.
إخلاء المسؤولية: الآراء الواردة في هذه المقالة هي فقط آراء المؤلف ولا تمثل بالضرورة آراء الناشر وموظفيه. أو الشركات التابعة لها. المعلومات الموجودة في هذا الموقع تهدف إلى أن تكون معلومات عامة؛ إنها ليست نصيحة قانونية أو مالية. لا يمكن تقديم المشورة القانونية أو المالية المحددة إلا من قبل متخصص مرخص له معرفة كاملة بجميع الحقائق والظروف الخاصة بحالتك الخاصة. يجب عليك طلب التشاور مع الخبراء القانونيين وخبراء الهجرة والخبراء الماليين قبل المشاركة في برنامج EB-5. إن نشر سؤال على هذا الموقع لا يؤدي إلى إنشاء علاقة بين المحامي وموكله. جميع الأسئلة التي تنشرها ستكون متاحة للعامة؛ لا تقم بتضمين معلومات سرية في سؤالك.
